试论公共选择理论的方法论

公共选择理论对选民通过政治选票在政治市场上如何运作及其后果,来导出政府的行为特征、后果等政治问题进行经济学研究,即对非市场决策的进行经济研究。它以新自由主义经济哲学分析方法为一条根本分析方法原则,以个人主义方法论、“经济人”假定和交易政治概念为三个基本分析方法要素,去研究传统上被分开的经济学和政治学两个学科领域中的政治选择行为。1、关于个人主义的方法论经济学假定,进入市场的每一个人都有自己的效用函数,换句话说,对于同一产品或服务,人与人之间的价值判断各有不同。不同的效用函数没有优劣之分。或者按阿罗所说,效…     

从“李娜式”奖励反思我国地方公共财政支出

随着我国经济不断发展,综合国力的不断提高,我国政府逐渐重视体育事业发展,近年来我国各级政府对于表现优秀的运动员及其团队的奖励幅度逐年提高。本文以湖北省政府对鄂籍优秀网球运动员李娜给予的80万现金奖励为例,结合政府公共财政支出以及财政伦理相关理论内容,以马克思主义辨证方法为指导,综合采用文献研究法、理论与实践结合等分析方法,从"李娜式"奖励反思我国目前地方公共财政支出不合理甚至是不合法之处,并提出了地方政府公共财政支出的相应的启示。     

地方服务型政府建设的财政困境及其排解

政府职能转变是决定公共财政活动的根本前提,公共财政是政府职能有效实施的物质基础,因此,从公共财政与政府职能的内在关联性出发来反思我国地方服务型政府建设的可能路径无疑是个有益的尝试。而分税制财政体制不完善、地方公共财政资源严重不足以及地方公共财政支出管理混乱这三大财政“瓶颈”成为制约我国地方服务型政府建设成功的重要因素。为此,必须着力构建公共服务型财政体制,以此来加快地方服务型政府建设进程。     

关于社会主义和谐社会视野下我国服务型政府建设的思考

党的十七大报告将建设服务型政府,提高政府公共服务能力,完善公共服务体系,作为发展社会主义民主政治的重要组成部分,充分说明构建服务型政府对于实现全面建设小康社会、深入贯彻落实科学发展观、构建和谐社会有着重要作用.在构建和谐社会理论视野下进行服务型政府建设的研究,必须从中国国情出发,进行有针对性的理论创新.     

西方政治经济周期理论述评

Kalecki(1943)的模型表明,一个党派或政府很可能用政治手段有意来制造经济衰退,从而降低工人讨价还价的能力。这是最早的关于政治性经济周期的文献。随着公共选择理论的发展,经济学家们开始像分析经济行为一样来分析政治行为,将政府行为视为经济系统中的内生变量,而此方法在经济周期理论研究中的运用则直接导致了政治经济周期理论的兴起,在其理论中,政治经济周期就是指政治体系导致经济围绕其长期行为趋势上下波动。本文将分机会主义模型、党派模型、财政政策引致下的政治经济周期模型、扩张性财政政策-紧缩性货币政策模型等就有关研究进行…     

对唐斯民主模型的再认识

唐斯从政府、政党、选民的理性行为入手,分析了西方民主制度背后的经济实质,在＂理性人＂和＂利益最大化＂的经济学基本假设基础上,提出了＂选票最大化＂理论,建立了一个理解公共政策和政府行为的理论模型,阐明了西方民主制度运行的机制、动因及其局限性。唐斯民主模型一再被实践证明,但也受到了不同的批评。唐斯的选票最大化模型也许过于简单化,但作为衡量现实中政党行为的标尺仍然是有用的。     

从官僚预算最大化到官僚机构塑造模型：公共预算理论中的理性选择

上个世纪中后期理性选择理论在政治科学领域迅速发展,其所提出的政府机构如何行为的逻辑或演绎模型为这个领域的研究注入了新的活力,具体到公共预算研究中,最为著名的就是尼斯坎南的官僚预算最大化模型和敦利威的官僚机构塑造模型。     

例析女性主义对主流范式的挑战

女性主义凭其学术价值和勇气驳斥了经典现实主义国际政治理论从“政治人”出发,认为国家是以追求权力最大化而产生世界政治模式的观点,提出“个人的即是政治的”、“个人的即是国际的”等命题;它还认为主流经济学的“经济人”模型在行为上是错误的,在方法上过分依赖定量研究,在主题和内容上有所忽略。女性主义在肯定自我价值之时,需有一定的理论自觉。     

布坎南政府理论对中国传统行政价值取向的冲击及启示

布坎南是公共选择理论的重要代表 ,他应用经济学方法来研究政治过程 ,把“经济人”假设拓展到政治领域 ,建立了政府失效理论。他认为政治过程中的官僚、官僚组织、政治行为都为了追求个人利益最大化。布坎南的理论对中国传统行政价值取向产生了巨大冲击 ,从理论上给中国政府改革以启示。     

公共服务支出的测算与比较

公共财政支出结构变化是考察政府职能转变的一个重要视角,也是服务型政府评价的一个重要维度。本文将政府公共服务界定为教育、医疗卫生(健康)、社会保障和社区建设发展四项,并从国际、国内两个维度对公共服务支出占比进行了共时和历时性比较。研究表明,中国的公共服务支出在财政总支出中的比重相比欧盟国家和OECD国家较低,医疗卫生和健康支出尤其是短板。同时,中国中央政府公共服务支出占比过低,省以下尤其是基层政府承担了较重的公共服务职能,影响了基本公共服务均等化的实现。     

我国地方政府公共财政支出结构偏向分析——基于晋升锦标赛的理论视角

晋升锦标赛制度激发了地方政府官员发展经济的积极性。然而,晋升锦标赛的激励导向与公共财政的合理支出结构之间有内在矛盾。由于与官员晋升指标的弱相关性,基本公共服务财政支出长期低于社会需求水平,降低了社会福利。因此,必须通过一些措施、机制等,降低晋升锦标赛的强激励,促进公共财政支出结构的优化。     

论官僚的经济人性质、危害及其治理——公共选择理论的官僚经济理论述评

公共选择理论在分析政治市场中官僚的行为动机时,引入了经济学中的"经济人"假设,并以此为基础,对官僚的经济人性质及其危害和治理进行了系统的剖析,从而形成了颇具特色的官僚经济理论.这一理论撕开了传统政治理论覆盖在政府官员身上的理想化面纱,触及了官僚关注自身利益的本质动机,有助于理性地认识政府机构及其工作人员.但是,公共选择理论用"追求个人利益最大化"的经济人倾向来解释官僚在政治过程中的一切行为,则存在明显的局限性.     

论推进我国公共财政预算改革

公共财政预算改革实质上就是中央与地方和部门之间、政府和部门与公务员之间、公务员与民众之间的权益调整。要按照适当、兼顾各方权益、效能最大化、自我净化原则,坚持崇高的理想信念,健全公共财政预算管理体制,坚持正确的选人用人导向,强化理想信念教育培训,加强公共财政预算方面的法治建设,健全公共财政预算管理机制制度,加大公共财政预算监督和效能监察力度,努力实现我国公共财政资源的合理配置以及公共财政收入和支出的公平正义。     

公共选择视阈下地方政府官员行为:动机、模式与治理——一个文献分析的框架

地方政府官员是我国国家权力结构的微观基础,地方政府官员行为对整个政治与行政体系目标的实现有重要影响。梳理"政府官员行为"相关文献发现,已有研究大多遵循公共选择理论分析框架,对地方政府官员各类行为及其发生机理进行解释。在科层制的政府组织体系下,地方政府官员会基于个人利益和组织特性构建行为决策的成本收益函数,权、利、名构成我国政府官员收益函数基本内容,而来自组织约束和社会压力的各类风险成本则构成其成本函数的基本内容。地方政府官员在政治激励、经济激励、行政控制与法律规范以及伦理约束等动力机制的激励与约束下,会根据自身成本和收益偏好做出均衡选择,并形成正式行为、非正式行为和异化行为三种行为模式。实现对官员异化行为的治理,需要回溯其发生机理,进一步完善官员考核与晋升机制、构建公共利益与私人利益相容的经济激励机制、健全政府组织权责分配体系与行为规范机制以及重视政府官员的公共行政伦理建设。     

社会生态对构建我国服务型政府的制约

构建服务型政府，或者说在统治行政和管理行政的基础上更加凸显政府的服务职能，是公共行政发展的具有全球性的趋向。文章认为，构建我国的服务型政府。需要借鉴他国的有益经验，但更应当运用行政生态学的理论，分析制约我国服务型政府构建的社会条件，即从现实的经济、政治、文化等社会生态条件出发，而不是从抽象的理念出发，也不是简单地模仿他人，这样才能避免产生“南橘北枳”的谬误。基于此，文章分析了制约我国服务型政府构建的经济因素、政治因素和文化因素，阐述了这些因素对构建服务型政府的影响，并提出了相应的对策。     

中国财政民生支出结构与经济增长的实证分析

民生财政是立足于现阶段中国国情,具有中国特色的公共财政模式。民生财政理念的提出意味着我国从单纯以经济建设为中心转变为经济与民生双保障的发展方式,说明我国经济社会进入了一个崭新阶段。本文从量化的角度分析财政民生支出结构与经济增长的关系问题,选取以C-D生产函数为基础方程,采用弹性系数法作为分析方法,对目前的财政民生支出结构与经济增长进行估计,揭示其发展趋势与存在的不足,提出了优化中国财政民生支出结构的对策。     

浅析我国公共支出体系的完善

公共支出是公共财政体系重要的一部分。目前,我国还没有建立起完善的公共支出体系。本文从公共支出结构不合理、管理约束机制不健全等方面分析了公共支出存在的问题,提出了从调整公共支出结构、加强和完善管理等方面入手,逐步建立起完善的公共财政支出体系,提高财政支出的公共性与使用效率,预防腐败的滋生。     

基于熵和耗散理论的企业家组织创新行为分析

企业家是以创新为根本手段对企业的生产经营活动进行协调，以实现企业、社会和自身三者利益最大化为目的的企业经营者。文章从企业家组织创新行为系统的本质出发，利用物理学中的熵及耗散结构理论，分析企业家组织创新行为系统的熵变过程，揭示企业家组织行为系统的创新过程，为研究企业家组织创新行为系统的变异过程提供新的研究思路。     

改革开放三十年地方财政模式的分析与思考

改革开放三十年，地方财政经历了三个不同的发展时期，演绎了“吃饭财政”、“投资财政”、“公共财政”三种不同的地方财政发展模式。回顾分析三种地方财政模式及其发展历程，透析其中存在的各种问题及其形成原因，对建设新型地方公共财政模式将起到有效借鉴作用。构建新型地方公共财政模式应该从突出公共性特征、规范公共支出范围与收入保障体系、深化预算改革、推进公共财政管理手段入手，这是构建我国公共服务型政府的迫切需要。     

珠海市基本公共服务均等化发展研究

按照“评估发展现状——明确发展目标——建立指标体系——制定发展路径”的研究框架,对珠海基本公共服务均等化发展现状进行实证分析,提出珠海“十二五”发展目标,设计构建基本公共服务均等化发展主要监测指标体系,并制定相应的发展路径：建设服务型政府;建立公共财政支出增长机制;创新公共服务供给机制。对于促进珠海可持续发展、实现“率先转型升级,建设幸福珠海”意义重大。