对“三类人员”无法羁押引发“捉放潮”带来社会危害的调查和探索

"三类人员"是指自残自伤人员、患有严重疾病人员和老弱病残孕人员等看守所无法羁押的犯罪嫌疑人.由于缺少具体的监管教育措施,当前此类人员无法羁押,不断出现"三类人员"大量滋生、逃避打击、逍遥法外的"捉放潮"现象.研究"三类人员"大量滋生的现状、危害及产生原因,可以据此提出具体有针对性的打防管控措施.     

社会治安视域内“高危人员”的识别问题

责任区管理不够严格规范,对高危人员的识别缺乏针对性,高危人员违法信息交流渠道不畅,是当前对这类人员识别存在的主要问题.对这类人员进行识别的基本环节和步骤包括:深入开展调查,分析可疑情况,前移布控点等.敌视社会人员、社会闲散人员、"两劳"无业人员、吸毒贩毒人员、窜至外地逃犯,是高危人群类别的重要组成部分.     

农民工“转工”研究——企业农民工流动研究之二

劳动力密集型企业人员流动极为频繁,而人员的流动主要表现为"回流"和"转工".田野调查研究表明,转工现象的频繁和广泛、人员迅速流动对企业造成了巨大影响.农民工转工的原因是多样的,其中青年农民工更倾向于频繁转工.在转工过程中存在着不理性的因素,对农民工的职业发展也产生了影响.转工已经成为了新时期农民工追求自我实现的一种方式、以及一种表达方式,并最终成为了农民工群体的一种行动策略,     

吸毒人员现场快速检测装备和查缉管控平台

当前禁毒工作形势日益复杂,大量隐性吸毒人员不在公安机关的查控范围内,成为社会安全的巨大风险隐患。科学准确的查缉、管控吸毒人员,能够有效推进禁毒工作。从吸毒人员的查缉管控出发,介绍了吸毒人员现场快速检测装备和查缉管控平台。基于毛发样本的吸毒人员现场快速检测装备具有快速、特异性强、灵敏度高、可追溯时间长的优势。吸毒人员查缉管控平台以大数据、人工智能为助力,能够实现禁毒工作的"智能预测、精准打击、智慧康复、互联网+帮扶"。     

进一步加强分散供养特困人员照料服务 切实保障特困人员基本生活——《民政部关于加强分散供养特困人员照料服务的通知》解读

特困人员生活困难、无依无靠、无人照料,是打赢脱贫攻坚战的困中之困,难中之难,是社会救助兜底保障的重点对象。党中央、国务院历来高度重视特困人员救助保障工作,2016年,国务院印发《关于进一步健全特困人员救助供养制度的意见》,将农村五保供养制度和城市"三无"人员救助制度统一为特困人员救助供养制度。     

一袋菜、一只口罩传递的关爱

2月10日上午,家住江苏省镇江市王家湾社区的胡女士打开门,一大包的蔬菜米面已经放在家门口了。她是一名特困供养人员,这是镇江市民政局联合市慈善总会特地为特困供养人员送的"爱心礼包"。负责派送的杨军忙了一天,2月9日从地头采摘,直到第二天凌晨两点。农户听说是帮助特困人员,全家总动员,连孩子也来帮忙采摘打包。镇江市有710名分散特困供养人员、散居孤儿,为了保障他们的生活,民政局联合市慈善总会为他们送出了"爱心礼包"。     

实行“三结合”做好下岗失业人员社保补贴工作

为了推进下岗失业人员再就业,漳平市实行"三结合",做好下岗失业人员社保补贴工作。一是社保补贴与推进下岗失业人员再就业相结合。针对下岗失业人员找到稳定的再就业岗位困难,城镇灵活就业已成为下岗失业人员特别是"4050"人员再就业的主要渠道的情况。漳平市将灵活就业参保的"4050"人员列入社保     

公安部正调研推进“毒驾”入刑

目前,全国公安、交管、禁毒、治安等多个警种联手,严厉打击并注重从源头上消除"毒驾"隐患,已依法注销14万本吸毒成瘾未戒除人员驾驶证,依法拒绝受理2000余名吸毒人员申请驾驶证。同时,公安部正积极配合立法机关开展立法调研,推进"毒驾"入刑。     

事业单位“双肩挑”人员惩戒规则设计——以高校为例

在国家关于事业单位工作人员的管理规范没有出台之前,"双肩挑"人员的纪律惩戒成为难点。"双肩挑"人员双岗之间的牵连关系和一元化人格决定了应该对其实施交叉惩戒,应该根据实际在对"双肩挑"人员的违法违纪行为进行概括的基础上,分岗位设定惩戒规则,并在此基础上设计交叉惩戒的规范。     

城市“三无”人员遗产处理若干问题探析--以公证实例为分析视角

近年来,国家对低收入群体的保障力度不断增大,作为城市低保对象的"三无"人员的财产也不断增加,但法律、行政法规及司法解释都没有对城市"三无"人员遗产处理作出专门规定,特别是随着我国城镇化进程的加快,"撤村改居"的政策使得农村户籍变为城镇户籍,伴随而来的就是农村五保户向城市"三无"人员的转变,城市"三无"人员死亡后的遗产处理成了新的难题。为了避免出现遗产无人继承而归公的情形,在立法滞后的情况下,公证行业应首先制定相应的指导意见,同时完善立法,明确城市"三无"人员遗产的处理方式,在《继承法》进行修改时应扩大法定继承人的范围,从而有效解决城市"三无"人员遗产处理的问题。     

谨防“任前发言”变成“演讲比赛”

时下,在一些地方人大常委会会议上,有的"一府两院"拟任人员把"任前发言"当作"演讲比赛",文采飞扬,激清澎湃,唐诗宋词、名人名言、排比句、警示句无所不及;豪言壮语、施政新招说得天花乱坠,洋洋万言……让在场人员听后明显感觉到"长、空、假"。     

吸毒人员的社区管控研究:现行吸毒人员管控模式之检讨

吸毒是一种社会病,吸毒人员是一种客观存在,如何管控吸毒人员,是当下各国政府和社会必须严肃对待的问题。总体而言,吸毒人员持续增多,戒断效果不佳,而当下的管控模式呈现"以高危人群为标签的管控逻辑前提、以控制防范为目标的动态管控机制、以公安机关为主导的多元管控主体、以行政强制为主要的毒瘾戒断措施"的特点,存在较为明显的缺陷。立足于吸毒人员是病人的身份定位以及吸毒人员回归社会之目标,应采取多种举措形成吸毒人员的社区管控模式。     

基层公务员薪酬影响因素的实证研究——以湖北省为例

当前国家指出基层公务员薪酬决定应参考企业相当人员薪酬,但该指导性要求中"相当人员"的政策描述过于笼统并缺乏可操作性,加大了甄别基层公务员薪酬影响因素的难度。以明确薪酬比较对象为基础研究基层公务员薪酬影响因素,有利于政府管理部门定位基层公务员薪酬的不合理影响因素,科学合理地制定基层公务员薪酬政策。通过2014年湖北省薪酬调研数据明确基层公务员在企业中的"相当人员",并建立多元回归模型对基层公务员与企业相当人员薪酬差别的影响因素进行比较分析。实证研究表明,基层公务员在企业中的"相当人员"是指企业中低层管理人员,基层公务员薪酬略高于企业相当人员,而影响基层公务员薪酬的不合理因素主要为单位可支配收入因素。     

薛城区人大常委会:多措并举加强与会代表和列席人员管理

在日前举行的枣庄市薛城区第十一届人民代表大会第三次会议上,大会秘书处依据代表法及有关规定,对7名请假、4名缺席人大代表和4名请假列席人员进行了"点名"通报,积极督导各代表团加强与会人大代表和列席人员管理。大会考勤情况引发领导关注酷暑炎热,服务倍至。区十一届人大三次会议召开之际,区人大常委会办公室给代表和列席人员准备了清淡可口的饭菜,提前7天下发会议通知,让代表     

当阳市人大开展“集中走访代表月”活动

8月22日,当阳市人大常委会副主任曹俊带领办公室、代工委相关人员到玉阳办事处认真开展"集中走访代表月"活动,与该处部分市人大代表亲切座谈,征求对市六届人大及其常委会工作的意见及建议。该市六届人大常委会建立了常委会组成人员联系代表的制度,并形成了长效机制。该制度规定,常委会组成人员每年至少要到所联系的代表小组指导调研一次,     

光电传感器在大型活动人员验证通道中的应用

一、前言对于大型政治与社会活动的组织管理来说,与会人员证件管理和查验工作的重要性是不言而喻的,在查验时应该做到"准确"和"快速",既要准确甄别出未授权人员,又不妨碍授权人员的快速通过。采用专门定制的人员验证通道,能够同时满足这两个要求。这种不带阻挡部件的无障碍式通道,内置了远距离非接触读卡装     

灵活就业社保补贴政策在实现社会和谐中的政策效应

关爱民生当固本,促进就业自和谐。自2002年厦门市实施积极就业政策以来,全市共有144712人次的下岗失业人员实现了再就业,其中灵活就业人员占40%以上。灵活就业已成为当前下岗失业人员再就业的主渠道,深受持《再就业优惠证》的"4050"人员的欢迎,被普遍认为是促进就业一系列政策中惠及面最广、最有成效的政策。以下就厦门市这几年在落实灵活就业社保补贴政策,促进就业方面的政策效应作一个初步探讨:     

大人流、高通量人员卡口管控设备——多维人员信息感知门

为应对日益严峻的反恐防暴形势,多模态高通量人员特征信息识别门系统(简称"多维人员信息感知门")以警务实战为驱动,以实现大人流、高通量人员信息的快速采集和快速核查为目标,突破性实现了第二代居民身份证远距离快速识读核心技术,配合多角度人脸图像等信息的采集,完成前后台重点人员的自动核查,极大提高了卡口过往人员身份的核查效率。     

人大讲坛 开坛有益

<正>走访民情、查阅资料、完善讲稿……连日来,河南省人大代表董振杰正全力以赴"备课"许昌"人大讲坛"的精彩一讲。自从2013年以来,像董振杰这样接到"人大讲坛"授课邀请的河南省人大代表和许昌市人大常委会组成人员已有30多人。许昌市六届人大常委会成立以来,为建设学习型机关,创新形式,推出了"人大讲坛"。该讲坛每半月举行一次。主讲人主要是许昌市人大常委会组成人员,     

聚焦港澳台

大公报深圳维安不可"以邻为壑"香港《大公报》为确保深圳"大运会"期间的社会治安稳定,深圳警方在已经完成的"治安高危人员排查清理百日行动"过程中将共计8万余名"治安高危人员"清出深圳。但是,这些"治安高危人员"