从制度上保证职工当家作主

我们肥城矿务局于1958年建井,1960年后陆续投产。现有8对生产矿井,职工37000多人。在改革的新形势下,我们坚持全心全意依靠工人阶级的方针,依靠职工群众,办好企业,发挥了职工群众的主人翁作用,保证了全局改革和生产经营的健康发展。全心全意依靠工人阶级,其核心问题是加强企业民主管理,保证职工当家作主。几年     

从制度上保证科学用人

中共中央最近颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《条例》)，认真贯彻了“三个代表”重要思想，充分体现了中央对干部选拔任用工作的新要求和与时俱进的时代精神，吸收了干部人事制度改革和党建理论研究的新成果，在干部选拔任用工作的基本原则、基本程序、基本方法和扩大民主、强化监督等方面，作出了更加科学、规范和严密的规定，具有很强的指导性和操作性。     

从制度上保证政府的廉洁

前不久,我们到广东的深圳、东莞、江门进行了半个多月的调查,对如何从制度上保证政府廉洁形成了一些看法。这几年来,全国打击经济犯罪,查处了不少大案、要案,该处理的处理了一批,该杀的也杀了一批;抓整顿风气,也做了大量工作。处在开放前沿的广东省,包括我们这次调查的深圳、东莞、江门,在这方面也做     

从制度上维护外来务工者权益

外来务工者已经构成上海产业工人队伍的重要组成部分。承担着城市各种产业和职业中较为艰苦的工作,对城市的生存、建设和发展作出了重大的贡献。可以说,离开了数量庞大的外来务工者,城市无论在从业者愿意、用工成本,还是工作效率方面都会遇到难以克服的困难。城市对外来务工者的依赖, 既体现了外来务工者对城市的价值,也是城市对外来务工者的欠账。在特大城市严格户籍管理的背景下,外来务工者从一开始就是作为体制外、边缘性人物进入城市的,他们没有城市居民身份,不能享有“市民权”,不享受社会保障和社会福利。不拥有平等从事各种合法职业人资格,一段时间内甚至还得为所谓给城里人带来的就业竞争交纳补偿费用。在这层意义上,外来务工者权益受损害从一开始就是制度性的,外来务工者在特定企业或特定工作岗位上的处境不利,只是他们在城市就业制度中的处境不利之微观反映。     

保护中医药知识产权刻不容缓

中国加入世贸组织是在以江泽民同志为核心的党中央领导下,我国改革开放进程中一个具有里程碑意义的重大历史性事件。加入世贸组织对于中国而言机遇与挑战并存,这已是一个不争的事实。由宏至微,这一事实对于我国源远流长的中医药宝库、中医药产业,特别     

用法律手段保护机收市场健康发展

用法律手段保护机收市场健康发展本刊记者乔云华张洪河编者按：浩浩荡荡的联合收割机跨省区作业，是去年麦收季节冒出来的新景观。随着农民对联合收割机认识的加深，跨省区机收作业的规模越来越大，今年的热潮更是超过去年。机收服务有利于加快夏收进度和减轻农民的劳作之...     

加强商业秘密保护促进市场经济健康发展

加强商业秘密保护促进市场经济健康发展王麟随着我国经济和科学技术的发展，技术转让和保护知识产权已成为国内科技市场和对外合作中的重要内容。在商业秘密法律保护较完备的美、欧发达国家，企业对保护商业秘密很重视，特别是在企业的高级职员与雇主所签订的合同中都订立...     

循环经济健康发展的制度创新探析

在我国现行体制下,市场失灵和制度建设不完善是企业发展循环经济的最大障碍,西方发达国家是发展循环经济的先行者,在完善制度建设校正市场失灵方面为我们提供了有益的经验,我国政府在推动企业发展循环经济的道路上要善于借鉴国际经验,从本国实际出发进行大胆探索,依靠制度建设和制度创新,为循环经济的发展开辟道路。     

从制度上维护外来务工者权益d

外来务工者已经构成上海产业工人队伍的重要组成部分，承担着城市各种产业和职业中较为艰苦的工作，对城市的生存、建设和发展作出了重大的贡献。可以说，离开了数量庞大的外来务工者，城市无论在从业者愿意、用工成本，还是工作效率方面都会遇到难以克服的困难。城市对外来务工者的依赖，既体现了外来务工者对城市的价值，也是城市对外来务工者的欠账。     

从制度上根除“恶东”

“恶庄”与“恶东”是中国股票市场的两只毒瘤,摧残着市场健康的肌体,掠夺了大量的市场稀缺资源,动摇了股票市场的健康发展。随着市场制度的不断完善,市场规模的扩大,以及舆论的讨伐,“恶庄”得到了有效的遏制,逐渐失去其生存环境。然而,在中国股市上大股东的“恶东”行为依然盛行,屡屡出现大股东通过各种手段侵吞上市公司资产、掏空上市公司,甚至使上市公司沦为空壳。还有一些非上市公司为达到圈钱的目的,通过所谓的重组,借壳、买壳控制上市公司之后,便肆无忌惮地吞食上市公司的财产。     

从日本的后见制度看我国成年人保护制度之完善

成年人因其心智不健全、年老精神耗弱、生理残疾等原因致使行为能力欠缺,不仅难以通过自己的行为取得民事权利,承担民事义务,而且在损害社会公共利益和他人合法权益时难以承担与完全行为能力人相同的民事责任。但目前我国现行的行为能力欠缺的成年人法律保护制度存在着明显的缺陷,不符合社会发展的需要和民法发展的趋势,有必要在今后的立法中借鉴和吸收日本后见制度,适当扩大保护对象范围,设立与成年人行为能力欠缺状态相适应的梯层保护结构,明确监护人的权利、义务、责任,以及监护人的选定程序,以完善我国的行为能力欠缺的成年人法律保护制度。     

从制度和政策上着手提高劳动者素质

改革开放头十年,我国提前实现人均国民生产总值翻一番的战略目标,为九十年代实现第二步战略目标打下了坚实的基础.但是,应该看到,过去十年的经济增长,主要还是靠大量投入资金和劳动力等外延扩大再生产的手段获得的,提高劳动者素质的工作还未放到应有的重要位置,劳动岗位上的人力资源的潜能还未得到很好的挖掘.据国家统计局1989年提供的资料,工人中技术登记在1-3级的占71%,4-6级的占23%,7-8级的仅占2%.据上海有关部门最近对46家不同行业、不同规模的10773名职工进行的抽样调查,大专及以上文化程度的职工占12.72%,高中、中专、技校的占39.27%,初中以下     

遏制网络谣言需从制度建设上发力

《北京晚报》2012年4月9日刊登京平的文章指出,近来公安机关依法查处部分网民和网站编造传播谣言行为,受到社会高度关注,也引发人们深度思考。网络谣言是互联网发展到一定阶段的伴生物。近年来互联网在中国的兴起,深刻地改变了人们的生产生活方式和社会组织模式,有其服务社会、服务公众的积极进步一面。但互联网在技术应用、管理方式、行业扩张等方面也带来不少新问题,突出地反映在网络谣言盛行这一乱象上,不坚决治理不行,不彻底遏制不行。对此,行业内自我矫正、公众参与调试、管理体系不断完善,都很有必要,但更为需要的是治本之策,需要从顶层设计和制度建设上发力。     

“官员问责”呼唤从制度上突破

自2003年“非典”时期一大批各级官员因未能履行职责而被就地免职以来，“官员问责”制开始走进人们的政治生活。这表明我国对重大事故、事件中失职的官员进行问责已经付诸实践，责任政府的形象已深入人心。树立权责对等理念，建立责任政府正在成为我国政治体制改革的一个新的举措。，     

从国外相关立法看我国刑事证人保护制度

证人证言是一种重要的证据形式,对于正确查明和认定案件事实具有重要意义,但司法实践中,证人拒绝做证、出庭做证率低屡见不鲜,究其原因,乃是证人保护机制缺乏。2012年新刑诉法对此进行了修改并增加了相应条文,确立了刑事证人保护制度的基本框架,确保证人证言这一证据形式在刑诉中的有效实现。但新刑诉法对于证人保护的规定仍存在不足,本文从国外的立法经验出发,研究并借鉴其有益经验,提出完善的建议。     

中医药发展布局

《纲要》的公布也是对前一段时间社会上关于“中医存废”争议的正面回应科技部、卫生部等16个部门近日联合发布了《中医药创新发展规划纲要(2006～2020年)》(简称《纲要》),首次全面、完整、系统地规划了未来15年中医药创新发展的蓝图。由16个部委联合发布的这一纲领性文件,是继1997年科技部与国家中医管理局等部门提出并组织实施的“中药现代化科技产业行动计划”、2002年国务院办     

我国传统中医药的商标保护

传统中医药是中华民族的国粹,然而却被其他国家利用,造成了传统中医药流失国外,使传统中医药知识创造者、继受者、所有者的利益遭受了巨大的损失。因此,保护传统中医药知识产权已经迫在眉睫,本文从商标法角度论述了如何进行传统中医药的知识产权保护。文章一共有三个部分,第一部分阐述了传统中医药商标保护的必要性,第二部分阐述了我国传统中医药商标保护存在的问题,第三部分阐述了对传统中医药进行保护采取的对策。     

刍论我国军婚特殊保护制度的理念发展:从消极限制到积极保障

军人职业的特殊性决定了军婚特殊保护制度。我国现行军婚特殊保护制度颇具中国特色,发轫于革命战争年代,蕴含着浓厚的"革命情节",虽历经数次修改,但其通过限制非军人一方的婚姻权利和自由的方式来实现对军人利益保护的消极限制的制度理念依然总体保留。尽管该制度在维护、促进军婚稳定、构建和谐军婚家庭方面发挥了一定的作用,但其理论上的法理适合性越来越受到人们的质疑,且在实践中该制度也未能真正切实有效地保护军婚。基于当代中国社会主导的法律价值和经济社会发展的现实,应对现有的军婚特殊保护制度的理念进行必要的改革和重构,代之以强有力的奖励优抚的积极保障制度理念及完整的制度体系。     

从科学形态上坚持发展邓小平理论

一、坚持、发展邓小平理论首先要解决方法论问题在这个问题上讲方法论问题,主要是指从方法论上解决坚持什么、发展什么,如何坚持、如何发展的问题。这是自马克思主义创立以来,真正的共产党人在领导工人阶级和广大人民进行革命和建设实践中,必须解决好的首要问题。否则,既不可能坚持也不可能发展马克思主义。国际共产主义运动和中国共产党人的实践经验都充分说明了这一点。邓小平是继毛泽东之后,在新的历史条件下,创造性的运用马克思主义、毛泽东思想立场、观点、方法的光辉典范。从方法论意义上讲,邓小平的胆识,邓小平的巨大贡献,就是在高举…     

从实际出发探索工业健康发展之路

既要看到发展,也应正视不足 在继续治理整顿、深化改革的新形势下,新情况、新问题不断出现,新老矛盾又交织在一起。努力从实际出发,使主观认识符合客观实际;从诸多矛盾中寻找解决黑龙江工业发展的关键点,是十分必要的。 黑龙江省是国家最早建设的工业基地之一。“一五”时期黑龙江的基建投资占全国的15.8％,国家156项重点项目有22项在黑龙江。新中国成立41年来,黑龙江工业有了巨大发展。黑龙江的能源、原材料、机械、军事工业在全国占有举足轻重的地位。全国之最的大型企业,黑龙江有11家;黑龙江拥有大中型工业企业392家(其中大型140家);独立核算工业企业固