共同富裕与“公平保险”

要实现共同富裕的发展目标,就要在不同阶层的社会成员之间建立公平分担风险的机制。在风险社会,人们面对着环境污染、气候变化、核威胁、瘟疫、经济衰退等多种风险。由于经济能力不同,富裕阶层和贫困阶层抵御风险的能力存在巨大差异。美国哲学家罗纳德·德沃金设想了一种“公平保险”,试图在经济能力不同、遭遇风险概率不同的人们之间建构一种分担风险的机制。商业保险对人们的经济能力和风险概率都是敏感的,不符合“公平保险”的构想。现行的社会保险制度对人们的经济能力敏感、对具体的风险概率不敏感,能够在风险概率不同的人们之间建构风险分担机制,但却很难在经济能力不同的人们之间建立风险分担机制。“公平保险”的构想为社会保险制度的改进指出了方向。     

社会公平：“注重”还是“促进”

在社会公平问题上，自中共十六届四中全会以来经历了由“兼顾公平”到“注重公平”、“更加注重公平”再到“促进公平”的探索过程。探索结果，既肯定了社会公平的实现程度和水平，又正视了社会公平事业存在的困难和问题。当前和今后一段时期，促进社会公平，需要在立足国情、加强引导、合理满足等方面下功夫。     

社会公平的本质及其实现途径

社会公平的基本理念是平等和正义。社会公平始终与特定的社会状况相联系,只能被放置到特定的社会情境中才有其现实意义。社会公平的本质是社会利益关系的合理性,解决社会公平问题必须紧紧抓住社会利益关系来谋划。只有以科学发展观为指导,坚持发展这一硬道理,正确处理公平与效率的关系,着力健全社会利益整合机制,及时化解社会利益矛盾与冲突,充分发挥思想舆论的导向作用,才能真正维护和实现社会公平。     

与时俱进 服务为民——2008年舒兰市社会保险管理局工作纪实

2008年,舒兰市社保局圆满完成了各项任务指标,养老金和失业金及时足额发放率为100％。无一拖欠,基金积累达到2．7亿,基金支撑能力名列吉林省县级局榜首。     

制度是实现社会公平的根本保障

公平在构建社会主义和谐社会中处于十分关键的地位,而制度建设则是社会公平的前提和基础。改革开放以来,由于旧的体制已经打破,新的体制还在逐步完善之中,一些法律、法规尚不健全,部分政策措施有时还不到位,导致社会不公平现象日益突出,由此而引发的社会矛盾日益加剧。探讨并解决现实社会中的不公平问题,通过加强制度建设逐步实现社会公平,是构建社会主义和谐社会的必然要求。     

对实现社会公平的几点思考

实现社会公平是千百年来人们一直追求的目标。由于社会性质和生产力发展水平不同,社会公平问题一直影响着社会的发展进程。深入研究和探索社会公平问题,对构建社会主义和谐社会具有重要的现实意义。     

关于农民工社会保险模式选择及其实现途径的思考

农民工是我国工业化和城市化发展过程中出现的特殊劳动群体,他们为城市繁荣和农村发展作出了重大的贡献,但是却没有享受到相应的社会保障。在坚持以人为本构建和谐社会的进程中,解决农民工社会保障问题,应该以推进农民工进入社会保险覆盖为重点。认真研究目前我国农民工社会保险建设不适应社会要求问题,准确把握农民工的身份和群体特征,选择科学的农民工社会保险制度模式,并设计好制度实现途径,是解决问题的有效办法。     

多地下调社保费率,“五险变四险”

目前,中国企业和个人缴纳的社会保险费率总和占工资的比重较高,造成企业负担过重。鉴于当前经济形势不景气以及企业利润持续下滑,降低社会保险费率、为企业减负,成为应有之义。     

论经济法创新———以“社会公平和正义”的价值观为视角

经济法要始终保持旺盛的生命力就必须坚持走不断创新和发展之路。就当前我国的形势发展需要而言,经济法创新和发展的紧迫任务有:一是创新价值理念,使经济法的理论工作者和实际工作者都能把“社会公平和正义”奉为经济法最根本的价值追求,并自觉地将其贯彻落实;二是创新体制机制,包括对经济立法和经济法实施的体制和机制应进行集中化、民主化和科学化改革,并重点抓紧制定《反垄断法》和《宏观调控基本法》。     

“二次分配”求解社会公平

“分配不公，贫富差距过大”是当前百姓关注的热点之一。据调查，2004年全国最富有的10%的家庭与最贫穷的10%的家庭，人均可支配收入差距超过8倍。社会财富日益集中到少数特定收入群体手中。与中低收入者形成巨大的“分配落差”。这种收入分配结构的深刻变化值得高度重视。     

社保：“两号合一”难题待解

2007年12月23日，提请全国人大常委会会议首次审议的社会保险法草案规定，社保经办机构办理职工。无雇工的个体工商户，非全日制从业人员的社会保险登记，以公民身份证号码等作为其社会保障号码。 然而，用身份证号码作为社会保障号码，在技术上还存在不足。由于身份证和社会福利卡功能毕竟各有侧重，“两号合一”可能造成无需知道公民社会福利号的单位和个人了解此信息，给公民的个人信息安全构成隐患。     

社会治理模式创新及实现条件

我国的公共行政模式,正经历由单向管理模式向参与治理模式的创新转变：社会治理主体由单中心向多中心转变,社会治理的手段由平面化向网络化转变,社会治理的目的由工具化向价值化转变.在我国目前的行政生态下,构建这一模式,必须以政府职能的合理定位、社会公共治理机制的建立、基层社区的健全发展作为支撑条件.     

论艺术审美主体社会实现的公平公正

艺术审美主体需要借助社会实现过程中的合理设计和安排来达到公平公正的价值目标。以公平公正为价值目标的艺术审美主体的社会实现应该遵循机会均等原则、资源同等分配原则、客观评判原则三个基本原则。在这些原则基础上建构的社会实现具有内在的公平性：即权利公平、机会公平和规则公平。在这样的社会公平保障体系中,艺术审美主体追求公平公正的话语将会整合为集体认同．有效地维护和增进弱势群体平等参与艺术社会实现的权益。     

十六大以来党中央对社会公平问题的理论创新

党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央,对社会公平问题的理沦创新主要是:确立了社会公平的重要地位;提出了正确认识和处理效率与公平的基本原则;规定了社会公平的基本内涵;突出了保障社会公平的制度建设.认真学习、深刻理解并坚决贯彻这些思想和举措,对于推动科学发展,促进社会和谐,具有十分重要的意义.     

聚焦“教育公平”

公平是人类社会追求的理想之一,也是社会发展的重要维度。教育公平因其最可能根本改善社会地位不利者的境况而成为社会公平的重要组成部分。今年的两会上,教育公平再次成为出现频率最高的词汇之一,代表、委员们深知, 只有解决好这样一些关系到老百姓切身利益的事情,才对得起人民的信任。     

善待优秀专才是实现社会公平的捷径

在构建社会主义和谐社会的进程中,大凡类似海南这样的欠发达省份,都有一个实现教育公平和医疗公平的迫切任务。城乡之间和地区之间的社会服务不公,往往在教育和医疗这两个与人民群众日常生活关系最密切的领域,体现得最为突出。而更加耐人寻味的是,两个热点问题同出一源,都是由于优秀专业技术人才的大量流失所致。优秀专业技术人才收入太低,劳动价值得不到体现,就必然要流入发达地区,不要说城乡之间如此,就是省城和县城之间也是如此。以海南为例,优秀的教师进省城了,县里的生源就跟着流入省城,家长把孩子送进省城的私立学校,每月学费高达800…     

区分社会发展规律与社会发展模式——从“中国模式”谈起

＂中国模式＂的提出,引起了学界激烈的争论。争论的前提是首先要正确区分社会发展规律与社会发展模式,社会发展模式不等同于真理、规律本身,它实质上是社会发展规律的具体应用和实现形式。将二者在性质、特点、内容、表现形式等方面区分开是必要的,这种区分是我们理解社会发展模式多样性的关键,有助于我们避免教条主义、经验主义,也有助于把握历史发展的客观规律与人的自觉活动的内在统一。     

“公平”在“和谐社会”中的位置

“和谐社会”是多么诱人和美好．她祥和、文明、有序。不论是从纵的层面来说，还是就横的角度而言，能够提出建设“和谐社会”之目标的．是需要勇气和智谋的。胡锦博总书记于今年2月19日在省都级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话，公开发表．其第三条目中，专门设了一个段落来阐述这一问题。     

社会公平 教育先行——对教育资源不公平的思考和建议

所谓“教育公平”主要是指人们在接受教育时的机会平等和待遇公平,依照目前较为流行的说法,教育的公平一般包括三方面内容：起点公平、规则公平和结果公平。 目前,城乡间的教育不公平与高考中各高校在录取名额分配上的不公平已成为人们最为关注的问题。     

两税合一对地方经济的影响——荆州市“两税合一”调查

内外资企业实行统一的《中华人民共和国企业所得税法》后,对于传统农业地区来说,有利于改善招商引资条件,促进工业化进程;尽管财政收入短期内减少,但从长期来看会逐渐增加;内外资企业税负公平,可使内资企业创新能力增强。与此同时,农业地区还应有相应的配套政策:即促进产业结构调整和升级,不断改善投资发展软环境,积极引进高质量的外商直接投资,以及加大服务、强化质量意识和增加财政收入的政府行为规范等。