巨灾保险证券化的法律问题研究

直接经济损失达8451亿元的"5.12"汶川大地震,仅获得来自保险业的赔付18.06亿元,这显示中国缺乏完善的巨灾风险管理长效机制。我国目前由政府主导的巨灾风险管理模式,已越来越不能适应社会经济发展和人民群众风险保障的需要。笔者认为,中国可在借鉴海外经验的基础上结合具体国情,引入巨灾保险证券化,与巨灾保险、再保险安排共同构成我国完善的巨灾保险制度。本文通过对再保险的不足进行分析,提出引入巨灾保险证券化的必要性和可行性,并对证券发行的特殊目的机构SPV的法律问题进行了探讨。     

我国倾斜性农业保险支持法律机制研究

倾斜性农业保险支持法律机制并不是一种政府主导的对农业保险利益进行机械输送的制度体系,而是将对农业的保险支持内化为政府、保险公司和农业生产者之间共同利益诉求的制度构造,这是一种农业支持的"造血机制"而不是"输血机制"。作为一种金融支持手段,倾斜性农业保险支持法律机制的构建需要以粮食安全为基本目标,在基本面上需要厘清几对关键的利益博弈关系,在节点把握方面需要建立基金、债券、再保险这种"三位一体"的农业巨灾风险应对机制。倾斜性农业保险支持法律机制的构建是一项系统工程,发挥农村基层组织的作用、创新农业保险的方式等,也是需要认真对待的问题。     

论我国农业再保险法律制度的建构

农业再保险法律制度的建立是促进我国农业保险持续健康发展的重要课题.美国等国家的农业再保险法律制度为我国建立农业再保险法律制度提供了可借鉴的成功经验.我国农业保险法应明确规定农业再保险及其适用范围、农业再保险的经营主体、农业再保险的交易规则和利益冲突规则.     

巨灾保险试点问题解析及对策研究

巨灾保险试点运营以来,在取得了一定的巨灾风险管理成效的同时困难也不断出现,因此,如何进一步推行巨灾保险,是一个亟待解决的问题.本文在论述以巨灾保险转嫁巨灾风险与自助、互助、公助的理念相契合,巨灾风险之"公众性"和"社群性"决定了巨灾保险政府介入的必要性和有限性,巨灾保险与大数法则的矛盾及其化解,巨灾保险试点运营存在的问...     

“我们尝到了甜头”——访省人大代表徐师龙

农业容易受到不利气候、病虫害等自然灾害的影响,是风险较大的产业0因而,自然灾害严重影响着我省农业和农村经济的发展,影响着农民的正常生产和生活。在现阶段农民承担风险能力有限的情况下,由于缺乏规避自然灾害风险的手段,许多农业经营者害怕遭遇突发性自然灾害和相关灾害,不敢也不愿将更多的资金投入到农业生产,影响到农业现代化的进程。去年,我省实施了政策性农业保险制度这项民生工程,对农业生产加以保护和支持。如今,一年时间过去了,这项民生工程实施得如何？人大代表如何看待民生工程的实施？本期“代表访谈”栏目就此采访了3位省人大代表。     

论我国巨灾保险制度的构建——域外立法经验及其借鉴

我国近年来巨灾频发,在巨灾风险分担方面存在管理机制缺失、法律制度不健全、保险市场不发达等诸多问题,仅政府拨款和社会捐助构成的灾后补偿机制无法应付巨灾损失。同时,域外巨灾风险分担比较成功的国家都通过立法建立了相对完善的巨灾保险制度,其巨灾保险制度各有特色和优势。在我国无历史经验可借鉴的情况下,可以借鉴域外有益经验,完善巨灾保险相关立法、打造巨灾保险组织机构、创制巨灾保险运作模式、强化巨灾保险制度监管,从而构建出一个统一、多层次、以商业运作为主、由政府支持并以人为本的中国巨灾保险制度。     

保监会出台《再保险业务管理规定》

保监会于2005年10月29日颁布了《再保险业务管理规定》，自2005年12月1日开始施行。这是我国第一部全面系统地规范再保险市场的规范，该规定的主要内容包括如下：（1）明确规定了分保国内优先的份额和分保公司数量。保险公司在对外分保时，应当优先向中国境内至少两家专业再保险公司发出要约，并且要约分出的份额之和不得低于分出业务的50％。（2）规定还对风险集中的程度明确了限制性比例，即在财产保险和人身保险合约分保和临时分保中，每一危险单位分给同一家再保险分入公司的业务量不得超过直接保险业务的80％。     

存款再保险价值及其实现路径的法学分析——以再保险定价信息的利用为中心

存款保险人对于再保险的需要较之普通商业保险更为迫切.除可籍引入商业再保险机制分散其承保风险和提升其承保能力外,商业再保险人亦能为存款保险人提供中立的市场主体对各投保银行风险水平的评估结果.该结果对存款保险人准确估定保险费率极具参考价值.其还有助对投保银行施加外部市场约束.直接风险定价、相对风险定价,以及相对风险监管三种再保险定价信息利用方式各有利弊.一国的选择应当依其自身引入再保险制度时希望达致的主要目标、存款保险人职能定位、存款保险人履行职责能力等要素决定.就我国而言,采取相对风险定价方式是一个较为妥当的选择.     

论油污应属巨灾保险承保对象

油污符合巨灾保险承保对象所具有的损失发生巨大性、风险发生概率低、风险预测难度大和风险难以分散的识别标准,应属于巨灾保险承保对象.油污巨灾保险具有公共产品属性、石油利益的获得者具有广泛性、侵权损害赔偿责任呈现社会化分担趋势,故政府应当作为油污巨灾保险的投保人.将油污纳入巨灾保险体系中,有助于丰富油污保险类型,构建油污巨灾保险与普通油污保险二元并列的局面,以社会力量督促石油行业提高安全生产力度,并达到弥补普通油污保险、油污基金、政府救济等其他油污灾后救济制度缺陷的目标.     

再保险合同的性质探讨

再保险,是保险的保险,其核心是风险责任的分散与转移。我国保险法历经了1995年、2002年、2009年三次修订,但对再保险合同的性质始终没有明确的规定。再保险合同性质的争论法律界一直没有停止过,准确把握再保险合同的法律属性是研究再保险合同的前提。     

关于我国农业保险立法的讨论

我国农业保险立法以政策性为主的倾向已非常明显,但在立法的一些基本问题上还存在重大分歧,比如运行机制、保障水平、政府补贴水平、参与方式、再保险等。正是这些分歧在很大程度上阻碍着农险立法的进程,本文主要就以上问题做简要的讨论。     

保险风险证券化

保险风险证券化的发展已有约二十年的历史,整体上看规模虽然不大,但呈现了快速发展的势头,并已成为对巨灾风险管理的有益的补充。本文通过对保险风险证券化的发展动因、主要产品及其特点的研究并通过借鉴国外的发展经验展望了其在中国的发展前景,并得出了结论。     

论我国政策性农业保险的法律监管

政策性农业保险监管的根本目标在于促进作为国家支农政策工具的农业保险实现其政策目标。因此,我国未来的农业保险法应该明确规定在农业部内建立相对高度独立、具有充分职权的农业风险管理局,并由它来监管农业保险。通过建立和实施科学的农业保险监管规则,从而实现政策性农业保险监管的内在目标———农业保险的可靠性、合理、公平和安全及外在目标———国家用公共财政支持农业和农村的发展。     

英国再保险背对背赔偿制度的普通法新发展

再保险,作为保险的保险,是保险行业发展的必然产物。同保险起源于海上保险一样,再保险也起源于海上保险的再保险,后来发展至火灾保险的再保险和人身保险的再保险以及其他财产保险的再保险。再保险和保险一样,对分散风险,保障经济和稳定社会方面起着积极而重要的作用。英国的再保险法律制度,除少量受成文法调整外,绝大多数是普通法中的判例制度。经过长期积     

我的一次审议发言

农民增收是当前备受社会各界关注的热点问题．可当前农民增收受到多方面因素的制约．其中一个重要的因素就是农业组织化程度不高，承受市场风险的能力比较弱。     

试论再保险合同的基本问题

试论再保险合同的基本问题邹海林一、再保险合同的概念再保险（ｒｅｉｎｓｕｒａｎｃｅ）合同是相对于原保险合同而言的一种保险分类，又称之为分保险合同，是指保险人以其承担的保险责任的一部或者全部为保险标的，向他保险人转保而订立的保险合同。再保险合同的投保人为...     

风险领域理论与侵权法二元归责体系

近代民法上的过错责任原则包含“有过错就有责任”和“没有过错就没有责任”两个层面。近代以来，“没有过错就没有责任”原则逐渐被废弃，代之而起的是风险责任原则。风险责任以风险领域理论为基础，根据一定的标准判断风险发生于何人领域之内，进而确定无过错所致损害的分配。划定风险领域的考量因素包括利益获取、风险开启与维持、信赖保护、损害分散可能性、自我保护可能性等。现代侵权法归责二元体系由过错归责和风险归责构成，风险责任可涵盖现行的危险责任、交往安全义务中的无过错责任、公平责任等所有无过错致害责任。风险责任立法可采一般条款加类型立法的模式。     

论再保险的方式

再保险方式是再保险制度中的基本问题,安排再保险首先必须确定再保险方式,再保险方式通常有临时再保险方式与合同再保险方式两大类;预约再保险方式是介于临时再保险方式与合同再保险方式之间的一种再保险方式,一般归类到临时再保险方式之中。临时再保险方式是最早的一种再保险方式,而合同再保险方式虽然产生较晚,但呈现上升趋势。在现代再保险市场中,这两种再保险方式相互相成,缺一不可。     

城市公共场所建筑火灾风险理解及其在建筑设计中的应用

文章针对人们对城市公共场所火灾的理解，提出了风险因子、风险转换因子等描述火灾风险的概念；介绍了风险观点在性能化建筑火灾安全规范中的两种应用方法：第一种方法用风险因子按照低中高对建筑物进行分类，每类建筑物都赋予一个风险判断因子，在建筑物安全设计中，通过设置安全等级较高的风险判断因子而提高建筑物的火灾安全性；第二种方法将概率的方法用于建筑火灾安全设计，并使用风险因子建立起风险转换因子。在概率方法中，通过规范建立起最大生命期望风险值（Expected Riskto Life），用适当的风险转换因子调整最大ERL值。     

加快广西保险业发展的思考——基于上海、黑龙江垦区、吉林、浙江农业保险实践的分析

广西作为一个农业大省，自然灾害频繁，而农民自身抵御风险的能力有限，因此，大力发展农业保险是解决“三农”问题，促进农业经济发展，维护农村社会稳定具有重要作用。本文通过对国内目前几个重要的保险实验试点的改革成果对比分析，结合广西实际情况，对广西的农业保险改革提出了相应的对策建议。