深入推进地方税制和税收征管改革

<正>税收工作是地方经济工作的重要组成部分。在构建现代财政制度大背景下,以"营改增"和构建地方税体系为着力点,深入推进地方税制和税收征收管理制度改革,是实现税制体系科学优化和再平衡的有力举措。继续深入推进营业税改征增值税营业税改征增值税(以下简称"营改增")是党中央、国务院立足当前、着眼长远作出的一项重大决策,"营改增"在深化财税体制改革、促进企业发展方面具有重要作用。随着改革的逐步推进,"营改增"的政策效应逐步显现,改革的步伐也在不断加快。下一步改革的大体脉络是:在分析、总结交通运输业、部分现代服     

深化我国税制改革的思考

深化税制改革,更好地发挥税收的职能作用,对促进经济结构调整,保持国民经济持续、快速、健康发展,不断提高人民生活水平具有重要作用。深化税制改革建议:一、深化认识;二、优化结构;三、规范政策。     

房地产税收转嫁及其对房地产价格的影响

我国当前房地产市场具有明显的税收转嫁特征.房地产税收转嫁的存在,使得当前我国政府推出的其他一系列旨在抑制房地产价格过快上涨的税收政策大打折扣,最终表现为房地产价格的持续上涨.要发挥税收稳定房地产价格的作用,就必须对我国当前的税收制度进行改革.     

我国现行房地产税收制度的缺陷与政策建议

我国现行的房地产税收制度尚存在诸多不合理因素,不能发挥税收应有的功能,一定程度阻碍了房地产市场的进一步发展。因此,在当前条件下,探索我国房地产税制优化和选择问题,对于健全完善我国房地产税制,促进房地产市场的健康稳定发展,加快房地产业真正成为支柱产业,实现我国小康社会的战略目标,具有相当重要的现实意义。为此,本文在我国现行房地产税收制度的缺陷分析的基础上,对我国房地产税制优化和选择的若干理论问题进行探讨,力争在国内外研究成果的基础上有所突破和创新,并结合实际对我国房地产税制及其存在的问题,进行理论分析,对我国房地产税制优化和选择提出建议。     

税收调控下如何坚持税收法定原则——房产税改革视角

税收作为国家运行的经济基础以及调节宏观经济的重要手段,具有财政和调控两大职能。房地产行业作为国民经济的支柱产业,近年来房地产价格居高不下、供不应求的现象是2011年沪渝两地实施房产税改革试点并以此对房地产行业进行宏观调控的主要原因。然由于此次改革的法律依据是根据国务院常务会议精神制定的地方规章,很多学者对此房产税改革的合法性问题进行质疑,认为其违反了我国税收法定原则。笔者在对此问题进行思考的基础上试提出我国房产税改革坚持税收法定原则的可行路径。通过对我国已建立税收法定原则、我国房产税改革违反了税收法定原则、逻辑与现实的悖论之下应坚持税收法定原则的论证基础上,笔者认为我国房产税改革可以从完善税收立法授权制度、建立税收立法监督机制、引入民主参与机制等方面落实税收法定原则。     

中国税制改革方向探微

中国社会消费不足,国家创新能力不够,经济社会发展转型迟缓,落后的税收制度是其重要根源。美国税制结构的科学性值得探求。中国税制改革方向选择,适应以人为本科学发展观的要求,适应建设创新型国家的要求,操作办法则应坚持简单、安全、实用、高效的原则。     

改革中国税制与西部地区发展

为了贯彻西部大开发战略,缩小东西部差距,国家的税收政策应向西部倾斜,应以着力于支持发展基础设施建设,着力于支持生态环境保护和建设,着力于支持发展特色经济等为基本原则。对设在西部地区国家鼓励类的内资企业和外商投资企业,都应给予企业所得税的减免。     

"分税制"改革后之税制改革

1994年"分税制"改革建立了公平、统一、规范的现代税制基本框架,但在税法的统一性、税负的公平性、税制的简化度和分权的合理性方面仍然存在不少问题.10年后,当时形成的税制已经不能很好满足经济形势的发展与变化.从2003年开始,以取消农业税、"两税"合并、增值税转型和燃油费改税等为标志,新一轮税制改革力度不断加大.文章认为,今后税制改革内容应包括优化税制结构、合理拓宽税基与开辟税源、加强税收征管和收入在政府间彻底划分等.     

税制改革的五大热点

新世纪伊始,伴随着加快向市场经济转轨的铿锵足音,深化财税制度改革问题已越发引起社会的广泛关注,成为经济体制改革的一大热点和难点。按照党的十五届五中全会精神,“十&#183;五”期间要以完善税制,扩大税基,调整结构为重点,加快税收体制改革,努力营造一个公平纳税和依法治税的社会环境,进一步发挥税收在增加财政收入、调节社会分配和促进经济发展上的积极作用。为此要研究并处理好税制改革中的五大热点问题。     

中国加入世贸组织:税收面临十大调整

中国加入世贸组织后,意味着像所有其他WTO成员国一样,必须遵守被认可的规则,其中最具普遍性的规则就是税收规则。那么中国加入世贸组织后,税收将面临着哪些调整,本文从10个方面探讨这个问题。     

推进我国现行资源税制改革的对策与措施

直接影响资源消耗情况的资源税是政府一项十分重要的调控措施,由于我国现行的资源税存在的问题,使得资源税设立的初衷并没有实现。只有将资源税改革为能够切实产生效果的合理税制,实现科学发展观才能真正落在实处,才能真正有利于推进我国经济社会全面、协调、可持续地发展。改革我国现行资源税制的措施为:扩大资源税征收范围,提高资源开发成本;实行"从量定额"与"从价定率"并存的征收方式;改革计税依据,以储量代替产销量;资源税由中央地方共享税改为中央税;改革各项资源收费方法;将可持续发展的理念输入资源税的改革中。     

20世纪后期以来国外税制改革分析与借鉴

文章分析了20世纪后期以来国外税制改革的两大主要原因,即世界经济背景和税制本身存在的问题;分20世纪后期和新世纪两个阶段具体分析其税制改革的主要情况,在此基础上对各国税制改革的特征进行归纳,从而得出可供我国税制改革借鉴的一些经验。     

WTO的"游戏规则"与中国税制改革

WTO是当今世界上唯一管理多边贸易以促进贸易自由化的国际组织。加入WTO,将直接影响并促进中国税制改革的进程。     

新一轮税制改革应体现科学发展观的要求

新税制的功能定位应该是:促进人与社会的全面发展、人的全面发展,要体现“五统筹”的内容,从制度上支持树立和落实科学发展观;取得的税收收入要能够保证落实科学发展观的各项事业需要。     

我国企业所得税制改革和立法研究

我国加入世界贸易组织后,急需加快对两套企业所得税制度的改革和立法步伐。企业所得税制度改革应遵循的主要原则是:1.按照公平税负原则,统一内外资企业所得税;2.按照适度征税原则,适当降低税率;3.按照效益原则,调整优惠政策;4.按照避免重复课税原则,协调好两个所得税;5.按照节约费用的原则,改革征管模式。制定企业所得税法应遵循的主要原则和目标是:1.借签国外所得税立法的有益经验,保证税法的科学性和完备性;2.把握国际上所得税改革的发展趋势,增强税法的统一性和前瞻性;3.正确处理简化税制和完善税法的关系,增强税法的透明度和可操作性;4.正确处理公平和效率的关系,增强税法对多重目标的协调性;5.协调好企业所得税法与财会制度的关系,增强税法的规范性和强制性。     

税制改革视野下的社会心理嬗变

税收是国家财政收入的主要来源和宏观调控的重要工具,与纳税人的切身利益息息相关。税制改革作为当前社会热点问题,受到广泛关注,形成围绕税制改革的特定社会心态,其中与官方意识形态和舆论既有契合之处,也有一些分野。应当把握和分析社会心态,认真疏理,恰当引导;高度重视社会心理和舆论对政策制定的反作用;冷静分析,防止炒作,推动符合国情民意的科学税制改革。     

西方优化税制理论与中国税制建设

优化税制理论,又称为最优税制论或最优税收论等,属于规范经济学的范畴。它作为西方税收理论的主要代表,正受到税收理论界越来越多的关注。在中国经济改革实施过程中,根据我国实际情况,对优化税制理论的内容进行有目的地选择,并运用其来规范我国税制建设十分必要。     

以税制改革促进我国社会的和谐发展

五个统筹是进一步完善社会主义市场经济体制的重要内容和目标,而在原有经济社会结构下建立的现行税制,已经不能适应新形势的发展变化,因此,改革现行税制,是促进社会协调发展的基础和推动力,启动新一轮的税制改革,可以为实现诸方面的统筹发展起到“铺路搭桥”的作用。     

经济增长方式转变中的税制改革研究

转变经济增长方式,实现"全面、协调、可持续发展"是十一五规划的重要内容,也是落实科学发展观的重要途径.对于我国这样一个处于转型中的发展中大国,经济增长方式转变的成功与否在很大程度上取决于政府职能转换是否到位,而税制改革与政府职能转换紧密联系在一起,二者相互作用并彼此适应.加快税制改革,发挥税收杠杆对经济增长的调节作用,对于转变我国经济增长方式具有重要的现实意义.     

经济增长方式转变中的税制改革研究

我国是一个处于转型中的发展中大国,经济增长方式转变的成功与否在很大程度上取决于政府职能转换是否到位,而税制改革与政府职能转换紧密联系在一起,二者相互作用并彼此适应。因此加快税制改革,发挥税收杠杆对经济增长的调节作用,对于转变我国目前的经济增长方式具有重要现实意义。