关于职工参与承包的调查与建议

<正> 从1987年起,我省工业企业普遍实行了承包经营责任制。其中全民所有制工业企业和乡镇以上的集体工业企业承包面达85％以上;全民所有制工业企业中预算内企业承包面为98％,大中型商业企业和物资供销企业承包面为97％以上。这些承包企业中,85％的企业实行了厂     

全民所有制工业企业推行承包经营责任制有关财务问题的规定

为了促进全民所有制工业企业承包经营责任制的发展和完善,根据《全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例》,对有关财务问题作如下规定。一、全民所有制工业企业都要推行承包经营责任制。盈利企业和亏损企业都可根据自身的实际情况选择承包经营责任制的具体形式,不能包肥不包瘦,包盈不包亏。所有承包企业都要确保上交国家财政收入,增强企业自我发展能力,确保企业资产增值,逐步改善职工生活。     

破了“大锅饭”还有“二锅饭”——关于乡镇企业劳动分配问题的思考

<正> 乡镇企业的大力发展,为加快农民脱贫致富的步伐、提高农民的生活水平、增加国家财政收入作出了积极贡献。但在一些乡镇企业中,劳动分配仍然存在着一些需要研究和解决的问题。一是分配上的平均主义。有的企业虽然打破了“大锅饭”,但却存在着“二锅饭”;有的超额完成了承包指标,但不能按承包合同兑现;有些技术人员的发明创造得不到相应的报酬,出现了“跳农门”或被外单位搞走的现象。二是分配上的扩大倾向。由于市场的变化,经验的不足,发包方对承包者的承包指标往往定得不准,也有的因人缘关系而存在着“送包”和“塞包”的现象,使有的承包人一年就完成了三年的承包任务,承包者的年收入高出职工年平均收入的10多倍,甚至几十倍;有的承包者承包动机不纯,抱着上台“捞一把”的思想,弄虚作假,正如有的企业职工反     

浅谈精神文明建设指标纳入企业承包合同的必要性和主要内容

<正> 精神文明建设指标纳入企业承包合同,与经济指标一同考核结帐,是当前企业实行新一轮承包工作中必须认真研究并切实解决好的问题。它对于健全和完善企业承包经营责任制,促进企业的两个文     

改“任期目标”为“目标任期”

<正> “改‘任期目标’为‘目标任期’”一文刊载于《鄂州通讯》总三八期(作者陈蔚东),文章指出:企业第二轮承包应该改“承包任期目标”为“目标任期承包”,即以企业阶段发展目标来确定承包年限,而不是以承包年限来确定发展目标。文章对两种承包模式进行了比较分析。认为:一是两者承包的主要内容不同。实行目标任期承包,承包者承包的是经营目标,而不是经营期限。如果说,任期目标承包是一种“任期承包经营责任制”,那么,     

完善承包制的核心是正确处理各方面的利益关系

目前,坚持和完善企业承包经营责任制,不可回避的首要问题仍然是:在明确企业作为社会主义商品生产者所应有的责、权的基础上,如何进一步正确处理好各方面的经济利益分配关系,     

基层团组织工作 优化管理法设计

基层团组织是青年工作的最前沿阵地，是共青团工作的基础层。基层组织工作的好坏，直接影响青年工作的开展与共青团组织整体建设。一个时期以来，许多团的基层组织为单纯完成上级目标考核或及早突出“政绩”，短期化行为明显：有的团干部为“显山露水”，投领导所好，热衷抓迎合上级口味的工作；有的团干部喜欢作表面文章，单纯追求能够“立竿见影”的“短、平、快”式工作；有的团干部把工作的重点仅放在搞“丰富多彩”的活动上，或工作仅仅是不讲求实际地“搭花架子”；有的团干部自身对共青团工作没有明确的认识，缺乏爱职奉献精神与创新…     

对第二轮企业承包的几点思考

<正> 全国性的第一轮企业承包大都相继到期,第二轮承包已经按照国务院的布署开始进行。中央从稳定大局的需要出发制定了“大稳定,小调整”的基本原则,其基本思路是肯定和坚持企业经营承包这一重大改革,改进和完善承包制度,逐步提高两个比重,适当集中财力,增强宏观经济的调控能力,促进国民经济稳定和协调发展。无疑,中央关于承包的政策是完全正确的,必须认真贯彻执行,然而在执行过程中又确实存在着一些实际困难。面对这一现实,如何做到同中央保持一致,圆满完成等二     

落实“三个代表”加强改制企业思想政治工作

企业改制是一场深刻的变革，也是一次彻底的脱胎换骨，涉及到企业的方方面面，关系着职工的切身利益。面对改革的“阵痛”，企业职工必然会产生这样或那样的想法。有的害怕损害自己的利益，产生疑虑思想和抱怨情绪；也有的看不到企业发展的方向，缺乏自信心。职工思想波动大，职工队伍不稳定。按照“三个代表”要求，认真做好改制企业的思想政治工作，不仅是保证改制企业稳定发展的重要保证，而且直接影响着企业的健康发展。一、按照“三个代表”要求，加强改制企业思想政治工作，就是强化党组织的领导地位，充分发挥和调动干部群众积极性、…     

改变传统速度型战略 治理通货膨胀 稳步推进价格改革系统工程——《江汉论坛》第9、10期发表夏振坤 廖丹清 陈文科三人系列文章论述价格改革与通货膨胀关系

<正> 一、稳步推进价格改革系统工程的“三、三”制思路“三、三”制思路的内容有三个方面:一是价格体制改革、企业产权改革和宏观调控体制改革“三管齐下”,即通过价格改革,完善机制,发育市场;通过企业承包过渡到股份制,再造主体,增强活力;通过宏观调控,抑制需求,稳中求进;二是价格改革分小步、中步和大步“三步出台”,     

承包土地流转的理论障碍与基础构建

土地流转首先必须有法律和理论依据。在中共十五大上 ,从政策的角度提出了农户的承包土地可以有偿流转 ,但是由于农户承包权的财产性质、价值性不明确和承包土地所承担的社会保障“安全网”性质、土地流转缺乏必要的理论依据。文章在分析承包土地流转的理论障碍的基础上 ,提出了完善土地流转理论的一些构想。     

企业承包要有新突破

<正> 一、提高认识,坚定信心,推动企业承包向纵深发展自1987年5月以来,承包经营责任制在我省工商企业中得到了普遍推行.到去年底,全省预算内工业企业承包面达到90.6%,是全国进展较快的省份之一.近一年来的实践,使我们对承包制的意义认识更深刻了,深化企业改革的思路也更清晰了,并为今年承包制的完善和发展打下了一个良好的基础.     

实行滚动承包制刍议

自企业进行了招标承包后,由于招标承包企业的经营者和生产者大胆开拓市场,引进竞争机制,优化内部结构,不断开发新产品,使企业活力明显增强,经济效益显著提高,实现了财政收入稳定增长,企业留利、还贷总额、职工收入等均有较大幅度的提高。但是,由于企业承包期一般都是一至三年,使企业在改善生产条件、扩大再生产规模、增强企业后劲等方面受到限制,一些企     

大力弘扬真抓实干的优良作风

<正>当前,干部作风总体上是好的,但也存在诸多问题和短板。一是任务面前“推拖绕”。有的干部工作中不推不动甚至推而不动,致使任务石沉大海,反馈杳无音信,工作被动和忙乱;有的追求四平八稳,事业心、进取心退化,放松了自我要求。二是自甘平庸,工作标准不高。有的缺乏开拓创新精神,因循守旧、墨守成规,思路不宽、办法不多,只求过得去,不求过得硬;有的学习意识淡薄,理论水平不高,知识储备少,存在本领恐慌,难以胜任岗位职责要求。三是缺乏动真碰硬的担当,工作敷衍应付。     

部分干部对公开选拔有“四怕”

公开选拔领导干部是当前乃至今后一个时期干部人事制度改革的重点之一。现实中,由于有的干部对待公开选拔存在一些不正确甚或错误的认识,从而影响了公开选拔的质量。归纳起来,主要有“四怕”: 一怕不公正。有的干部认为选拔领导干部有“暗箱操作”现象,公开选择也是做样子,走形式,赶时髦,其实领导早已“内定”,自己参加也是给别人垫背。 二怕去竞争。有的干部平时不认真学习,自我感觉无竞争实力而“怕”竞争;有的干部习惯于跑关系、找门路而不愿去竞争;更有的干部缺乏远大志向,图安逸、图享受,认为自己干到这份上就不错,何必再自找     

想当支书,先问村民——纳雍县试行村支书“两票”连选制

多年来,农村基层党支部换届实行“两推一选”,即“党员推荐、群众推荐、党员大会选举”。由于缺乏有效的参与渠道,群众监督和意愿表达客观上处于缺位状态,容易产生弊端:一是村支书在党内选举产生,每个村一般仅有党员一二十人,选举面窄,代表性不够;二是有的村支书只注重与上级党委、政府的领导搞好关系,忽视群众基础;三是有的党员干部只拿钱不干实事,工作不主动,甚至还有个别人沦为横行一方的“村霸”;四是有的村委会主任认为自己是全体村民选出来的,却要受为数不多的党员选举产生的支书指挥,心理不平衡,工作上互相扯皮……为改变基层党支部…     

实行厂长负责制后党委如何做思想政治工作——大连低压开关厂和大连玻璃厂的调查

实行厂长负责制以后,在思想政治工作方面,人们产生了某些疑惑。有的同志说:“实行厂长负责制,党委书记没有事”,担心党委的权力缩小了,不利于党委做思想政治工作;有的同志认为,思想政治工作是空的,不能解决生产中的实际问题,“实行包和奖,不必抓思想”,“经济效益靠承包,思想工作瞎吵吵”。更多的同志,则缺乏在     

基层思政工作存在“四个不到位”

一是认识不到位,放松了对思想政治工作的领导。有些基层领导干部不能正确认识国有企业党组织的地位和作用,视而不见党的思想政治优势。片面认为,只要把工程搞上去了,经济效益好了,抓不抓思想政治工作无所谓;有的甚至认为企业是经济组织,抓思想政治工作是多此一举,否定政治工作的生命线地位和党组织的政治核心作用。这些认识上的偏差,体现在实际工作中,就是领导地位上“一重一轻”,指导思想上“一实一虚”,利益导向上“一厚一薄”,人员配备上“一强一弱”,削弱了对思想政治工作的领导。     

民政工作为何“上焦下凉”

编辑同志：在贫困落后地区，民政工作应大显身手，可有的地区却本末倒置，民政工作“喊起来重要，干起来次要，忙起来不要”；“有钱了都管，没钱了高远”。只重视经济建设硬指标，而放弃了民政工作，群众戏称这是“拔火棍子一头热，上焦下凉”。剖析其原因，主要有三：一是民政工作没有纳入当地社会经济发展规划和政府目标管理，同经济工作一道安排部署，检查考核，兑现奖惩。民政工作缺乏强有力的监督实施训制，因而出现“排不上队，控不上号”的现象。二是这些地区的民政部门指导思想不明确，工作一般化，打不开局面，缺乏典型引路、榜样…     

企业党建主题活动不易过多

近年来,企业基层党组织在党建方面开展了许多形式多样,内容丰富的主题活功,并且收到了较为明显的成绩。如“党支部达标创先”、“三高一创”、“两带一创”、“一学双争”等活动,经过实践证明是行之有效的。但是,同时出现了党建主题活动过多,有的内容空洞,缺乏实效等问题,具体来说,其表现有四: