司法行政机关服务和保障非公有制经济发展的思考

正党的十八大和十八届三中全会提出"要毫不动摇巩固和发展非公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,激发非公有制经济活力和创造力。""要保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护"。这些关于非公有制经济重要观点的提出,预示着不同所有制的各类经济主体,国家都依法平等地保护他们的经济产权和合法权益,他们都将是中国特色社会主义市场经济的"平等成员",待遇平等、竞争平等,平等受到法律保护。因此,司法行政机关应当充分发挥职能优势,尽可能地为非公有制经济的发展提供优质高效法律服务,营造良好的法治环境和发展环境,推动非公有制经济为山西转型跨越发展作出贡献。     

非公经济桎梏的

5月7日，国家发改委负责人对新华社记者表示，尽管《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(本文简称“非公经济政策36条”)已经发布，鼓励．支持和引导非公有制经济发展的政策法规体系大体已经建立，非公经济发展的有形障碍也正被着力排解，但不少非公有制企业仍然感觉面临许多体制性障碍，问题主要出在两个方面：一是缺乏具体的制度安排，二是没能在操作层面落到实处。     

浅议我国非公有制经济的刑法保护

我国宪法已确立了非公有制是我国社会主义市场经济的重要组成部分,国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法的权利和权益。国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展。我国刑法是保护非公有制经济的重要部门法之一,但是现行刑法关于非公有制经济的保护还明显存在不足,需要进一步完善。     

非公有制经济法律地位的变迁及其启示

文章从非公有制经济的社会发展考察入手,对非公有制经济宪法地位、民商法地位和刑法地位的变迁作了梳理与分析。作者认为,非公有制经济法律地位变迁的历史演进昭示我们:国家的基本经济制度以及确认、维护基本经济制度的相关法律制度,必须与国家和社会的生产力发展水平相适应,遵循社会发展客观规律;现代社会条件下的非公有制经济,具有形式上的私人性质与实质作用上的社会公共属性之双重属性;在法律制度上,对非公有制经济的私人性质,需要科学、严格、合理地规制;对其社会公共属性,应予科学、严格、平等地保护;应当与时俱进,慎重、积极地推进有关非公有制经济的科学立法,为非公有制经济发展创造更加良好的观念、制度环境。     

论非公有制经济的宪法保护

非公有制经济在我国经济生活中具有重要的作用 ,因而加强对非公有制经济的宪法保护具有客观必然性。而我国现行《宪法》对非公有制经济的保护尚存不足 ,这既有体制方面的原因 ,也有观念、意识方面的原因。因此 ,需要对现行《宪法》进行必要的修改 ,以完善对非公有制经济的宪法保护。     

论强化对西部非公有制经济的法律保护

计划经济时代，非公有制经济几乎无容身之地。在我国向社会主义市场经济转型过程中，非公有制经济的发展是社会化大生产、大分工发展和经济全球化、一体化的必然结果。由于体制的顾虑和历史的隔膜，非公有制经济现处于博弈之中的弱势地位。特别在西部较东部更为不发达的社会环境下更需进一步转变观念，加强对非公有制经济的法律保护力度。     

我国宪法非公有制经济规范的变迁与内涵

我国宪法上的“非公有制经济”是社会主义市场经济的重要组成部分,构成社会主义初级阶段基本经济制度的基础。从宪法规范上看,非公有制经济与公有制经济虽然性质不同,但在社会主义市场经济体制中,二者具有平等的法律地位,应当受到平等保护。基于国家的宪法义务,国家在立法、公共政策制定等不同领域,应当维护非公有制经济的合法权利和利益,落实非公有制经济的宪法地位。从新中国历史来看,非公有制经济宪法地位集中体现了社会主义初级阶段的基本特征,适应了社会主义市场经济发展的客观要求。从宪法视角探讨非公有制经济的演变、规范结构及实践功能,有助于凝聚社会共识,增强经济发展的预期,推进高水平社会主义市场经济体制的建设。     

论完善保障非公有制企业融资的金融法治环境

为落实2005年2月24日国务院发布的<关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见>(以下简称<意见>)提出的各项方针政策,促进非公有制经济的持续健康发展,必须消除影响非公有制经济发展的各种障碍.目前,个体、私营等非公有制企业融资难,就是一层障碍.造成非公有制企业融资难的原因是复杂的,但非公有制企业在融资中处于弱势地位、遭受不平等待遇无疑是其中重要的原因.要消除这层障碍,必须将<意见>中关于"加大对非公有制经济的财税金融支持"的政策转化为法律规范,发挥金融法对非公有制经济的调整功能与保护功能;必须尽快建立相关的金融法律制度,完善支持和保障非公有制企业融资的金融法治环境.     

新时期党的非公有制经济政策研究中存在的几个问题

我国的非公有制经济伴随着改革开放从1978至2008已走过了30个年头。回望这30年,我国取得的经济成就与非公有制经济的发展密不可分,非公有制经济已经成为国民经济的重要组成部分。然而,与非公有制经济发展的实践相比,对于党的非公有制经济政策的研究却相对薄弱。因此,本文认为探析当前党的非公有制经济政策研究中所存在的问题具有较强的现实意义。     

公证为非公有制经济提供法律服务的意义和作用

党的十六大提出，“必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济，必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。坚持公有制为主体，促进非公有制经济发展，统一于社会主义现代化建设的进程中，不能把这两者对立起来。”改革开放以来，兰州市的非公有制经济陆续得到恢复和发展，兰州市委、市政府陆续制定出台了一系列鼓励和扶持非公有制经济发展的配套措施，把非公有制经济作为兰州市国民经济的重要组成部分和新的经济增长点。随着党的十六大精神的贯彻实施，兰州市非公有制经济也步入了加速发展的新阶段。     

解放思想,扎实推进非公有制经济的发展

非公有制经济是我国经济的重要组成部分,为我国经济社会的发展做出了重大贡献。研究非公有制经济的发展历程、存在的问题及其对策,对于推进非公有制经济的健康发展、加强统一战线、进一步做好非公经济代表人士工作,具有十分重要的意义。     

浅析发展非公有制经济的历程、意义及其对策

中国30年渐进式改革的历史,既是中国经济高速发展的历史,又是中国非公有制经济不断从小到大,由弱变强,从内到外的不断发展壮大的历史。非公有制经济对中国经济发展做出了不可磨灭的贡献,在工业增加值和吸纳劳动力方面甚至超过了国有经济。非公有制经济对社会主义市场经济体制建立和完善也具有极其重要的意义,所以鼓励和引导非公有制经济发展就显得极为重要。     

经济立宪与中国非公有制经济发展--兼论宪法参与经济的界限

新中国宪法是在经济立宪时代中诞生和变迁的,因此,在立法者设计、宪法规范和非公有制经济的发展之间,就形成了最紧密、最根本的关系.通过考察中国宪法50年来对非公有制经济的地位和发展的重大影响--既可以引发和促进,也可以全面遏制--从而提出宪法参与(非公有制)经济应有界限.     

浅谈社会主义市场经济体制下对非公有制经济的刑法保护——兼谈刑法的修改

非公有制经济在这里包括:个体经济、私营经济、外商投资经济、港澳台投资经济、不包含有公有制经济成分的联营经济、股份制经济等经济形式。非公有制经济是对社会主义公有制经济必要的有益的补充。十一届三中全会以来十几年的经济发展的实践证明,非公有制经济在发展生产,繁荣市场,满足人民群众多方面的生话需要扩扩大劳动就业,增加国家的财政收入,吸引外资,借鉴外国先进管理经验,提高我国的科学技术水平等方面发挥着极其重要的作用。     

论非公有制经济宪法保护的重大现实意义

2004年3月14日第十届全国人民代表大会第2次会议通过了对我国现行《宪法》的第4次部分修改。《宪法修正案》中把《宪法》第11条第2款“国家保护个体经济、私有经济的合法的权利和利益。国家对个体经济、私营经济实行引导、监督和管理”的规定修改为:“国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法的权利和利益。国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展,并对非公有制经济依法实行监督和管理。”这样的修改,全面、准确地体现了党的十六大对非公有制经济既鼓励、支持、引导,又依法监督、管理,以促进非公有制经济健康发展的精神;也反映了我国社会主义初级阶段基本经济制度的实际情况,符合生产力发展的客观要求。这一修改标志着我国非公有制经济的发展有了较前更加全面、更加可靠的宪法保障。应该看到,为了进一步推动非公有制经济的发展,进一步解放和发展社会生产力,我们应该充分利用修改后的宪法保护机制,进一步完善有关非公有制经济的法律规定,使这次宪法的重要修改发挥出更大的作用。     

关于非公有制经济若干问题的探析

本文阐述了社会主义初级阶段存在非公有制经济的合理性 ,分析了允许和适度发展非公有制经济 ,不会动摇公有制的主体地位的原因 ,以便在实践中更好地发展非公有制经济。     

非公有制经济的宪法地位

国务院出台的<国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见>(以下简称"意见")以国家政策的形式,把非公有制经济与公有制经济放在一个平等的发展平台上,落实了促进非公有制经济发展的基本政策.根据宪法规定,社会主义公有制经济是国家经济制度的基础和主体,但它并不排斥其他非主体经济所有制的合法存在.现阶段,除了全民所有制和劳动群众集体所有制经济之外,我国还存在着个体经济、私营经济和"三资"企业等多样化的非公有制经济形式,形成了以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度.为了正确理解"意见"的基本精神与实施途径,有必要分析非公有制经济在宪法规范上的地位及其变化过程,为推动非公有制经济的发展提供充分的宪法基础.     

解放思想,巧借太极拳技战原理助检察机关破解保护非公有制经济难题

党的十七大报告提出,要坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,坚持平等保护物权,形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局,为我们正确认识非公有制经济的发展指明了方向。在大力发展非公有制经济的形势下,如何全面履行检察职能,为非公有制经济的发展营造良好的法治环境,促进我国经济社会又好又快发展已成为检察院必须认真思考和解决的重要课题。本文通过解放思想,深入分析当前检察机关保护非公有制经济面临的工作难题,结合太极拳技战原理,进行了深入论述,并提出了破解对策。     

彭水县院 职侦工作做到“五个不轻易”

近日，大足县检察院和县工商业联合会为保护和促进非公有制经济健康发展，切实维护全县非公有制企业和人士有合法权益，成立了以检察长周军和县工商联会长李德芬任组长的“大足县非公有制经济维权服务中心”。主要目的是利用检察职能，依法打击危害非公有制经济发展的各类行为，为非公有制经济发展创造良好的法制环境和稳定的社会环境，为全县非公有制经济的快速健康发展保驾护航。     

关于发展非公有制经济之法律要义

从法律层面分析非公有制经济在发展中遇到的障碍,并以两个“毫不动摇”为理论基础,提出关于鼓励、支持和引导非公有制经济发展的法律建议。