集体林权制度改革研究述评

林权制度是林业发展的基础,林权改革是林业改革的核心。在林权制度的历次改革过程中,我国没有充分考虑林业产权的特殊性,没有充分尊重林农的利益和需求,产权变更频繁,各种利益主体的产权关系模糊,林权政策也缺乏相应的保障机制和配套措施,森林资源在一定程度上遭到了毁坏,因而,集体林权制度改革十分必要和紧迫。     

内蒙古集体林权制度改革中的问题探析及对策建议

内蒙古集体林权制度改革从2004年开始试点,到2009年全面推开,改革成效初显。本研究探讨了集体林权制度改革中的问题及下一步深化改革的对策,进而为内蒙古集体林权制度改革的顺利推进和相关政策的完善提供科学依据。     

内蒙古党委、政府关于深化集体林权制度改革的意见

林业是国民经济和社会发展的重要公益事业和基础产业，在经济社会可持续发展中具有重要地位和作用。集体林业是我区林业的重要组成部分，全区现有集体林地3．24亿亩。实施集体林权制度改革，是党中央、国务院确定的一项重大改革举措，是深化农村牧区综合改革的重要内容，是对农村牧区家庭承包经营制度的丰富和完善，     

我国集体林权制度改革研究综述

集体林权制度改革是继家庭联产承包责任制后对我国农村经营制度的又一次重大变革。本文梳理了近年来理论界和实际部门对林权制度改革探索的文献,就林权的内涵和特征、我国集体林权制度改革的阶段划分、集体林权经营形式、林木资产评估、林权制度改革中存在的问题及其应对措施等方面的研究观点进行了综述。     

中共云南省委 云南省人民政府关于深化集体林权制度改革的决定

云发〔2006〕19号(2006年9月14日)为充分调动林农和社会各界造林、护林、用林的积极性,进一步解放和发展林业生产力,促进生态建设和林业产业发展,增加农民收入,推进社会主义新农村建设,结合云南实际,特作出深化集体林权制度改革的决定。一、改革的重要性和紧迫性(一)林业发展面临的形势。云南是我国的四大重点林区之一,林地面积广、森林覆盖率高、活立木蓄积量大、林种资源丰富,林产业发展潜力巨大,在可持续发展中居于不可替代的重要地位。改革开放以来,我省高度重视林业工作,认真贯彻执行中央关于林业发展的各项方针政策,不断深化林业改革,…     

强化领导 推进集体林权制度改革

“抓住一个核心、明确一个目标、形成一个格局、突破一个瓶颈、确保七个到位、处理好三个关系”，作为集体林权制度改革扩大试点县之一的浦北县采取了一系列有力措施，取得了阶段性成效。     

集体林权制度改革的主要内容

7月14日正式公布的《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》，明确了集体林权制度改革的内容，国家林业局政策法规司负责人对《意见》进行了解读。     

中共中央 国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见

新中国成立后，特别是改革开放以来，我国集体林业建设取得了较大成效，对经济社会发展和生态建设作出了重要贡献。集体林权制度虽经数次变革，但产权不明晰、经营主体不落实、经营机制不灵活、利益分配不合理等问题仍普遍存在，制约了林业的发展。为进一步解放和发展林业生产力，发展现代林业，增加农民收入，建设生态文明，现就全面推进集体林权制度改革提出如下意见。     

关注集体林权制度改革——积极而稳妥地推进集体林权制度改革

加快集体林权制度改革，是2006年中央1号文件提出的明确要求，也是中央确定的今年重点工作之一。这项继农村土地承包后在土地使用制度上的又一重大改革，至关重要，意义深远，必将推动整个农村生产力又一次大解放。本期《政策聚焦》栏目，围绕这一改革的重大意义、内涵、应把握的原则以及有关政策等问题，组织了一组文章，希望有助于读者更好地理解、把握这场势必影响深远的改革。     

湖北省集体林权制度改革政策问答

集体林权制度改革是党中央、国务院确定的一件大事,也是省委省政府今年抓的一项重要工作。最近,本刊记者走访省集体林权制度改革工作领导小组办公室,就我省集体林权制度改革的18个问题,请他们作政策上的解答——问:什么是集体林权制度改革?答:所谓集体林权制度改革,就是借鉴农村家庭联产经营承包责任制的办法,在保持农村集体林地所有权不变的前提下,将林地的使用权和林木的所有权,按照一定的规则和要求,分解落实到集体经济     

数字时代著作权集体管理制度的反思与重构

《著作权集体管理条例》的颁布实施,是数字时代到来和网络不断扩张的必然结果。一个结构合理的著作权集体管理制度可以有效地平衡著作权人、网络传播者及公众等多方面的利益。作为一种新的制度,著作权集体管理制度还有很多问题需要我们的反思与重构。     

环境权入宪的思考

环境权已经在世界范围内被普遍承认,许多国家宪法规定了环境权,中国宪法没有明确规定,宪法会削弱其他法律对公民环境权的法律保障力度,不利于提高公民参与环保的积极性。我国环境日趋恶化的要求,环境权的基本属性的要求,实现可持续发展的要求,建议中国宪法明确承认环境权,并且放在宪法第二章即＂公民＂那一部分,另外,应完善国家环境权,把可持续发展战略纳入宪法,完善环境诉讼制度。     

集体维权行动的困境分析

大众侵权行为是现代社会特有的现象,面对日益泛滥的大众侵权行为,多数人集合起来形成合力对抗违法行为,具有不可低估的积极意义。群体性纠纷中,多数人为维护共同利益而形成了集体行动。集体维权行动中,每个人追求自身利益的同时,也在维护多数人的利益,公共选择学派认为,集体行动中的个人也具有趋利避害的经济人本性,容易出现搭便车困境,使得集体行动无以为继。从道德立场解决集体行动困境非常困难,奥尔森提议用选择性激励机制来解决集体行动困境,美国的集团诉讼就是选择性激励的有效应用。     

非制度化的利益表达：对农村集体行动的思考——以H县北村为例

对一桩非制度化集体行动的经验考察发现,非制度化的利益表达是一种兼具理性和危险性的集体行动,它是在缺乏制度化利益表达机制时在体制外生成的。其生成的原因是,市场经济条件下地方政府一农民之间关系的转变;以及利益分离的制度结构的存在。     

Deepening Reform,Enhancing Human Rights Development——Summary of the Symposium on Human Rights Construction and Reform

<正>At the end of 2013,theGraduate School of theC h i n a U n i v e r s i t y o fPolitical Science and Laworganized a symposium on HumanRights Construction and Reform andactivities at the university in com-memoration of the 65th anniversaryof the adoption of the UniversalDeclaration of Human Rights.LuoHaocai,who was vice chairmanof the 10th National Committeeof the Chinese People’s PoliticalConsultative Conference and presi-dent of the China Society for HumanRights Studies(CSHRS),PresidentHuang Jin of the China Universityof Political Science and Law,andnearly 50 scholars from the Civil andCommercial Law School,China-EUSchool of Law and the InternationalInstitute of Confucianism also at-     

集体所有制理论创新与集体企业改革的新思路

西方合作运动中出现的股份化倾向 ,股份制经济发展过程中出现的合作化倾向 ,以及两者相互兼容的趋势 ,表明对我国传统的集体所有制经济进行股份合作制改造 ,不失为一种集体所有制的重要实现形式。但是 ,起因于产权安排上的内在矛盾 ,股份合作制企业的股权结构和治理模式难以适应大规模经营和现代化管理的要求 ,因此 ,我国集体所有制理论创新和集体所有制改革的任务仍十分艰巨。集体企业产权制度改革的目标是 :把传统集体归大堆式、非人格化、共同共有的产权制度 ,改造成以职工个人股为主、人格化、按份共有的产权制度。     

维护农村妇女土地权益的法律思考

维护农村妇女土地权益问题是影响农村社会稳定与发展的重要问题,引起了党和政府及社会各界的高度关注,国家相继出台了一系列的法律和政策为农村妇女土地权益提供法律保障。然而,这些维护妇女土地权益的法律和政策在实践中很难落实,致使农村妇女土地权益严重受损。本文通过对法律文本和农村风俗习惯的分析,认为妇女土地权利遭受损害的原因主要在于国家立法上的缺陷、民间规约与国家法律的矛盾和冲突、缺乏有力的行政和司法救济手段三个方面。     

The New Face of Inner Mongolia

INNERMongoliaAutonomousRegion,thethirdlargestinthecountry,formsChina'snorthernborderandliesonahighlandthatslopestowardsthesouthwest.Itsborderextendsforone-twelfthoftheglobe'scircumference,andtheregionissoextensivethatthesunrisestwohourslaterinthewest...     

Better Environment and Livelihood in Inner Mongolia

INNER Mongolia, founded in 1947, is one of China＇s five autonomous regions, the other four being Tibet, Xinjiang Uygur, Ningxia Hui, and Guangxi Zhuang Autonomous Region. It occupies nearly one-eighth of China＇s land territory, but has traditionally constituted a disproportionately small share of the national economy.     

我国事业单位非营利组织化改革的冷思考

在我国目前理论界,有关学者将非营利组织作为我国事业单位改革的首选目标模式。但是,从对改革的理论准备、宏观环境、事业单位的复杂性、非营利组织自身的“失灵”以及事业单位与非营利组织性质的不对称等方面的分析来看,我国事业单位非营利组织化这一目标模式并不是当前推进事业单位改革的最佳选择,因此,我们必须对我国事业单位改革的发展方向重新加以审视。