我市新型农村合作医疗制度实施的现状与对策

新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导和支持，农民自愿参加。个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。2003年以来，我市“新农合”试点工作进展顺利．规范管理和运行机制初步形成，基金运转安全，制度运行平稳．农村居民医疗服务利用率明显改善，医药负担有所减轻，在一定程度上缓解了农民“因病致贫、因病返贫”问题。     

关于新型农村合作医疗若干问题的对策

目前广大农村已全面建立起新型农村合作医疗(以下简称新农合)制度,农村居民医疗负担得到减轻,因病致贫、因病返贫的状况得到缓解。在实行中也存在着诸多问题,新农合制度的前行依然面临着困局,在深入调查的基础上提出了一些可行性对策。     

全民医保时代医疗保险基金监管分析

医疗保险基金是医疗保险制度正常运转的基础,合理使用医保基金并保证基金收支平衡是保证医疗保险制度可持续发展的前提条件。然而,在运行过程中医保基金的骗取、挪用以及贪污现象频繁发生,严重影响着医保基金的使用效率和医保制度的公信力。因此,强化医保基金监管、构建合理的监管体系成为深化医疗保险制度改革的重要内容。笔者将从医保基金监管的社会价值入手,全面分析目前医保基金监管存在的问题,并对医保基金监管提出对策建议,以期对构建适合我国国情的医保基金监管体系有所助益。     

黑龙江省新型农村合作医疗制度现状研究

2002年党中央提出《关于进一步加强农村卫生工作的决定》,2007年我国逐步建立起来了新型农村合作医疗制度。随着制度不断深化和落实,新农合医疗制度框架的结构性失衡、新农合医疗制度的自身缺陷、补偿基金结构配比僵化等问题也不断凸显。我们运用动态分析和静态分析、统计分析和比较分析相结合的方法,通过逐步规范统筹模式、合理制订补偿方案、规范基金使用等措施,对新型农村合作医疗制度加以完善和补充。     

关于社保基金监管的若干思考

社会保险基金是整个社会保险制度的物质基础。社会保险基金监管是社会保险基金安全有效运行的重要保证。研究和探讨社会保险基金监管的基本理论,对指导和形成社会保险基金监管体系有着非常重要的意义。     

私募证券基金监管制度比较与启示

分析全球成熟金融市场对冲基金监管理念和监管实践,可以发现对冲基金的监管主要体现在监管制度和监管内容两个方面,不同的监管理念,成就不同的监管制度。秉承效率优先理念,其监管制度设计注重自律监管。秉承安全优先理念,其监管制度设计体现强制监管原则,前者的典型代表为:美国、英国、香港。后者的典型为日本。     

从武汉市社会保障基金监管体系看社保基金的监管

社会保障制度是市场经济的基本经济制度,健全的社会保障体系是社会经济的＂稳定器＂、经济运行的＂减震器＂和维护社会公平的＂调节器＂。社会保障基金是社会保障体系的核心,是现代社会保障制度得以建立并正常运行的物质基础和财力保证。然而由于当前社会保障基金监管体系存在诸多漏洞和不完善之处,挤占、挪用社保基金的现象十分普遍。因此,通过对武汉市社保基金监管体系的考察和分析,对于健全和完善现行社会保障基金监管体系有望起到一定借鉴作用。     

我国封闭式基金折价现象的因素分析

封闭式基金折价是一个令人深感困惑的问题,这个问题同样存在于中国的证券市场。理解封闭式基金折价背后的影响因素,有助于指导封闭式基金本身的管理和投资,对开放式基金流动性管理也具有重要启示意义;封闭式基金折价的分析还可以为监管层对基金监管、基金制度设计提供借鉴意义。本文拟在借鉴国外基金折价研究的基础上,结合我国的实际情况,对我国基金折价的一般因素和特殊因素进行分析,以期探寻到影响基金折价的原因。     

新型农村合作医疗制度绩效评价的研究新进展

自新型农村合作医疗制度2003年试点以来,迅速发展成为我国重要的农村基本医疗保障制度,学者对新型农村合作医疗制度绩效如何开展了广泛而深入的研究。本文探讨了近十年来新型农村合作医疗制度绩效研究的新进展,这些研究包括三大部分:一是新型农村合作医疗制度绩效的内涵,二是新型农村合作医疗制度绩效评价的主要内容,三是新型农村合作医疗制度评价的方法。本文认为新型农村合作医疗制度绩效评估还可从减少效率损失的角度研究如何提高绩效、新农合制度应与农村居民的医疗服务需求相适应,这将是新型农村合作医疗制度绩效评估的新的动向。还应进一步注重计量模型的选择,从而更加精确测量新型农村合作医疗制度的绩效。     

“中产化”与财产性收入

"中产化"已成为改革面临的新的重大课题。由于社会中等阶层将由既不主要依赖物质资本、也不主要依赖劳动,而主要依赖"人力资本"的劳动者所构成,"人力资本公平"已成为新的社会公平问题,因此,应建立"以人力资本为基础的居民财产制度"。制度创新的关键是:改革社保制度,建立"安发基金";增强基金共济性,提高使用效率;实行确保制度公共性和公平性的"经济民主制度";土地应是农村居民人力资本的主要来源。     

社会保险基金监管体系的形成与发展

社会保险基金监管是社会保险基金循环诸环节中至关重要的环节。研究社会保险基金监管体系的形成和类型,分析国外社会保险基金监管及其发展趋势,对加强社会保险基金监管,确保社会保险基金安全,实现社会保险基金运行诸环节的良性循环具有非常重要的指导意义。     

后危机时代我国社会保障基金投资管理机制创新

社会保障基金的投资管理对一个国家社会保障制度的建设和经济发展起着重要的作用,特别是2007年金融危机之后,各国社会保障基金的投资管理不断进行着探索和尝试,以期实现保值增值,满足社会公众的需要。根据我国社会保障基金投资管理现状的弊端,从迎接后危机时代对社会保障基金投资管理模式的挑战着手,应实施拓宽社会保障基金投资渠道、做好社会保障基金保值增值工作以及社会保障基金投资的监管体制等措施。     

完善政府在“城居保”制度中的监管责任

正为实现城镇非从业居民老有所养,国务院出台了《国务院关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》(以下简称《指导意见》),于2011年7月1日起正式开始实施城镇居民社会养老保险制度(以下简称"城居保"制度),制度的实施使城镇非从业居民的养老得到了制度上的保障,但同时由于政府在其中应当承担的监管责任的缺位,不利于制度的进一步实施,因此政府必须完善自身在"城居保"制度中的监管责任。一、我国政府在"城居保"制度中责任缺位的表现1.个人账户基金保值增值困难,基金风险大到目前为止,"城居保"已正式实施将近三年,个人账户基金实现了大量积累,但是按     

新型农村合作医疗制度的效果分析——基于全国30省1451行政村14510户的实地调查

实际调研数据显示:新农合实现了广覆盖和高自愿,村卫生室资源配置数量和质量均有提升,农民对新农合和定点医疗机构满意度较高。同时,也存在新农合人均筹资低水平和非均等性,保大病重病目标远没有实现,医疗费用支付管理方式落后,偏远地区就医难等问题。建议政府建立新农合筹资增长机制;回归大病统筹为主目标,建立大病省级统筹基金;持续改进医疗费用支付管理方式;县乡村医疗卫生服务一体化改善偏远地区农民就医难。     

论英国的对冲基金监管制度

自2004年以来，欧洲对冲基金的业绩在全球是最佳的，平均回报率达到了2．7％。而英国的对冲基金业则在欧洲占主导地位，伦敦管理欧洲75％的对冲基金资产。作为对冲基金经理的聚集地，伦敦仅次于纽约。其管理的全球对冲基金资产在2004年增长了15％～20％，增长速率超过了美国。主要原因在于欧洲机构投资者投资的增长。相关报告表明，欧洲30％的机构投资于对冲基金。伦敦的主导地位可以归于很多因素，包括其本地的专业人才，发达的资产管理业以及适宜的监管环境。本文拟对英国的对冲基金监管制度作一些探讨。     

新型农材合作医疗制度供给体系中的政府责任研究——以甘肃省为例

新型农村合作医疗制度(简称新农合)供给体系涉及政府、医疗机构和农民三方的利益,它暴露的一些问题严重制约了新农合的运行。究其原因,这些问题的出现在一定程度上是由于政府责任的缺失所致。因此,实现新农合的可持续发展,必须进一步强化政府责任,以政府为主导建立科学、合理的新农合供给体系。     

社会医疗保险:新农合的发展取向

新农合向社会医疗保险发展是实现城乡居民社会医疗保险一体化的重要举措,它有利于巩固和发展新农合的成果,推动医疗保障事业的发展。目前新农合与城镇居民社会医疗保险制度框架基本统一、社会救助实现了城乡居民一体化、公共卫生投入向农村倾斜、已形成比较科学的农村医疗卫生管理制度等,为新农合向社会医疗保险发展提供了可行性。但是,新农合向社会医疗保险发展还存在着农村公共卫生建设相对滞后、地(市)级统筹难度大、农民的出资水平难以提高等难点。为此,要继续为新农合添加更多的社会医疗保险的构成要素,加快农民工医疗保障城市化进程,加强法制建设,进行新的社会医疗保险制度创新。     

新型农村合作医疗制度供给体系中的政府责任研究——以甘肃省为例

新型农村合作医疗制度(简称新农合)供给体系涉及政府、医疗机构和农民三方的利益,它暴露的一些问题严重制约了新农合的运行。究其原因,这些问题的出现在一定程度上是由于政府责任的缺失所致。因此,实现新农合的可持续发展,必须进一步强化政府责任,以政府为主导建立科学、合理的新农合供给体系。     

私募股权基金合格投资者制度构想

2012年12月《证券投资基金法》已完成修订,并于2013年6月予以实施,其中私募证券基金合格投资者制度首次进入监管体系,然而遗憾的是私募股权基金仍然处于法律的缺失地带。从立法原则和具体的制度要求方面提出了构建我国私募股权基金合格投资者制度的初步法律构想如下:应采取"先严后松,循序渐进"的模式;合理吸收借鉴美国私募发行对象的相关规范;区分个人和机构投资者,并且对于任一种类的投资者均需采用更加全面科学的判定标准,尽量确保各个指标之间相互衔接、相互补充。     

反贫困与少数民族聚居区新型农村合作医疗制度的优化——以内蒙古、云南为例

少数民族聚居区贫困人口问题,不仅是一个经济社会问题,也是十分重要的政治问题。因病致贫、因病返贫是少数民族聚居区农牧民贫困的主要原因之一。民族聚居区农牧民贫困具有区域贫困与农牧民个体贫困并存,贫困发生率高等一些共性的特征。贫困对少数民族聚居区新农合制度可持续发展具有制约性,只有对少数民族地区聚居区新农合制度进行优化设计,才能促进该制度的可持续发展。