缺额提名代表候选人的探索与思考

根据选举法的规定，各政党、各人民团体可以联合或者单独推荐代表候选人；选民或代表十人以上联名，也可以推荐代表候选人。实践中，一般采取各政党、各人民团体按应选名额等额提名代表候选人，再由代表十人以上联名提出差额选举所需人数的候选人。由于组织引导的原因，代表十人以上联名提出的代表候选人很少能够当选，很多代表对此提出不同意见。     

河北拟规定干部任前须参加法律知识考试 补考不合格者提请单位将撤回提名

<正>参加法律知识考试补考仍不合格的拟任命干部将失去资格——《河北省人大常委会任前法律知识考试试行办法(草案)》近日提交河北省人大常委会会议审议,其中对拟任命干部的法律知识水平作出了明确要求。草案提出,依照有关法律、《河北省人大常委会人事任免办法》规定的凡需经省人大常委会任命、决定任命的国家机关组成人员、工作人员,在提请河北省人大常委会会议审议有关议案前,应当经过法律知识考试并合格。草案规定,考试合格者,颁发河北省人大常委会任前法律知识考     

完善代表候选人的提名推荐和审查把关机制

<正>完善人大代表提名推荐和审查把关机制,是县乡人大换届选举中的重要环节。随着经济社会发展,在人大代表的提名、推荐工作中出现了许多新情况、新问题。特别是湖南衡阳破坏选举案和四川南充、辽宁拉票贿选案发生之后,中央对加强和完善人大代表提名推荐机制、做好代表候选人的考核审查工作、把好人大代表的入口关提出了明确的要求。如何在法定时间内把法律规定的提名推荐程序和中央提出的考核审查机制有效衔接起来?面对这一新课题,迫切需要在现行法律的基础上,对人大     

必须依法对待代表联合提名候选人——濮阳市县区人大换届选举工作回顾

人大代表联合提名候选人是换届选举过程中的一个"热点"。修改后的《地方组织法》、《选举法》对代表10人以上联合提名作出了新的规定,客观上为做好这一工作奠定了基础。濮阳市坚持把人大代表提名候选人作为换届选举工作的一个关键环节来抓,做到既依法办事,充分发扬民主,又按照程序,使代表做到正确有效地行使提名权。一是鼓励支持人大代表大胆提名。除法律规定的条件外,对被提名的候选人没有做出任何限制条件,不设框框,不     

犯罪嫌疑人应当如实回答的法律规定应当删除

犯罪嫌疑人“应当如实回答”的法律规定 ,与“未经人民法院依法判决不得确定有罪”的刑事诉讼基本原则和控告方承担举证责任的法律要求不符 ,与刑事司法的国际标准不相一致 ,且不能必然地起到促使犯罪嫌疑人如实回答的作用。删除这一规定 ,赋予犯罪嫌疑人沉默权 ,鼓励犯罪嫌疑人、被告人坦白 ,有利于提高诉讼效率和降低诉讼成本。     

刍议代表视察的法律规定

《代表法》颁布实施后，其第二十一条关于代表视察的规定，较好地指导并规范了县级以上各级人民代表大会代表的视察工作，取得了明显的效果，受到代表和被视察单位的普遍欢迎。但从近几年来代表视察的实践看，《代表法》第二十一条关于代表视察的条款尚需进一步推敲、斟酌...     

必须依法保障代表联合提名的权利

据报载 ,在湖北省郧县人代会期间 ,人大代表因为联名推荐候选人 ,却惹来了一系列的麻烦。一些代表被县委有关领导找去“谈话” ,所有参加联合提名签字的代表会后都受到了县纪检委、县委组织部组成的调查组的调查。调查内容包括如何签字的 ,联名表如何来的 ,其中有无“非组织活动”等。《地方组织法》规定 :县级的人民代表大会代表十人以上书面联名 ,可以提出本级人民代表大会常务委员会组成人员 ,人民政府领导人员 ,人民法院院长 ,人民检察院检察长的候选人。代表联合提名候选人是法律赋予人大代表的神圣权利。长期以来 ,由于种种原因 ,在一…     

提名、协商、确定代表候选人不能打个人的“小九九”

根据宪法和地方组织法的规定,现在各地乡镇人大正在进行换届选举。而提名、协商、确定代表候选人工作是整个换届选举工作的一个关键阶段。这个阶段工作的好坏,代表候选人提名广泛不广泛、素质高不高,直接关系到本届乡镇人大代表的素质和结构。因此,必须切实抓好。但是,我们也发现有些地方对这一工作有所忽视,出现一些不利于选好代表的苗头,其中不顾代表素质标准,打个人的"小九九"就是一种突出的表现。比如,有少数乡镇领导同志,把自己认为平时"听话"的、"掌握得住"的人确定为代表候选人,认为这些人如选为代表,可以让他怎么举手就怎么举手,让他画谁的圈就画谁的圈,在选举乡镇领导班子时有利于体现领     

《选举法》应对非代表候选人当选的情况作出具体规定

《选举法》应对非代表候选人当选的情况作出具体规定□翟险峰邢国超《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》（简称《选举法》）是我们进行各级人大代表选举的主要依据之一。但是，由于其中对非代表候选人的当选没有明确规定，在实际选举中便出现...     

《选举法》中确定正式代表候选人的规定应进一步完善

我国现行的《选举法》,于1979年7月由第五届全国人大第二次会议在1953年《选举法》的基础上,重新制定和颁布。它经过1982年、1986年、1995年三次修改,更加适应我国现阶段的民主发展水平,更好地体现了我国选举制度的普遍原则、平等原则、直接选举和间接选举并用原则、无记名投票和权利保障原则。为亿万人民切实履行自己的民主权利,参与国家管理,提供了良好的法律制度保障。对《选举法》今后还需要继续不断总结经验,予以改进。这个总结、改进,除了要考虑目前还做不到或不能完全做到的内容需在适当时候补上以外,还要注意发现该法实施中遇到的问题,积累起来供再次修改时研究。最近,笔者分析农村基层选举实际情况后认为,《选举法》第三十一条第一     

应当将公正作为中国共产党的重要执政理念

一、问题的提出 　　公正是社会主义的首要价值。诚如马克思、恩格斯所指出的那样,“真正的自由和真正的平等只有在共产主义制度下才可能实现;而这样的制度是正义所要求的。” (《马克思恩格斯全集》第 1卷第 582页 )我们应当“把生产发展到能够满足全体成员需要的规模;消灭牺牲一些人的利益来满足另一些人的需要的情况;彻底消灭阶级和阶级对立;通过消除旧的分工,进行生产教育、变换工种、共同享受大家创造出来的福利,以及城乡的融合,使社会全体成员的才能能得到全面的发展。” (《马克思恩格斯选集》第 1卷第 224页 )随着人类社会…     

代表提名权的重要法律保障——浅议“等额提名,差额选举”

1995年八届全国人大常委会第十二次会议通过了关于修改《地方组织法》和《选举法》的决定,其中,对《地方组织法》有一处重要修改,即规定代表大会选举时「主席团提名的候选人人数,每一代表与其他代表联合提名的候选人人数,均不得超过应选名额」。人们把这一新规定俗称为「等额提名,差额选举」。     

关于对不列入人代会议程的代表议案改进处理程序的思考

近年来，在地方各级人民代表大会会议上，每次都要收到大量的代表议案，但处理的结果往往是：只有极少数的代表议案由大会议案审查委员会或议案审查组建议大会授权由其常委会审查确定是否立案；绝大多数（有时是全部）的代表议案都转为代表建议意见办理；几乎没有一件代表...     

心中有民善作为——关于提好代表议案建议的实践与体会

<正>2018年1月31日,我第四次当选为全国人大代表。16年来,我共提交了议案97件、建议385件,其中十三届全国人大一次会议期间共提交议案6件、建议46件。下面,我结合自己提议案建议的经验谈几点体会:一、努力学习、丰富知识,打牢提好议案建议的"基本功"。16年来,我始终认真学习政治理论知识以及各类法律法规,经常阅读《中国人大》《人民政坛》等杂志和全国、省、市、区人大网站及微信公众号,扎实学习和掌     

国务院关于提请审议决定将新华通讯社作为国务院的组成部门的议案

全国人民代表大会常务委员会关于将新华通讯社作为国务院的组成部门的决议(一九八二年八月二十三日通过) 第五届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议决定:将新华通讯社作为国务院的组成部门,是国家集中统一的新闻发布机关。全国人民代表大会常务委员会: 新华通讯社是国家集中统一的新闻发布机关,任务十分繁重,为了加强领导,提请将新华通讯社作为国务院的组成部门,任命穆青为新华通讯社社长。请审议决定     

国务院提请全国人民代表大会常务委员会批准将国务院编制委员会改称国家编制委员会作为国务院直属机构的议案

全国人民代表大会常务委员会:为了加强对全国编制工作的领导,决定将国务院编制委员会改称国家编制委员会,作为国务院的直属机构,请审议批准。     

法律对劳动者权益保护规定的不完善及其补救探讨

劳动者的权益受《劳动法》保护。在劳动者的权益被用人单位侵犯时 ,《劳动法》对劳动者权益的保护就显得尤为重要。但劳动纠纷发生时 ,《劳动法》对劳动者权益的保护有不完善之处 ,不利于对劳动者权益的保护 ,应在立法上予以补救。　　一、劳动争议仲裁机构的性质和法律地位　　在我国 ,劳动争议仲裁机构是依照《劳动法》和《企业劳动争议处理条例》设立和运作的。根据《劳动法》第七十九条的规定 ,劳动争议发生后 ,当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解 ;调解不成 ,当事人一方要求仲裁的 ,可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事…