如何规范和监督县委书记权力

近些年来县委书记岗位成为腐败的重灾区，成为舆论和社会关注的焦点。县委书记作为我们党执政治国的骨干力量，一头代表执政党形象，一头连接着基层百姓，对县委书记权力的规范和监督需要继续加强。一是要分解书记权力，防止县委书记权力过大。为了分解县委书记的权力，建议参照一些地方的做法，实行不直接分管的权力制衡机制，即书记不直接分管财政、物资、人事和工程，     

平乡县为何要求舆论监督?

今年初,河北省平乡县专门召开会议,为写批评该县报道的26名编辑、记者颁发了舆论监督奖,并聘请17家新闻单位的编辑、记者和本县56名业余通讯员,为本县的舆论监督员。这件事在全县引起了很大的轰动,受到群众的好评。记者最近就这件事同平乡部分干部群众及邢台地委领导进行了交谈。 记者:你们主动要求舆论监督,这样做意义是什么? 段钢:(中共平乡县委书记):我们不把新闻记者写批评报道看作是专门扬丑找碴子,而是视为和各部门的工作目标是一致的,即扬正气祛歪风,推进四化建设和社会进步,这是我们从实践中认识和体会到的。有一件事使我们感触很深。平乡县制造和销售假     

探析如何加强和改进县（市）区委书记队伍建设

“郡县治，则天下安”。县委书记岗位重要．责任重大，使命光荣。建设好县委书记队伍，事关县域经济社会发展，事关人民群众安居乐业，事关党的执政基础和国家的长治久安。为深入贯彻中央《关于加强县委书记队伍建设的若干规定》，探索新形势下选准、配强、用好、管严县委书记队伍的新途径，我们商丘市针对加强和改进县（市）区委书记队伍建设这一课题进行了专题调研，对存在的问题提出了改进的对策和建议。     

县委书记抓农村党建工作问题研究

党的十七届四中全会《决定》指出，坚持党要管党、从严治党，提高管党治党水平，是我们党作为马克思主义执政党加强自身建设的一条基本经验。县委书记作为党在县一级领导集体的带头人，在推进农村改革发展中担负并发挥着十分重要的职责和作用。在新的形势下，进一步强化县委书记的管党意识和管党责任，努力提高县委书记抓农村党建工作的能力和水平，不仅是加强县委书记队伍建设的重要任务，也是做好农村各项工作的迫切需要。农村党建工作的实践证明，     

县委书记职务犯罪的风险点及防控机制建设

县委书记职务犯罪是指县委书记以贪利为目的利用职务之便或者非为贪利而亵渎职务,给国家、社会或集体利益造成重大损害行为的总称。县委书记职务犯罪风险点主要存在于干部使用与招录、重大工程招投标及招商引资、生活作风及亲情关等方面。为有效防控县委书记职务犯罪,省级以上党组织应探索制定党内特别法规规范县委书记权力运行及监督,上级党组织应建立健全提高县委书记法律、道德素养制度等,积极构筑惩治和预防腐败的有力屏障。     

县委书记权力运行:现状、成因与对策

县级政权的效率和稳定影响到全国政局的稳定与发展。县委书记权力运行的好坏,直接影响到我国的法治建设进程。近年来,在提高党的执政能力建设过程中,各地在规范县委书记权力运行机制建设方面,取得了较大进展。但由于历史和现实的原因,县委书记权力运行机制仍存在着一定的弊端。优化县委书记权力运行机制,必须在县委书记权力运行现状分析的基础上,准确把握县委书记权力运行逻辑,深入剖析其腐败成因,健全预防和惩治体系,以期"选好""用好""管好"县委书记,促进县域经济社会和谐发展。     

县委书记成长风险规避机制构建之维

县委书记成长过程受到一系列相互联系和相互作用因素的互动影响。县委书记成长风险也来自一系列内外相互作用因素:内在受到个体心理需求等因素驱动,外在的驱动因素则来自成长场域要素影响,二者通过成长机制作用发生关联,使权力发生非法运行并不断强化的趋势,从而导致县委书记成长风险形成。为此,应从权力制约、行为监督、义务问责与违规惩戒等方面,来构建县委书记成长风险规避机制,将权力的高效运转与有效制约结合起来,保障县委书记成长在正确轨道上,使秉公用权内在地融贯于县委书记健康成长全过程,从而保障县委书记健康成长。     

论县委书记的担当精神

正长期以来,我国在县委书记这一级接班人的培养和建设方面曾经一度关注得相对较少。习近平总书记高度重视县委和县委书记工作,补齐了党的建设中的这块短板。他指出,县委是党执政兴国的"一线指挥部",县委书记是"一线总指挥",县委书记要始终做到"心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒",做焦裕禄式的县委书记,培养造就一支高素质县委书记队伍。这些重要论断大大推进了新时期党建工作的纵深发展,值得深入研究。     

正确看待“不论先干”

最近,江苏某县县委书记在一家媒体上谈了自己的实践与思考:“不论先干”。该县委书记说:坚持“不论先干”,才能以全新理念、全新思路、全新举措,果断决策,超常规发展。 所谓“不论先干”,是改革开放之初提出的口号。面对全新的事业,没有现成的路可走,我们只能“摸着石头     

细听宏观微观风雨声——访临汝县委书记李克荣

今年四月,我访问临汝县的时候,正碰上平顶山市委书记同各县县委书记和常委们聚在那里,请临汝县委书记李克荣回答一个令他们迷惑不解的问题。他们问道:“一九八五年我们的乡镇企业都减产了,唯独你们县增产百分之九十二,差不多翻了一番,这是怎么一回事呢?”他们急于找到李克荣的真经验,作为今年谋求发展的起点。     

高校纪检监察组织发展现状及特点——基于辽宁省高校纪委书记任职情况数据分析

县委书记职务犯罪是指县委书记以贪利为目的利用职务之便或者非为贪利而亵渎职务，给国家、社会或集体利益造成重大损害行为的总称。县委书记职务犯罪风险点主要存在于干部使用与招录、重大工程招投标及招商引资、生活作风及亲情关等方面。为有效防控县委书记职务犯罪，省级以上党组织应探索制定党内特别法规规范县委书记权力运行及监督，上级党组织应建立健全提高县委书记法律、道德素养制度等，积极构筑惩治和预防腐败的有力屏障。     

切实把县委书记的权力“关进笼子里”

在我国现行政治体制下,县委书记是中国共产党纵向领导体制架构中起着承上启下重要作用的关键环节,不仅地位独特且权力较大。近年来县委书记成为了腐败的高发层、重灾区,这不得不引起人们的高度关注和担忧。从数据和案例透视县委书记权力腐败的体制机制根源主要有:权力配置不够合理、权力监督不到位、权力运行不透明。因此,要切实把县委书记的权力"关进笼子里",需科学配权,改革县委书记权力过于集中体制;适度分权,规范县委书记权力运行机制;严格监权,创新县委书记权力监督制度;阳光晒权,建立县委书记权力透明运行机制。     

在会见全国优秀县委书记时的讲话

(2015年6月30日)大家好!见到各位受到表彰的全国优秀县委书记,感到十分高兴。明天是我们党成立94周年。首先,我代表党中央,向大家表示热烈的祝贺!向全国广大共产党员和党务工作者,致以节日的问候!在党的生日前夕,以中央组织部名义再次表彰一批优秀县委书记,非常有意义。这是一个崇高的荣誉。大家是从全国2800多名县     

心中有党 心中有民 心中有责 心中有戒

<正>1月12日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在京主持召开座谈会,同中央党校第一期县委书记研修班学员进行座谈并发表重要讲话。他强调,"做县委书记就要做焦裕禄式的县委书记,始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。"习近平指出,我对县一级职能、运转和县委书记的角色有亲身感悟,听了大家的发     

对新形势下县委书记高配问题的思考

“郡县治，则天下安”。实践表明，县委书记是党在县一级执政团队的带头人，是党在当地各级组织的领导人。县委书记队伍是执政治国的骨干力量，也是党的中高级领导干部的重要来源。通过高配县委书记有利于推进县政改革，有利于县域经济建设，有利于激发县委书记队伍的活力。因此，对最优秀、最合适的县委书记进行高配，对县域各项事业的发展、对基层干部的成长、对提高基层的执政能力、对县域的长治久安都有着重要意义。     

当好县委书记必须注重加强自身修养

县f市、区）是我们党的组织结构和国家政权结构中面向基层的重要层级。县委书记在党的领导工作中位居基层，处在城市与乡村、宏观与微观、高层领导与基层领导的结合点上，负有全面贯彻落实党的路线方针政策、发展县域经济的重要职责，是关系百姓祸福，影响一方的关键人物。对如何当好一名称职的县委书记，结合自身的实践和思考，我认为必须注重加强自身修养。     

书记教写举报信

最近，湖北省咸丰县委书记胡祥华在机关干部作风整顿大会的发言中，有一段专门讲授怎样写举报信。他以举报赌博为例，告诉大家举报署不署名都可以，但要尽可能写清参赌的地点、时间、人员姓名、赌资（或赌注）。他还将办公室和家里的电话、手机号公开，欢迎对所有违法乱纪问题举报，一定为举报人保密并及时查处。 群众写举报信是发现腐败分子的重要渠道。胡样华书记发现，不少人不会写举报信。有的不简明扼要，有的不够及时准确，也有的对事实叙述过于简略模糊，影响了案件的查处效率。他就认真准备后专门讲了这个问题。县委书记教群众写举…     

“他是个又笨又苦的官儿”

张世贤曾经当过县委书记。在山西,他曾是第一个在全县范围内推行土地下放,实行包产到户责任制的县委书记。但是,在历史的风云变幻中,他又从那里“落荒而走”,老乡把他哭送出境。在沉默数年之后,他又担任了县委书记。来到稷山县,他已是44岁的人了。     

规范县委书记用人权的制度设计

保证县委书记选好人、用好人 ,对于经济发展、社会稳定至关重要。但是 ,许多县委书记在正确行使用人权方面还存在着程度不同的问题 ,其原因是多方面的。当前的主要工作是要坚持民主化、分权化和公开化原则 ,建立健全一套规范和约束用人权的运行和监督机制 ,切实保证县委书记选人用人权沿着法制化轨道运行。     

提高效能不可忘了民主决策——与浙江象山县委书记肖培生的对话

去年以来,浙江在全省广泛开展效能建设,重在改善配套软环境,提高办事效率,象山县委书记肖培生认为,在此过程中,我们还应关注决策效能,即以权力制衡和决策民主化,以民为本,更好地推进可持续协调发展。