高收入多负担 低收入少负担──东海县试行农民公平负担的做法

江苏省东海县驼峰乡根据中共中央、国务院有关文件精神及省委“解决部分农户负担过重问题”等要求，从 １９９８年 １１月开始，在县纪委、县委农工部、县监察局的精心组织下，在全县率先进行了农民公平负担试行工作。 １９９９年，全乡农户总数为１５４１７户，其中，多收入者为５５３０人，多负担金额３９５８４元；贫困户２８６户，特困户６４户，共减免负担金额７４２６５元，户均减免２１２元。目前，东海县委、县政府已经在全县２４个乡镇全面推行“高收入多负担，低收入少负担”的农民公平负担新办法。 农民公平负担是新形势下的新事…     

赞“皮尺县长”

据报载，某县推广优质杂交稻，县长听说基层上报的面积有假，便马上带领农技人员下田检查，用皮尺一丘一丘地丈量；县委机关实施房改，有的领导干部随意缩小住房面积统计数字，他听说后又带人用皮尺一户一户丈量，逐家核实。于是，人们送他一个“皮尺县长”的绰号。作为领导者，最重要的是把所在地区、部门的实际情况摸清、吃透，据以作出科学的决策，要做到这一点就必须像“皮尺县长”那样，深入调查，亲自动手、动脑去“解剖麻雀”，使弄虚作假者无可乘之机。但如今，我们有的领导同志却做不到这一点，往往靠“看看材料，听听汇报”。不了…     

全面促进工商工作迈上新台阶——记陕西省子长县工商行政管理局

2011年，子长县工商局在省、市工商局和县委、县政府的正确领导下，深入学习实践科学发展观，坚持以服务为先导，以监管为抓手，深入开展素质效能提升年活动，全力打造“双合格”队伍，构建“五无”监管区。团结一心，真抓实干，各项工作取得了令人满意的成绩。全县共有各类企业565户，其中新登记79户；     

农村法律服务体系建设新探

胡锦涛总书记在党的十七大报告中，从“解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局”，“必须始终作为全党工作的重中之重”的高度，明确提出了“统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设”的战略目标，并强调要“建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。”党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》进一步指出，     

城镇化：法治必须先行

“点灯靠油，耕地靠牛。”——这是千百年来中国自然经济条件下农村生活方式与生产方式真实、形象的写照。而“城镇化”——新一届中国领导人吹响的号角，将使以户为单位的耕作成为历史，从而搬掉横亘在农业集约化生产面前的“顽石”；也将使数亿农民甩掉裤脚上的泥土，走进“楼上楼下”，过上“电灯电话”的生活。     

新源县着力巩固平安创建成果

本刊新源讯通讯员张璐为做好自治区对新源县复检验收优秀平安县和创建全国平安县的工作，在去年创建成果的基础上，新源县以“三个着力”进一步深化、巩固平安建设创建成果。该县为了提高工作效率，着力于抓好社会稳定；着力抓好基层基础工作；着力于舆论宣传。确保平安创建宣传工作全覆盖，确保宣传工作“街不漏巷、巷不漏户、户不漏人”。     

坚持科学发展 谋求率先突破——中共勉县县委书记 王隆庆 勉县人民政府县长 王山稳

“十六大”以来的五年，勉县县委、县政府以科学发展观统领经济社会发展全局，走上了又好又快发展之路，步入崭新的发展阶段。一个昔日名不见经传的农业大县。在“十五”末踏上了又好又快的发展之路，近两年来，全县生产总值年均增长15％以上，增速稳居汉中市各县区之首；近年来．先后2646户无电户告别了煤油灯。265户茅草房住户搬进了新居．34万农民看病不再难……连续4年被评为“全市综合工作先进县”。2005年底成功创建为国家级计划生育优质服务先进县。成为继1986年被评为全国“红旗县”之后计生工作的又一最高殊荣。教育事业始终保持全市先进行列，省级文化先进县创建工作通过复验。2007年6月，勉县被授予“全省基层组织建设先进县”称号。去年，全县生产总值预计完成34.6亿元，与2002年相比，年均增长15．4％，财政总收入4亿元．同口径年均增长43％，是2002年的5．3倍．其中地方财政收入9500万元。年均增长23％。这凝聚着全县干部群众抢抓机遇、科学突破的智慧和理念。     

安乡万名“十户调解员”调处纠纷2630件

今年以来，湖南省安乡县法院不仅在乡镇、社区、企业设立了“巡回审判联络站”和“社区法官工作室”，而且按照村（居）户行政区域和居住位置，以十户为单位，推选1名同志担任“十户调解员”。     

“关键得让农民得到实惠”——访省人大代表朱桂贤

“近年来，界首市高度重视农村沼气建设工程，在全市18个乡镇街道办事处建8m^3沼气池3176座。近两年将现有1500户农民按“一池三改”建设标准实施，目前已完成526户。”省十一届人大代表、界首市田营镇李能村党支部书记朱桂贤对农村沼气工程的实施充满信心，在他眼里，该项目的实施，为新农村建设注入了新的活力，为家庭用户带来了显著的环保效益、生态效益和经济效益，带动了农村经济结构调整，实现了资源的循环利用，改善了农村生态环境，关键是让农民得到了实惠。     

维权故事（四）——被“城镇化”的失地农民

政府欲征用集体所有土地，以解决失地农民保障问题；200余村愿穗份证上的住址显示为一个实际上不存在的地址，从未从事过渔业的农民户口本上的职业被改为“水产捕捞劳动者”，祖辈居住于此的村民变成了户口本上的“外迁户”…… 在江苏右盐城市盐都区大冈镇卧龙村，出现了上述的种种“情况”     

清涧人大：“三问三解”为民帮困办实事

近日，陕西省清涧县人大常委会以“促进农民增收，推动升级晋档、创先争优，转变干部作风”活动为抓手，按照“思想上为民利民、工作上惠民富民、作风上亲民爱民”的要求，以帮助解决农民最关心、最直接、最现实的问题为切入点．深入扎实推进“三问三解”主题实践活动。为帮扶村带来了佳音和实惠。     

问渠哪得清如许 为有源头活水来--澄城县信用社破解农民贷款难工作侧记

近年来，澄城县信用社以全民创业为契机，牢固树立服务三农的宗旨，适时调整信贷政策、创新服务手段，相继推出了提高信用户贷款额度、建立农户经济档案、实施信用等级评定、发送便民联系卡等新举措，有效解决了农民贷款难问题，为澄城经济呈现勃勃生机倾注了源头活水。实现了小贷款、大服务、互惠互赢的喜人局面，先后荣获中国消费者“诚信单位”、省级“文明标兵”、市级“基层满意的县涉农部门”、县“优化投资发展环境满意单位”。     

减负:自觉维护农民权益

切实减轻农民负担，维护广大农民权益，是实践党的宗旨，在农村工作中贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十五届六中全会《决定》的具体体现。近年来，河南省委、省政府在认真贯彻落实党中央、国务院关于减轻农民负担的各项政策规定上，思想统一，措施比较有力，工作取得了一定成效，农民合理负担“一定三年不变”的政策得到落实，农民合理负担逐年减轻。一、以“三个代表”重要思想为指导，切实增强做好减轻农民负担工作的自觉性“三个代表”重要思想的核心是代表人民群众的根本利益，在农村工作中贯彻落实“三个代表”重要思想，最现实的…     

奉献惠及梨乡人——安徽省砀山县司法局“进万村大服务”活动纪实

在全球金融危机给人们带来阵阵寒意时，安徽省砀山县司法局组织开展的以“倾力三保（增长、民生、稳定），服务三农（农村、农业、农民）”为主题的基层司法所、法律服务所“进万村大服务”活动似一股暖流，给号称梨乡的砀山县带来了勃勃生机，“法援直通车”、“法律护花——留守儿童维权”等服务科学发展的司法行政工作新举措、新做法，惠及梨乡百姓，也被多家省级媒体介绍和推广，像一朵朵美丽的花朵飘香江淮，竞相争艳。     

志丹县双河乡2009年新农村建设工作纪实

2009年以来，双河乡认真贯彻落实中央一号文件精神，以建设社会主义新农村统领农业农村工作全局，按照县上得出的新农村建设“以省道303沿线和川道、城郊为优先建设区域”的工作思路，以双河、向阳沟、桃庄湾三个重点村带动全乡各村整体推动的办法开展新农村建设，取得了显著的成效。全乡苁完成农户住宅建635间、旧改546间、共有279户、1022名农民全部住进了宽敞明亮的新居：新修水渠825米、漫水桥1座、广场2个 ；     

隰县联社架起支农惠民“绿色通道”

2012年以来，山西省隰县信用联社配合农业、财政部门发放好粮食直补款项，全县信用社涉及10个营业网点，每年粮食直补工作涉及1．3万户农户、1000余万元。2011年8月以来，该联社开展了“福农直补一卡通”工程，让每户农民持有一张银行卡，最终实现各类涉农补贴资金由“国库到农户”点对点直接发放。     

“农民负担农民审”好

报载，湖北当阳市从今年初开始实行“农民负担农民审”制度，每季度由乡减负办组织农民负担监督员，对各村的农民负担资金管理情况进行一次全面审查，重点把好定向审核关、核算分解关、财务收支关、帐目公开关，把评审负担轻重的裁判权交给了农民自己。笔者认为这种“让农民自己对自己负责”的作法，值得推广。农民负担农民审，干部落个清清白白。许多地方干部为切实减轻农民负担做了大量工作，废止不合理文件，办事业从实际出发，严格把农民负担控制在上年人均纯收入的５％以内。但有些农民总以为干部暗中“做了手脚”：加码加项，统计不实…     

公证——长春绿园经济开发区拆迁工作法律“护身符”

近日，长春绿园经济开发区福祥支部和新立村部分大棚、温室、作业房等征占地的地上物进行拆迁，拆迁现场多了几名公证员的身影，绿园经济开发区的有关部门负责人告诉记者，证据保全公证成为长春绿园经济开发区征占地地上物拆迁工作的“护身符”。在此次拆迁工作中，开发区请长春中信公证处为绿园开发区福祥支部、新立村的7户农民家的8个作业房、5眼水（机）井、13个大棚（其中     

修好通村路服务新农村——长武县交通局

2007年，在县委、县政府的正确领导下，长武县交通局以“修好通村路，服务新农村，造福老百姓，建设新长武”为主攻目标，全力以赴建成农村公路207公里，初步解决了县域农村“行路难”的问题，广大农民拍手称快。其中值得称赞与推广的是他们加强领导，统筹安排和立足实际，科学规划。     

“三化”开展综治维稳基层 基础入户常态化工作

本刊尼勒克讯通讯员曾巧尼近日，为进一步梳理和掌握影响全乡社会大局稳定的各类因素，加大宣传教育工作力度，有效化解各类矛盾纠纷，尼勒克县喀拉托别乡“三化”开展综治维稳基层基础人户常态化工作。该工作包括人户队伍专业化；人户形式多样化；人户工作常态化，确保每季度人户走访面达100％，常态化开展，发现问题，及时解决，维护社会和谐稳定。