人大质询制度存在缺陷

全国人大代表、安徽省马鞍山市金家庄区检察院检察长童海保近日在媒体上撰文称,由于在议程和会期上没有给予足够保障,我国现行的人大质询制度在全国人大这个层面上尚未得到应有的运用,偶尔有代表动议质询案,均被大会秘书处建议作为“案前沟通”来解决;而在地方各级人大会议中,也只有少数地方人大行使过质询权的案例。童指出,这主要是由七大缺陷所造成的:一、代表的质询意识普遍不强;二、质询对象是否包括两院,现行宪法与有关法律规定不一致;三、质询案立案条件过高,只允许提出书面质询,降低了质询的灵活性;四、对同一事由,由于质询次数没有…     

“两会”报道之外的新闻

“人大”、“政协”几乎在同一时间在北京召开,忙坏了场内场外的新闻记者。“两会”以前所未有的透明度为记者的采访提供了不少方便。于是,记者在采访会场上新闻的同时,也捕捉了不少“报道之外的新闻”。现摘录如下: 何为“原则通过”? 大约有1/6的代表没有给国务院机构改革方案投赞成票,这在我国人大会议历史上是个少见的现象。第二天,全国传播媒介在报道人大批准国务院机构改革方案时,特意用了“原则通过”4个字。     

“菜篮子”与“火炉子”

两件密切联系着广州市民“菜篮子”和“火炉子”的大问题,在广州市九届人大二次会议期间得到了市政府的办复。于广州小北路与越华路交叉地的豪贤路农贸市场,由于长期占路摆卖,造成了严重的交通堵塞,使得小北路与越华路长期交通拥挤,极不方便。同时,占路摆卖农贸产品影响了市容和环境卫生,周围住户怨声载道,纷纷要求政府解决。解决谈何容易,撤消菜场吧,周围群众的菜篮子便大成问题,搬迁呢?一是地方二是资金,如何解决。人大期间,代表们联名提出议案,要求市政府解     

围绕首都高质量发展 深化劳动者权益维护 提升职工生活品质——聚焦北京两会人大劳模代表、政协工会界委员代表提案

<正>2023年1月，北京市十六届人大一次会议和市政协十四届一次会议隆重召开。人大代表、工会界别政协委员认真履行职责，深入学习贯彻落实党的二十大精神，聚焦“关键小事”“民生大事”，通过前期深入走访调研，听取收集广大职工群众的意见和建议，基于大量一线翔实资料，将一批立题准、质量高的提案带到两会现场，充分展现了履职担当、为民尽责的使命感。     

尚未“破题”的问题

1992年中共十四大提出“市场经济是法制经济”,此后,人大的工作被总结成“立法驶入快车道”,市场经济的基本法律框架搭起来了。1997年十五大首次提出“依法治国”,并将之明确为“依法行政”、“公正司法”。自此,人大对“一府两院”的监督逐渐深入。 虽然,对大权在握的“一府两院”实行监督,人大往往有心无力。不过,按照学者的说法是:监督问题毕竟已经“破题”。真正等待“破题”的是“代表问题”。     

舆论监督的温州模式

2005年春夏之交,温州人大常委会研究室主任胡经琨从新浪网上,看到了福建《东南快报》的一则新闻:自当天起,任何一个市民,如果你对福州台江区人民法院的工作有什么看法,都可以拨打该报热线参与评议。此前,福州市台江区人大常委会通过了评议区法院的方案,也拉开了该报与台江区人大开展“代表连线”的序幕。《东南快报》评议说:“在台江区人大与《东南快报》联手前,温州媒体的‘焦点访谈’引起了全国的关注,为人大如何监督政府开辟了一个新的‘路线图’。”“为什么《东南快报》说‘此举属省内首创’,而不说全国首创,就是因     

碧血初心——工运先烈五十讲（三）

<正>正当300多名代表和来宾已经到齐，准备开会的时候，郑州却风云突变。1月28日，郑州警察局长黄殿辰来到玉庆里四号京汉铁路总工会会所，大声宣布：“吴大帅来电，说你们胆敢在军事区域擅自开会，实属胆大妄为。业已命令靳师长严加制止，否则以武力对待。”原来，这赵继贤是个阴险小人，当总工会筹备处向他报告，决定在郑州开成立大会的时候，他当面答应，背地里却给吴佩孚发出密电，称：“二月一日，本路全体工人将在郑州开成立大会，各路与会者甚多。未经地方官厅许可集会，竟敢明目张胆，     

让人民能找到代表

"人民群众找不到代表"曾经是一个全国性的困局。为打破这一困局,过去5年以来,地方人大就密切代表和人民群众的联系进行了探索,让群众在最需要的时候可以找到代表。     

微友的微笑

从网友到博友再到微友,这个时代发展的速度不仅在信息传输技术方面日新月异,也使社交圈的用词不断更新.当我们在“两会”会场上看到代表们利用休息时间把合影发到各自的朋友圈中时,不禁有了这样两种感受:一是感受到会议代表们之间如朋友相聚般的轻松微笑.二是感受到在信息时代人人都成了自媒体的现实意义.两种感受最终都可以诠释一个时下最热的字:“圉”.     

六位代表心曲吐真

2002年3月。北京。九届全国人大五次会议。 这是中国入世、申奥成功以来的第一个春天、第一次全国人大会议。 这是《代表法》公布的第十年。 在北京、在中国,我们已经听到,代表们的声音正逐渐自信,逐渐嘹亮——这其实也是人民的意志的上升,人民的声音的放送。八方追踪而来的记者们,请将话筒贴得离他们更近! 我们感受着:20多年来,人民代表大会制度作为国家根本政治制度的地位,越来越牢不可摧;选举制度的改革,使民主政治不断得到加强;人大内部体制的创新,使立法、监督、议事制度不断完善。 我们瞻望着:人大职权充分到位。代表们理应在社会生活、政治生活中,享有更大的尊严,发挥更积极的作用。人大的声音,如党和人民期许的,应当成为一枚实实在在的“钢印”。 两会已经胜利落幕,代表们又将回到各自的城市,然而他们新一轮的工作刚刚开始——有如一个国家的血液从心脏泵回到动脉。 我们希望:代表们要善体选民们的意愿,珍惜这一票的巨大权力,成为社会进步的强大推动力量。 我们希望,在中国的大地上,更多地听到这句话—— 代表,你好!     

未完成的交锋——一次会议上的见闻和随想

1999年7月21日下午2点半,北京大学企业研究中心举办了“建立正常有序的中国IT产业环境研讨会”。参加会议的只有二三十人,但会议的意义却不同寻常,因为它实际上是微软公司的代表与《起来——挑战微软霸权》的作者方兴东、王俊秀的对话会。 今年年初以来.微软一再成为IT媒体     

人大:坐回自己的位置

1999年3月,参加九届人大二次会议采访报道的一名外国记者曾在新闻发布会上提问:“过去,人大给人的感觉是‘橡皮图章’,新一届人大却好像有了一些变化,为什么?”全国人大法工委副主任乔晓阳回答说:“这么说,是不是意味着你已经明白了人大并不是一块‘橡皮图章’呢?人大本来就不是什么‘橡皮图章’。根据我国《宪法》,国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,     

声音

正"13日下午闭幕的十二届全国人大常委会第二十三次会议,表决通过了关于辽宁省人大选举产生的部分十二届全国人大代表当选无效的报告,确定45名全国人大代表因拉票贿选当选无效。"——据新华社,全国人大和地方各级人大选举法第五十七条规定,以金钱或者其他财物贿赂代表的,其当选无效。全国人大常委会代表资格审查委员会经审查认为,这45名全国人大代表违反选举法的有关规定,以违法行为当选,应当由全国人大常委会确定其当选无效。     

新闻眼·天下

伊朗总统选举的第二轮投票结果让人大跌眼镜,和宗教领袖哈梅内伊关系密切的极端保守派代表艾哈迈迪·内贾德力压温和派代表拉夫桑贾尼,囊括了选票的3/5。媒体分析家们纷纷检讨自己的失策,而说到底,这是他们对伊朗的国情不了解所致。近两年来,西方对伊朗核计划的围追堵截已经触怒了未必支持保守社会政策但却有着极强国家荣誉感的普通人。美总统布什嘲笑伊朗大选是“假货”、“毫无意义”的刻薄讲话,不啻于火上浇油。正如德黑兰一名选民所言,“我把票投给内贾德,就是要扇美国一个耳光”。果不其然,6月17日开锣的首轮投票中,7名候选人的得票率均未超过25%,其中改革派推出的几名候选人更是全军覆没,已经预示了保守派控制所有政府部门的前景。     

治安,治安——市人大代表意见摘登

在广州市九届人大三次会议上,社会治安问题成为最热门的话题之一,在会议印发的60多份简报和各代表团分组会议上,几乎言必提及治安。一方面,代表们高度赞扬了市委、市政府和公安、高校等部门为制止动乱所做的努力,另一方面,也纷纷评论当今令人关注的治安形势。第一件大事? 目前我市社会治安问题相当严峻,虽然做了大量工作,但都解决不了问题,而且从作案工具到手段,逐步升级,开铁闸还用小型千斤顶或手提电钻;盗窃对象从个人到机关、商店;手段越来越狠,由偷窃到抢劫,甚至强奸、杀人,袭击、杀害民警。气焰嚣张,     

大事小事

百姓住草房学生住危房是小事；领导未能在“白宫”里就座才是大事，所以无论再富再穷的地方都一样整出总统套房白宫天安门来，好让额导们都能体面舒服地“为人民服务”。     

互联网上淘金族

互联网络正在成为发财致富的新途径。以下两个小故事或许能让普通人开开眼界。七彩鱼带来金元宝林先生只是一位普通的香港公民,平日经常替有关电脑的媒体写些稿件,玩玩Internet。林先生有一个爱好,利用业余时间养殖一种被称为“七彩神仙”的热带观赏鱼,他不仅在家中养,还常寄给外国的朋友。“七彩神仙”原产地是亚马逊河,在     

一次中非民间友好的盛会——第二届中非民间论坛侧记

7月的苏州草木葱绿，骄阳似火。在太湖国际会议中心，第二届中非民间论坛隆重举行。这是中国首次举办中非民间论坛，来自中国和35个非洲国家的500多名民间组织、学术界、企业界、媒体代表和嘉宾欢聚一堂，围绕“民意沟通、民间友好、民生合作”的主题，通过全会和三个分论坛共同探讨“中非双赢的新思路”、“中非共促发展的新举措”和“中非民间交流的新形式”。作为中非合作论坛第五届部长级会议的两大正式配套活动之一，论坛为第五届部长级会议的顺利召开营造了良好的民意友好氛围。     

床单、浴袍与奥运会

去岁今春,事关奥运的诸项工作进入倒计时,国家主席胡锦涛在政治局专门会议上强调,2007年是筹办北京奥运会的“决战之年”,必须发挥社会主义制度能集中力量办大事的优势。     

“改革派”们的今时与往日

"仇和他们,都是惊天动地引起大家注意的,现在张三李四们,在下面搞改革,有些你都不知道,自生自灭的多了,他孤掌难鸣嘛。""有实权干大事,有虚权干实事,没权了干好事。"远离权力之后,不甘于无所作为的吕日周,于8月11日召集一批改革风云人物在太原开会,其间有早归于沉寂的老一批改革先锋,亦有新生代代表,旨在响应中央精神,