民主测评中参评者DE心理透视

从目前的测评实践看,干部民主测评时参评人员中主要存在以下心理: 一是“讨好”心理。无论是考核测评,还是考察测评,参加测评人员一般都是被测评者的直接或间接下属,工作上所形成的上下级关系和权力因素的影响,使参评人员对领导班子成员多了一份敬重和畏惧。从而在无意识中拔高领导干部在     

以改革创新精神改进民主测评工作

习近平总书记在组织工作会议上指出要“改进民主推荐、民主测评工作”。民主测评是干部考核的重要方法，对于准确评价干部、加强干部队伍管理发挥了重要作用。但是也要看到，民主测评在实践中还存在一些问题，测评内容过于抽象、测评结果容易失真等问题没有得到很好解决，长期困扰干部工作。对此，需要以改革创新精神和科学求实态度，打破固有思维模式，以权责对等为原则，以真实性为基础，以准确评价干部为目标，全面改进民主测评工作，不断推进干部工作科学化、民主化、制度化。     

干部民主推荐、民主测评的科学性探析

民主推荐、民主测评既是选用干部的重要依据,也是选用干部的必经程序,还是干部考核和管理的必要手段.近年来,在干部民主推荐、民主测评方面存在民主异化、制度缺陷、环境不佳、技术欠缺、组织不力等问题,应该从科学理解“民主”及其质量、科学理解“群众”并有序拓展群众参与的广度和深度,以及建立民主推荐、测评的科学制度和机制等方面努力,以提高干部民主推荐、测评工作的科学化水平.     

增强干部考察中的民主性

在干部考察工作中,只有扩大民主,广开渠道,才能全面知人,公正识人。否则,闭目塞听,主观臆断,就不能知人善任。因此,对干部进行考察时,必须坚持扩大民主,群众公认,把评判干部的权力交给群众。具体应做到“三个确保”:一、广辟知人渠道,确保群众对干部考察的广泛参与干部考察工作有其自身的特点和规律。有些环节应该保密,有些环节却应该扩大民主,需要充分信赖和依靠群众,使之广泛参与。一是民主测评推荐干部要尽量扩大范围。参加测评、推荐的人数越多,越易于显示干部在群众心目中的“分值”高低,其结果也愈公正。因此,参加测评的人员要尽可能多,测评的范围要     

民主测评一“√”到底不可取

在民主测评中，经常出现参评人员对填写民主测评表不负责任、不反映真实情况、不客观公正的现象。采取一个格次一“√”到底的作法，把民主测评当成了儿戏。 这种现象的出现，客观上是由于参评人员的意见在干部选拔任用时受重视的程度不够，没有真正把参评人员的意见上升到“群众公认”来看待，致使参评人员在心里产生一种“怨气”；主观上是参评人员以敷衍了事的态度去对待测评，严重地影响了民主测评的公正性。 一“√”到底，从表面上看是参评人员图省事、怕得罪人的表现，但作认真的分析就不仅于此。 一“√”到底，是一种对党组织不负…     

民主测评应以“变”求效

从当前实际工作情况看,民主测评对全面、准确地考察了解干部起到了不可替代的作用.但有的单位组织实施民主测评程序不够严密、测评内容设置不够科学、对测评结果分析处理的方法不得当等问题仍然存在,这影响了民主测评结论的准确性,进而影响了干部考核的质量效益.为解决好这个问题,切实提高民主测评成效,应实现以下五个转变:     

不再追求“全票当选”是个进步

多年来,在大大小小的选举中,“全票当选”一直是组织者追求的理想目标.特别是由组织推荐的候选人,在选举中更是要“一票也不能丢”.似乎只有“全票通过”,才能说明候选人属众望所归,也才能说明组织推荐得绝对正确. 追求“全”,不光体现在选举上,还体现在许多方面.诸如民主推荐,对被推荐的人选要百分之百地同意;民主测评,对参加测评的干部要百分之百地满意;就连对一项决定、一个方案的表决,也要百分之百地“一致通过”才行.似乎只有这样,才足以表明领导班子的正确、被测评干部的优秀、职工队伍的团结……不然,哪怕只丢了几张选票、只有少数几个人不赞成,都觉得不完美、不光彩,甚至是值得“高度重视”的问题.     

民主测评工作中的偏误及对策

对干部进行民主测评，是８０年代以来为了改进干部考察方法，在定性考察的基础上而开展的。这是干部考察方法的一项改革，推行后产生了积极意义。但是，近年来也逐渐暴露出一些问题：如以票取人、“以票定音”，以票代替思想政治工作，以及一些人为拉票等，产生了一些负面作用。为及时纠正民主测评工作中的偏误，改进工作，扎实贯彻落实《中共中央关于党政领导干部选拔任用工作暂行条例》，推进深化干部制度改革的进程，笔者提出一些意见共同商榷。 一、偏误的表现 １．测评形式简单化——没有实际内容的测评。一些单位在民主测评中，一般是…     

二二三团民主评议“三公开”

农二师二二三团民主评议工作实行“三公开”,民主测评率、职工满意率均达到了100%。该团分三个民主测评领导小组,于2005年12月2日-13日分别对全团21个支部、176名干部进行民主测评,在测评过程中充分尊重职工群众的意愿,实行三公开。即:公开评议内容;公开划     

干部激励的自贡实践

<正>去年3月,当马发洪得到被“歇职”的一纸通知时,像是被当头浇了一盆冷水,半晌才回过神来:“应该是我在工作中方式方法有点简单粗暴了,才在群众心目中留下了不好印象。”“歇职”之前,他是四川荣县度佳镇度佳社区的居委会委员。因为在民主测评中群众满意率低于70%,按该县试行的农村基层干部管理办法,被镇党委宣布歇职。在荣县,和他一样受到“歇职”处理的村社干部,已有26人。“歇职”,正是自贡一些区县在推行干部反向测评中的一种形式,目的是要充分调动干部干事创业的激情。习近平总书记曾强调,要充分调动广大干部积极性,不断提升工作精气神。在全面从严治党新常态下,如何构建推动干部     

党建简讯

“五项制度”改革现行选任方式 集安市委通过建立健全“五项制度”，完善了选拔任用干部机制。一是推荐干部实行署名制，建立推荐领导干部的责任制，规范推荐程序，明确界定推荐责任主体及内涵。二是考核干部实行预告制，适当扩大民主测评的范围，既让考核对象所在单位的人员参加，又要使被考核部门的工作对象或服务对象以适当的方式参加测评、评议和谈话。三是决定干部实行票决制，在召开常委会决定干部时，以投票的形式决定干部的任用与否。四是任命干部实行公示制，在任命干部的前一周，将干部的有关情况向社会公布，听取群众对考核对象…     

民主测评中群众的三种不正常心理

在民主测评中发现,部分参评群众往往抱着复杂的心态参与民主测评,主要表现有三种不正常的心理,使民主测评掺入了“杂音”,在一定程度上影响了“真实民主”的采集。一是怀疑心理,“拒”评。有的群众认为人事安排反正是领导说了算,民主测评只是选任干部的“参考”,测评结果又不当场公布,对自己投的票能否“管用”持怀疑态度,认为评不评无关紧要,在填写测评表时信手“涂鸦”,不是都好,就是都差,甚至交白票、不交票,敷衍了事。二是担心心理,“怕”评。在经历“文革”等运动后,人们一般不愿对事不关己的事较真。特别是在测评中几十个上百人聚集在…     

公主岭市探索推行署名推荐和测评干部

民主推荐与民主测评是提拔考察干部和年度考核干部的必经程序。公主岭市委积极探索推行领导干部署名推荐和测评干部，在对乡镇、街道、市直部门领导班子年度考核的基础上，召开全市正局级以上领导干部大会，署名进行“一测评、两推荐”。     

加强监督管理 改进测评方法——舒城县对干部行为作风进行专项考察

为进一步规范干部考察工作,完善考察程序,充分发挥考察结果在干部监督管理中的作用。近年来,舒城县在干部考察工作中改进民主测评方法,实行干部行为作风专项测评考察,提高了考察质量,取得了显著的成效。一是改变考察定式,设置专项测评项目。在制定考察方案时,将干部在现实表现中容易被群众发现的不良行为如：不顾大局、闹不团结、怕得罪人、情绪低落、工作漂浮、弄虚作假、以权谋私、参与赌博等一项一项排列出来,制成一览     

党建视野

湖北广水:推行"五测评"保证选准用好干部为了选好配强领导班子,湖北省广水市在乡镇换届中推行"五测评",严把干部"入口关",防止干部"带病上岗"、"带病提拔",从源头上保证选准用好干部。一是对班子整体进行民主测评。分为自身建设、组织领导能力、工作实绩、工作运行、廉政建设等方面。对     

开篇的话

为了探索体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系,加强对县(区)党政"一把手"的监督,确保权力在阳光下运行,巴中市委从2007年9月至11月,先后对所属的南江、通江、平昌和巴州区的县(区)委书记、县(区)长进行了公开民主测评.参评人员除该县(区)领导机关负责同志、相关部门同志和部分离退休干部外,还有部分民主党派和无党派人士,机关、农村、企业、社区、非公有制经济组织等方面的基层群众代表等.测评采用无记名投票,测评结果当场统计、当场公布,被测评者对测评反映出来的问题和不足当场进行剖析并提出整改意见.     

话说干部也要过“年关”

近几年,每到岁末年初,总会有两个高频词常常被人们提起,那就是“干部述职”和“民主测评”。就是这两个词,着实让一些干部头痛心悸一阵子,既担心在述职中“无事”可述,又担心测评中“无优”可评,一旦优称率不高,自己也开始心里发毛,考虑后事了。     

干部考核结果评定应注意的几个问题

根据干部人事制度改革近年来的实践和干部考核的具体情况，我以为，对干部考核结果的评定应特别注意把握好以下几个问题：不能把测评票数的高低作为衡量干部能力、水平、威信的惟一依据。民主测评是检验干部在职工群众中威信的重要方法，民主推荐、民主选举，是克服任人唯亲、防止权钱交易的有效途径，是干部选拔机制的重大进步。然而，任何事情都具有两面性。就民主测评、民主推荐、民主选举来讲，既有发扬民主、尊重民意的优势，又有情感因素和个人关系的制约。从全面评价的角度看，满票不一定是好干部，好干部不一定满票，有时候往往会出…     

增强民主推荐民主测评的科学性和真实性

党的十七大报告中特别强调，要扩大干部工作民主，增强民主推荐、民主测评的科学性和真实性。这是深化干部人事制度改革的新要求。民主推荐和民主测评是《党政领导干部选拔任用工作条例》（以下简称《干部任用条例》）规定的干部选拔任用工作的基础性程序和重要方法。增强民主推荐、民主测评的科学性和真实性，对于进一步扩大干部工作民主，拓宽选人视野，提高选拔质量，从源头上防止和克服用人上的不正之风．具有重要意义。     

民主测评中“公论不公”现象的分析及矫正方法

民主测评是选拔干部工作中发扬政治民主、防止用人偏差的重要方法.但是,在具体行使过程中,由于制度缺陷的存在,使这一重要方法往往被形式化,甚至被误用,产生负面作用.必须切实采取措施,弥补制度上的漏洞,使干部民主测评更加科学化.