影响农村治安稳定的因素及对策──对陕县农村治安状况的调查

一、当前我县农村社会治安状况新时期党在农村的各项方针、政策的贯彻落实，全县农村发生了深刻变化，从根本上促进了农村的社会政治稳定和治安大局的平稳，广大人民群众能够安居乐业。全县263个行政村，其中治安好的198个，占75％；差的2个，仅占1％；无治安案件的村188个，占71．5％；无刑事案件的村227个，占朋．3％；无集体上访的村262个，占99．6％。农村社会治安就总体而言是基本稳定的。二、当前农村社会治安存在的问题（一）影响农村政治稳定的问题。近年来，一些农村因计划生育、干部作风、农民负担等问题常常引发事端，因土地、水…     

经济欠发达地区农村经纪入发展问题初探

经济欠发达地区农村经纪人群体存在的问题在于：对农村经纪人群体存在偏见．他们缺乏应有的社会地位；整体素质比较低；风险控制能力太弱；品牌意识淡漠，无法实现品牌效应。提出的主要措施有：开展多种形式的宣传，提升农村经纪人的社会地位和影响力。为他们健康发展营造良好的舆论环境；成立农村经纪人协会；加大农村经纪人培训力度；出台农村经纪人扶持政策；建立农村经纪人信用等级制，依法加强监营，净化农村经纪市场环境。     

城乡一体化背景下的强镇扩权之路

1．强镇扩权有利于坚持新型城镇化道路，促进城乡一体化；有利于增强农村地区公共服务，促进基本公共服务均等化；有利于发展现代农业和农村服务业，扩大农村就业，解决一系列农村社会问题。2．随着新农村建设和城乡一体化政策的实施，迅速扩大的农村公共服务需求与乡镇政府职责权限过小之间的矛盾逐渐凸显，扩大乡镇职权，增强乡镇功能的呼声逐渐提高。3．强镇扩权应处理好政府和社会的关系、强镇与县级政府之间的关系、强镇与一般乡镇之间的关系。     

奉献之心永不老——记天门市卢市镇窑新村党支部第一书记李满忠

有这样一位共产党员．步入花甲之年．义无返顾重赴农村工作一线；放弃天伦之乐，毅然请缨新农村建设；拖着伤病身体，坚守困境无私奉献生命余热。     

当前影响农村稳定的若干因素浅析

随着我国综合国力不断增强，国民素质不断提高，总体上广大农村地区社会政治是稳定的，农民的物质文化生活水平也在不断提高。但是也必须看到处在经济体制和管理体制双重变革时期的广大农村，新情况、新问题不断出现，社会矛盾、热点和难点问题比较集中。笔者从影响农村稳定的经济利益和社区势力因素进行全面分析，提出促进农村社会稳定的建议和对策：１．做好新形势下的农村稳定基础性工作；２因势利导，综合运用经济措施、法律手段和民主方法化解存在的矛盾；３．正确认识农村各种势力的分化和组合，区别对待，合理引导。     

农村改革开放三十年的回顾与前瞻

1978年到2008年三十年以来，我国农村在生产关系、上层建筑和社会关系（主要是城乡关系）三个层面迈出了重要的步伐。中国改革看农村，农村改革看山东。山东省30年来农村改革的基本经验是政策稳健，连续性强；嫁接结合，善于创新；落实扎实．重视县城等等。在山东农村改革中，农业良种工程、农业产业化、农业国际化和注重县域经济四大亮点是举国公认，最令人信服的。30年改革成绩巨大，但也存在人多地少、效益递减和农民在激发农业发展新动力中诱发农业发展新矛盾等隐优。为更好地促进“三农”问题的有效解决，必须以农民增收为目标，面向农村实施积极的就业政策；以提高农业效益为目标。引导加快土地流转；以选好配好基层领导班子为目标，引导和加快推进基层民主建设等等，进一步深化农村改革。     

以打开路 固本强基──对尉氏县社会治安步入良性循环的调查

尉氏县公安局在县委、县政府的领导下，认真贯彻“两手抓，两手都要硬”的战略方针，充分发挥公安机关在维护社会治安中主力军的作用，以打开路，以防保打，固本强基，探索了一条在新形势下维护农村社会治安的新途径。1993年全年刑事案件比1992年下降21．6％，1994年比1993年又下降4％、重特大刑事案件下降8．5％；破案率提高8．2％、重特大案件破案率提高14．5％。连续两年没有发生严重暴力性犯罪和恶性治安案事件；盗窃农电水利设施的案件基本绝迹。农村集贸市场和公共场所结伙寻衅滋事、欺行霸市等事件大大减少。案件逐年减少，经济持续…     

我当“村官”这半年——一份耕耘 一份收获

去年8月，按照中央的统一部署，在省委的领导下，湖北省选聘高校毕业生到农村任职工作顺利推进。半年来，826名大学生“村官”肩负组织的重托，怀着为基层服务的满腔热情，带着对农民群众的深厚感情，在农村这片厂阔天地里．顺利实现角色转变，搅活了建设社会主义新农村的“一池春水”。他们当中，有的担任乡村干部，为当地经济社会发展倾注心血，成为群众信任的“大学生村官”；有的帮助群众转变发展观念，带领群众发展现代农业，成为农村脱贫致富的带头人；有的走家串户传播健康知识，为促进农村和谐稳定尽心尽力：有的积极开展文化活动，倡导文明新风，在新农村建设中发挥独特作用。     

我国农村改革二十年社会治安状况探析

我国农村改革二十年来，农村发生了巨大变化。农村经济快速发展的同时，屯产生了大量复杂因素，使农村社会治安状况复杂化，具体表现为：农民刑事犯罪率上升，社会丑恶现象突出，各种矛盾尖锐化，流氓恶势力猖獗等等。造成农村治安状况复杂化的原因主要有：农村基层管理职能弱化；经济、教育发展不平衡；劳动力过剩，就业渠道不畅；农村治安力量不足等。笔者认为应采取如下对策：加强农村基层民主制度建设；多渠道发展农村教育；多渠道转移农村剩余劳动力；加强农村治安管理力量。     

应加强城市化进程中的农村社区党建工作

近年来，随着农村经济的快速发展和城市化进程的推进，在城郊结合部、农村小集镇等地方出现了一批不仅包括城市户口居民，还包括农村户口居民；不仅管理机关企业工商户．还管理农业生产的社区（本文暂时称为农村社区），如江苏常州市建造了以安置征地农民为主的农村社区。这些社区借鉴城市社区的管理制度、考评细则和工作经验开展工作。随着农村社区的快速发展，仅靠借鉴城市社区的相关政策已经不能满足农村社区党建工作的需要，因为，农村社区与城市社区有较大区别。主要表现在三个方面：     

创新农村社区社会管理的几点思考

针对现阶段农村社区管理工作呈现的新情况新问题，应采取有效措施加强和创新农村社区社会管理，确保农村社区发展农村沿着科学轨道前行。一要建立健全法律法规，为加强和创新农村社区管理工作提供法制依据；二要在城乡经济社会发展一体化框架内，搞好农村社区管理总体规划；三要创新领导体制机制，保证农村社区管理工作的政治导向；四要创新农村社区管理工作模式，提高农村社区管理科学化水平。     

科技

一组农村环保数字；我国76．4％农村劳动力没有接受过技术培训；我国劳动力过剩1400万人；一季度全国完成税收收入8988亿元。     

新农村建设中农村生态环境保护对策研究

农村生态环境保护是建设社会主义新农村的重要内容，目前我国农村生态退化，环境污染日益严重。建设社会主义新农村，必须重视并加强农村生态环境保护工作，改善广大农村的人居环境和生活质量。保护农村生态环境，应控制农村人口的增长，提高人口素质；加强宣传教育，提高农民的生态环境意识；建立健全农村环境保护法律体系；倡导循环经济发展模式；调整农业产业结构；推行“自上而下”的筹资机制；尽快建立农业生态补偿机制；强化农村基层社区管理机制。     

海东地区推进农村改革发展的思考

2008年10月至11月．按照学习实践科学发展观活动的要求，认真贯彻落实十七届三中全会精神，紧密结合海东地区实际，以如何推进海东地区农村改革发展为课题，安排并带领地区相关领导和部门负责人采取实地考察、听取汇报、召开座谈会等方式，分别到互助、乐都、民和、循化等县进行专题调研。同时．在10月上旬．带领省农发行、海东行署及互助县负责同志到甘肃省定西市．对发展马铃薯产业，推动农业产业化等情况进行了考察；10月中旬指派海东行署组成考察团，赴东北三省，就发展现代农业．推动农村改革发展等进行了考察。     

新农村建设中的农村生态环境问题探析

农村生态环境是社会主义新农村建设的重要内容，但农村生态环境问题又日趋严重。造成农村生态环境问题的原因是复杂的，保护与改善农村生态环境对新农村建设具有重要的意义。解决农村生态环境问题应着力加强农村生态环境教育，提高农民生态环境意识；建立合理的生态补偿机制，保障农村生态环境公平；加大农村生态环境管理力度，推进农村环保法制化；转变农村经济发展方式，促进经济增长与资源环境相协调；发展农村循环经济，建设农村生态文明。     

云南保障性安居工程建设的创新举措

党中央、国务院提出住有所居的战略决策后，云南省人民政府把保障性安居工程建设作为改善民生的一项重要举措，把解决城乡低收入家庭住房困难当作各级政府公共服务的重要职责和重点工作，举全省之力，全面推进。2005年以来，云南省累计建成廉租住房2．8万套；建成经济适用住房4．1万套；累计完成农村危房改造135万户，已让城乡近500万低收入群众住上暖心房。今年，新建的83030套廉租住房、4万多户垦区、林区危房和10万户农村危房改造工程正按计划全面推进。一些创新举措，在全国起到了示范作用。     

校点撤并应因地制宜

6月19日新华网报道，为妥善解决农村小学生远距离上学问题，福建省教育厅要求，现有农村小学和教学点原则上不再撤并；农村小学中、低年级学生原则上不安排在寄宿制学校寄宿；在交通不便的农村边远地区，继续保留在校生数小于100人的农村小规模学校和教学点。     

大力发展济南市农村工业实现农村剩余劳动力就地转移

当前，济南市农村工业已全面进入社会经济各个部门，在城市工业之外构建了“第二工业体系”，是就地转移农村剩余劳动力的重要途径之一。而乡镇企业的集聚会带动农民集聚，进而带动劳动服务业和市场的兴起，既促进了小城镇的建设，又培植了小城镇的产业基础，并成为乡镇企业新的经济增长点和城镇化建设的经济支撑。发展农村工业转移农村剩余劳动力有必要性和可行性，确立科学的农村工业化发展战略；引进城市资源，鼓励农民工回乡创业；积极发展农村工业化，与发展城镇化协调发展；实行城乡统筹，促进农村工业化；发展农业信息化，推进农村工业化。     

对新农村建设理论与实践的再认识

新农村建设不是农村城市化，而是农村现代化；新农村建设的突破口在体制和制度上；新农村建设的主体是农民，政府的责任是引导和服务；新农村建设的根本途径是振兴农业、大力发展农村经济。     

社会政策视角下我国农村残疾人养老保障问题研究

农村残疾人是社会群体中特殊的弱势群体，做好他们的养老保障工作，关系到残疾人的生存权、发展权和参与权，是构建覆盖城乡居民的社会保障体系的重要基础。一方面，我国城乡残疾人社会保障发展状况持续改善，老年残疾人托养服务体系框架初步搭建，新农保政策有效覆盖农村残疾人群体，农村残疾人养老保障服务水平有待提升；另一方面，我国农村残疾人养老保障面临诸多挑战，主要体现在农村残疾人养老保障的规划与政策问题、投入与机制问题、规范与标准问题、人才与执行问题方面。因此，我们以发展规划为龙头，引领农村残疾人养老服务事业发展；以人才队伍为支撑，提高农村残疾人养老保障服务水平；以政策激励为导向，破解农村残疾人养老事业发展瓶颈；以资金投入为保障，确保农村残疾人养老保障稳步推进；以辅具研发为载体，积极保障农村残疾人基本康复需求；以医疗救助为抓手，努力解决农村残疾人医疗难问题，实现农村残疾人的老有所依、老有所乐、老有所养。