略论我国图书馆基本法的制定

我国图书馆立法是伴随着中国法制近代化的历史进程开始的。借鉴西方发达国家图书馆立法经验,我国图书馆立法应当着眼于全局,重视图书馆法律体系的系统性;立法文本应当采取“通则式”而不是“法典式”;应当定位于社会法;立法中应当处理好名称与立法依据、法律原则的确定、法律文本的实体法与程序法性质以及具体内容结构等关键问题。     

试论制定中国人民武装警察部队法的必要性和可行性

武警部队是党领导下担任保卫国家安全、维护社会稳定任务的武装力量的重要组成部分。依法打击犯罪、保护广大人民群众根本利益和维护社会稳定是武警部队的根本职责。为适应国家和军队法制建设发展的需要，结合武警部队的领导体制和职能任务，制定一部中国人民武装警察部队法，具有重大而深远的意义。通过国内相关法律的指引，借鉴国外相关的立法经验，运用不断完善的立法技术，加强立法规范，中国人民武装警察部队法的制定具有极大的可行性。     

韩国行政规制基本法的制定与实施

韩国行政规制基本法的制定与实施@李秀峰$中国青年政治学院!北京100089 @陈晔$中国青年政治学院!北京100089~~     

我国税收基本法的立法思考

税收基本法作为统率各单行税收法律、法规的母法,其制定对于我国深化税制改革、完善税收立法、加强税收司法将有重要的推动和保障作用。同时对加强财政收支的监督、强化税收征管,以及发挥经济杠杆有重要的调节作用。符合市场经济的内在要求,是建设法治国家的应有之义,不仅有助于市场经济体制的完善与国家经济实力的提高,更有助于我国税制与世界税制的发展接轨,缩小与世界发达国家的差距。本文针对我国税收立法存在的问题,借鉴国外税收基本法立法情况,提出了我国的税收基本法的立法构想。     

关于我国两个特别行政区基本法的探讨

《中华人民共和国香港特别行政区基本法》和《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》有许多亮点，其中包括关于居民基本权利的规定。既大体相同，又有所区别。同时，两个基本法也存在若干缺陷。     

试论新形式下我国行政程序法典的制定

依法行政是实现法治的极为重要一环 ,而程序法定则是依法行政的核心。本文试从行政权力自身的特点、行政法应然的价值定位、保障行政相对人的合法权益和入世的现实要求等方面论述新形势下我国制定行政程序法典的必要性 ;从当今社会程序正义观念的普及现有一些具体制度设计的奠基作用 ,以及国际性资源可资借鉴等方面论述了我国制定行政程序法典的可能性 ;最后简要论述了在制定行政程序法典时应处理好的几种关系。     

我国海洋行政程序立法法典化研究

我国海洋行政程序法的定位是：海洋行政程序法是海洋行政法的程序法,是行政程序法的特别法,也是海洋程序法的子法。法典化路径理应成为我国海洋行政程序立法的必由之路,有利于回应海洋行政程序法体系之现存问题,有利于强化执法主体的程序义务保障相对人的程序权利,有利于克服行政程序法侧重普遍规则而缺乏特殊规则的局限,有利于各海洋执法主体遵循同一程序进而提升执法能力。统合后的海洋行政程序法是宪政环境下以海洋行政法律体系为依托,属于其内在体系且在适用效力上仅次于宪法,并与其他海洋程序法平行适用的分支法律。以此定位为主线,从海洋执法程序理论与立法技术的高度对该法典的实质内容与结构进行合理设置。     

日本教育基本法修订对我国教育法修订的启示

2006年底,日本参议院通过了<教育基本法>的修正案.为适应教育发展的需要,新法从教育理念到教育内容都有很大变化.我国<教育法>颁布已经十五年,在新形势下,教育领域出现了很多新情况新问题,<教育法>中的一些条款已经不适应新形势的需要,因此对我国<教育法>进行修订势在必行."它山之石,可以攻玉",日本<教育基本法>的修订也许会给我国<教育法>的修订带来一些启示.     

论制定文化发展促进法的必要性和可行性

制定文化促进法既是实现我国文化大发展大繁荣的法律保障,也是从制度上规范、引导、促进文化发展的实践需要。将建设社会主义文化强国战略上升为法律制度,需要把文化强国的战略措施转化为具有操作性可行性的法律规范。     

制定我国《艾滋病防治条例》若干问题研究

近年来我国日益严峻的艾滋病形势要求必须尽快制定艾滋病防治条例。条例内容主要应包括立法目的、范围、防治方针与主管部门、预防与控制、检测与监测、治疗与救助、权利与义务、法律责任等。在制定条例时,应注意突出宣传教育、行为干预、自愿咨询检测、职业暴露等内容,以体现时代特点。     

我国制定《促进就业法》述要

当前我国处于严峻的就业形势之中,总结国内外的实践经验,制定我国的《促进就业法》已具备了必要性和可行性。《促进就业法》应涵盖就业前就业和失业再就业,基本内容包括促进就业的社会发展地位、目标,放宽劳动力流动限制,协调就业机制,规范职业中介管理,开展劳动市场研究和对促进就业予以财政扶持等方面。     

香港特别行政区繁荣发展的法律保障——香港回归十周年之际重温《基本法》

在香港回归祖国十年的历程中,《中华人民共和国香港特别行政区基本法》发挥着重要的作用。《基本法》是“一国两制”在香港特别行政区顺利实施的法律依据,充分维护了香港人民的自主权利。香港特别行政区在《基本法》的指导下,充分行使自治权,加强了与内地以及其他国家和地区的经济往来,在税收、航空运输、海上运输等领域不断寻求更广泛的国际合作,进一步推动香港特别行政区的经济发展。《基本法》更将成为未来香港特别行政区社会、经济、文化全面发展的根本保障。     

试论人力资源会计研究的必要性和可行性

人力作为一种资源被认可后,便促使组织的管理由以"物"为中心转向以"人"为中心。而人力资源的取得、使用、消耗等如何予以确认和计量,则必须依靠会计。于是人力资源会计的研究便成为必然和可能,同时在实际中也具备一定的可行性。     

关于制定我国《艾滋病防治条例》若干问题研究

近年来我国日益严峻的艾滋病形势要求必须尽快制定艾滋病防治条例。条例内容主要应包括立法目的、范围、防治方针与主管部门、预防与控制、检测与监测、治疗与救助、权利与义务、法律责任等。在制定条例时，应注意突出宣传教育、行为干预、自愿咨询检测、职业暴露等内容，以体现时代特点。     

试论我国公共政策制定过程中的问题及对策

随着社会主义市场经济的不断深入发展,中国社会正经历着深刻的变革。全球化、信息化迎面而来,社会利益结构和利益群体日趋多元化。所有这些都对我国政府决策提出了更高的要求。因此,重视我国公共政策制定过程中存在的问题,实现公共政策的科学化、民主化与法制化,有着十分重要的意义。     

新形势下扩大消费需求的紧迫性和重要性

新形势下扩大消费需求具有紧迫性和重要性,是推动国民经济增长的主要动力,也是释放国内巨额储蓄存款、激活市场、“消化”过剩商品、城乡居民实现消费结构升级、熨平经济波动的需要,还是在严峻的国际形势下作出的明智选择。     

新时期保持党的先进性的重要性和紧迫性

十六大和十六届四中全会决定,在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的共产党员先进性教育活动。这是保持党的先进性的重要举措。要把这项教育活动搞好,就要科学认识和把握党的先进性的内涵和要求,充分认识保持党的先进性的重要性和必要性。     

试论我国事业单位法人绩效评价的必要性与可行性

随着事业单位改革的日益深化,建立科学的事业单位法人绩效评价体系对于提高事业单位的效率和质量有着重大的意义.因此,在深化事业单位改革的今天,我们必须对事业单位法人绩效评价的必要性与可行性有一个清醒的认识.     

香港基本法的解释权——刍议全国人大常委会和香港法院在基本法解释上的关系

香港基本法的解释对于保证基本法的正确平稳实施具有重要作用,而关于基本法解释权的问题在最近的三次案例中都引起了颇多争议。本文先对有关的法律条文进行演绎分析,从而论证基本法的解释权归于全国人大常委会,香港法院可以解释基本法是缘于授权,对于自治范围外的条款需要提请常委会解释。再通过对比内地的法律解释体系和欧盟的先行裁决制度,并借助“法克坦姆案”来说明这样的制度设计无损于香港的司法独立。