我国行政问责制面临的困境及其对策

行政问责制要求政府及其官员必须承担政治、行政、法律以及道德上的多重责任,接受来自内部和外部的监督和控制。我国行政问责制面临的困境是:问责文化建设相对落后,制度文本设计不完善,缺乏统一有力的法律法规支撑以及配套措施供给缺失。完善我国行政问责制的对策在于:培育行政问责文化,制定行政问责法和完善问责制配套措施。     

我国现代远程教育面临的困境及对策

现代远程教育已经成为我国继续教育的重要手段之一。论文在分析我国现代远程教育主要模式的基础上指出其发展过程中面临的困境，并提出相应的完善对策。     

市民化进程中我国农民失业救助困境的行政伦理审视

对于时下的中国不断出现农民耕地被征用而引发失业的问题,可以从形上思辨和形下思考两个层次进行关注,就形上思辨而言之,应着重解决好公共行政制度安排的应然价值取向,这是公共行政的一个根本问题;就形下思考而言之,将围绕行政伦理视域下失业农民救助的制度安排审视和行政伦理视域下失业农民救助的流程再造审视两个维度而展开。以上诸多措施的开展将对市民化进程中我国农民失业救助制度的缺陷有所裨益。     

中等职业教育中德育的现代审视

近年来在职业教育与德育上形成了较大的反差,审视中等职业教育中德育现状,是一个亟待正视的问题。考察中等职业教育中德育的现代瓶颈,主要存在德育目标定位不清、德育内容与现实不符、德育方法滞后陈旧、德育评价单一倾向等,解读中等职业教育中德育问题的现代根源主要有理念上重视技能教育、忽视德育工作;生源上总体素质下降、加大德育难度;环境上社会环境复杂、影响德育成效等原因,基于此,提出中等职业教育中德育的现代找寻,即理念上理清德育目标、树立正确德育理念;制度上完善相应制度、确保有效德育实施;载体上丰富课堂教学、提升中职德育效果。     

比较法视角下我国行政主体范围的再审视

行政主体理论在整个行政法学理论体系中占有重要地位,而行政主体的范围是认识行政主体的这一切入点。不同国家的行政主体理论及同一国家不同时期的行政主体理论不尽一致。论文通过将我国当前行政主体围理论同国外行政主体范围理论相比较,指出了我国这一理论中存在的问题,提出界定行政主体的范围应遵循的原则,进而勾画出面向未来的我国行政主体范围理论。     

试论中国行政监督机制的困境与对策

对行政权力的有效规制是近现代国家治理的应有之意。新中国建立以来,特别是改革开放以来,中国的行政监督机制取得了很大进展,然而仍存在许多不足,特别是运转效率低下。这种低效运转主要源于其惯有的结构功能困境。其中,结构性困境表现为基于当代行政权力扩张而导致的监督主客体间关系倒置,及监督主体内部架构的失衡;而委托一代理机制的失效与监督体制的制度缺陷则是功能性困境在内外两个维度上的显现。解决行政权监督机制的结构功能困境应坚持全局思维。     

行政信息公开的困境及其实现

文章概述了行政信息公开的要义 ,分析了行政信息公开面临的困境 ,提出了行政信息公开应采取的措施     

独立学院发展现状、问题与对策的若干思考

独立学院产生和发展是我国经济体制改革和社会发展的结果,是穷国办大教育的现实选择和高等教育大众化的实现需要。此文分析了取得的巨大成绩及存在问题,提出了建立现代产权制度,鼓励多方投资;结合市场发展需要,扩大办学自主权;加强管理规划建设,探索新的高校运行模式和管理机制;培养应用型人才为办学定位;以市场为导向,以特色和质量谋发展等对策。     

行政管理专业案例教学的困境与突破

案例教学符合加强实践教学、实施素质教育的指导思想，符合行政管理专业由学术型向应用型转变的发展趋势，对于激发学生学习的积极性和自主性、培养学生的认知能力和实践能力具有重要作用。但在教学实践中，认识上的误区和本土案例的匮乏成为行政管理专业案倒教学的两大制约因素，全面认识案例教学的性质与特点、强化本土案例的搜集和编写是突破困境的必然选择；     

科学发展观与“现代困境”的破解

马克思曾经指出，资本主义社会存在主体发展的“现代困境”。当代西方“以人为中心”的社会发展观的出现。并不能真正提供破解困境的答案。科学发展现实现了对西方“以人为中心”发展观的超越，对于破解“现代困境”具有重大意义。     

跨区域行政合作:类型、困境与合力机制研究

跨区域行政合作是地方政府对社会资源进行跨地区配置并对公共事务进行跨地区治理的一种新型府际关系模式,在现实中形成了"资源整合、利益共享","互通有无、优势互补","吸纳辐射、强弱共进","责任分担、利益补偿","区域压力、共同回应"等合作类型,取得了一定的合作效益,但同时面临着集体行动逻辑影响、政府体制障碍、信任危机考验、官员政绩博弈、监督奖惩机制缺乏等多重困境。为此,需要加快中央政府层面的主导机制、地方政府自身的内驱机制、地方政府合作的保障机制以及区域社会力量的推动机制等合力机制等建设,才能突破当前困境,推动跨区域行政合作的良性和持续发展。     

浅议高校院系行政管理工作的科学化

高校行政管理工作是高校工作的重要组成部分,是学校教学、科研工作顺利进行的基础和保障;是学校各项工作正常、和谐、有效运转的基础和保障。其中,院系行政管理部门是高校行政管理工作最基层的落实者和执行者,所以,实现院系行政管理工作的科学化,对高校教学、科研和行政管理工作的有序运行有重要意义。从提高管理人员素质、制定院系行之有效的规章制度、采用先进的管理手段和设施三个方面来探讨实现院系行政管理工作科学化的有效方法。     

行政管理专业案例教学的困境与突破

案例教学符合加强实践教学、实施素质教育的指导思想,符合行政管理专业由学术型向应用型转变的发展趋势,对于激发学生学习的积极性和自主性、培养学生的认知能力和实践能力具有重要作用。但在教学实践中,认识上的误区和本土案例的匮乏成为行政管理专业案例教学的两大制约因素,全面认识案例教学的性质与特点、强化本土案例的搜集和编写是突破困境的必然选择。     

服务型政府建设中的行政人员伦理困境及对策

服务型政府建设中的行政人员伦理困境表现为行政人员"公共人"伦理价值理念较为模糊,行政人员责任伦理在践行中存在困境,究其原因在于客观的行政环境转变划分的公共领域与私人领域导致行政人员伦理价值理念定位纷争,行政人员自身因素导致其责任伦理践行困难。为此,在外部调整中加强行政伦理立法工作,成立责任伦理评议机构等;在内部改造中对行政人员进行伦理价值观教育,使其具备完善的行政人格应是解决行政人员伦理困境的有效路径。     

关于当代中国行政改革的宏观趋势与微观困境分析

当代中国行政改革处于全球化的大背景下 ,因此其宏观的发展趋势是带有共性的 ,即走向政府主导下的市场化和社会化趋势 ;在微观层面上 ,则表现出诸多的行政改革的困境。分析中国行政改革的宏观趋势和微观困境 ,有助于全面把握当前进行的公共行政改革。     

试论我国环境执法的困境与对策

保护环境关系到我国现代化建设的全局和长远发展,是造福当代、惠及后代的事业。环境执法是环境保护的重要组成部分,是实现国家环境目标任务的有力保障。但是,目前我国环境执法困难重重,障碍很多,环境执法难、执法软、执法不严、违法难究的现象还比较普遍。这已经成为我们落实科学发展观,建设资源节约型和环境友好型社会的巨大障碍。本文通过对我国环境执法存在的种种困境进行探讨和分析,并寻求排除这些困境的相应对策。     

试论现代行政观念

依法行政是当代政府普遍奉行的政府行使行政权力的基本准则。切实做好依法行政,最重要的是要具有现代行政观念,这是做好依法行政工作的基础和前提。行政机关工作人员,特别是各级政府领导干部,只有牢固地树立现代行政观念,理解其基本内涵,遵循其中的原则和制度,我国依法行政建设工作才会落在实处。     

反思与超越:中国行政现代化的审视

基于20世纪60、70年代最先在美国兴起并广为传扬的现代化理论的宏观背景,审视中国行政现代化的缘起、路径依赖和其内在张力,中国的行政现代化在移植与借鉴发达国家的行政现代化理论时,要注重自身的本土资源;在追求行政现代化的目标时,要处理好工具理性与价值理性的关系。     

地方政府行政问责的困境与出路

一、我国地方政府行政问责的困境 1．外部问责缺位。问责是因授权而产生的。授权一般包括两个层面：一是人民对政府及其官员均授权，即外部授权，与之相对应的是外部问责；二是政府对官员、上级对下级的授权，即内部授权，与之相对应的是内部问责。所谓内部问责，     

困境与发展:行政服务中心发展趋势分析

行政服务中心在为社会公众提供方便、快捷服务的同时,也深受自身职能范围、业务流程、审批利益、发展前景等问题的困扰;推行电子政务是我国深化行政管理体制改革的迫切需要和重要举措,也是支持政府履行职能的有效手段。为进一步发挥行政服务中心的效能、推进电子政务建设、避免重复建设和相互冲突,当前应该将行政服务中心纳入电子政务建设的整体框架内,由"一站式"电子政务服务系统完成本来由行政服务中心承担的绝大多数公共服务,从而提升行政效能、降低行政成本、提供更加优质的公共服务。