关于完善人大及其常委会表决制度——进一步完善人大及其常委会会议制度、工作程序和议事规则的探索之十

人大及其常委会表决制度的主要内容包括：法律所规定的人大代表在人代会上和常委会组成人员在人大常委会会议上表决的免责权，表决的方式、程序、原则、公布和表决方式的确定程序等。     

完善人大及其常委会旁听制度的思考——进一步完善人大及其常委会会议制度、工作程序和议事规则的探索之十二

“旁听”是指按所参加的会议、某项工作、某项活动的有关规定,与该会议、该项工作、该项活动没有法定参与关系的人员,经该会议、该项工作、该项活动的组织者批准的参与行为。旁听者既没有发言权也没有表决权,只能听取报告和听取发言者发言。     

谈谈进一步完善人大及其常委会列席制度的问题——进一步完善人大及其常委会会议制度、工作程序和议事规则的探索之十一

“列席”是指符合所参加的会议、某项工作、某项活动的有关规定的非正式代表的参与行为，列席者只有发言权没有表决权。从现行法律法规和有关规范性文件的规定看，人大及其常委会的列席可以分为法定列席和临时列席两类。法定列席又可以分为已定列席（确定列席）和未定列席两类，前者在法律法规或有关规范性文件中，列席者的指向具体明确，即已经具体化到确定的列席主体；     

人代会会期制度的完善——进一步完善人大及其常委会会议制度、工作程序和议事规则的探索之二

人民代表大会最大的特点是集体行使职权,其行使职权的基本形式是开会,是人大代表通过会议来讨论问题、做出决定。既然开会,就必然有会期。     

在实践中健全人大及其常委会的调查研究制度——进一步完善人大及其常委会会议制度、工作程序和议事规则的探索之十五

人大及其常委会的调查研究制度主要包括特定问题调查、立法调研、执法调研、专题调研、工作调研和一般性调研等六种形式的调研。     

不断完善人大代表小组活动制度—进一步完善人大及其常委会会议制度、工作程序和议事规则的探索之十六

组成代表小组开展法律规定的有关活动，是人大代表在本级人代会闭会期间的重要活动或者说主要活动形式之一；代表小组开展调查研究，进行视察，反映群众的意见和要求，是人大代表在本级人代会闭会期间履行法定职权的一种重要形式。     

论人代会和人大常委会发言制度的完善问题——进一步完善人大及其常委会会议制度、工作程序和议事规则的探索之九

各级人大代表、人大常委会组成人员行使权力的主要形式是开会。人大代表和列席人员在人代会的各种会议上、人大常委会组成人员和列席人员在人大常委会的各种会议上进行发言,展开讨论（辩论）,在集思广益、充分发言和讨论的基础上,集体做出决策。所以,发言制度也是人民代表大会制度的重要内容,是关系各级人大代表、人大常委会组成人员能否切实行使权力的重要制度。     

充分发挥质询在人大及其常委会监督工作中的作用——进一步完善人大及其常委会会议制度、工作程序和议事规则的探索之七

人大及其常委会的质询,是指各级人大代表按照法定程序,在本级人代会上,对本级国家机构及其部门的工作,书面提出具有法律意义的质问;各级人大常委会组成人员按照法定程序,在本级人大     

关于人代会和人大常委会议案的审议程序及有关问题——进一步完善人大及其常委会会议制度、工作程序和议事规则的探索之六

人民代表大会制度于1954年在我国建立后的一段时间里,因为建立的时间不长,全国人大和地方各级人大对如何履行自己的职权、做好国家权力机关的各项工作还缺乏经验,对人大建立各项规章制度也不够重视,人大自身和社会各方面对人大的性     

切实贯彻中央九号文件精神不断完善人大及其常委会的议事制度——进一步完善人大及其常委会会议制度、工作程序和议事规则的探索之一

人民代表大会制度是我国的根本政治制度。它于1954年诞生以来,尽管在“文化大革命”中一度遭到过严重破坏,但总体来说,还是走过了一个不断发展、不断完善、在我国政治生活中发挥了和正在发挥巨大作用的光辉历程。     

关于人代会和人大常委会会议的召集与主持——进一步完善人大及其常委会会议制度、工作程序和议事规则的探索之四

关于全国人代会的召集和主持,宪法、全国人大组织法、全国人大议事规则规定,全国人大常委会召集全国人代会,如果全国人大常委会认为必要,或者     

关于各级人大常委会对专项工作报告听取和审议的程序——进一步完善人大及其常委会会议制度、工作程序和议事规则的探索之八

从1954年人民代表大会制度建立至今，听取和审议国务院及其各部委、最高人民法院、最高人民检察院的工作报告；一直是全国人大常委会的重要工作，是全国人大常委会对国务院、最高人民法院、最高人民检察院行使监督权的一种重要形式。     

发挥人大及其常委会特定问题调查在监督中的作用——进一步完善人大及其常委始议制度、工作程序和议事规则的探索之十四

人大及其常委会的特定问题调查委员会制度（也称特定问题调查制度）包括各级人代会、人大常委会组织特定问题调查委员会的权力和程序，特定问题调查委员会的组成、权力和工作程序，对调查结果的处理程序等。     

论完善人大常委会的会期制度——进一步完善人大及其常委会会议制度、工作程序和议事规则制度的探索之三

同人民代表大会一样,人大常委会最大的特点也是集体行使职权,其行使职权的基本形式也是开会,是人大常委会组成人员通过会议来讨论问题、做出决定。凡是开会都会有会期问题。因此,会期制度是人大常委会各项制度的重要组成部分。人大常委会的会期制度包括法律所规定的县级以上各级人大常委会每届和每年召开正式会议或者临时会议的次数、每次会议召开与闭幕的日期、会议时间的长短、会议日程和前述内容的确定程序。     

人代会和人大常委会会议议程的确定程序——进一步完善人大及其常委会会议眠工懈序和议事规则的探索之五

(一)要研究和完善人代会和人大常委会会议议程的确定程序,首先要弄清什么是议案。人代会的议案是指法律规定有提议权的国家机构、人大代表、代表团就属于人代会法定职权范围内的国家或本行政区域事务,按照法定程序提出要求     

全国人大常委会执法检查组关于跟踪检查有关环境保护法律实施情况的报告——2006年8月26日在第十届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议上

全国人民代表大会常务委员会：根据全国人大常委会对今年执法检查工作的部署,现将有关环境保护法律执法检查的情况报告如下,请予审议。一、这次执法检查的主要目的环境保护是我国的一项基本国策,直接关系到我国现代化建设大局和长远发展。党和国家历来高度重视环境保护工作,采取一系列重大措施,环境保护取得了积极进展。但是,目前我国环境     

人大工作制度创新应当关注的几个问题

制度建设是地方人大及其常委会理顺工作关系、明确工作要求、规范工作程序、增强工作效能的一项基础性工作,体现着人大常委会组成人员、人大代表对人大工作规律、特点和要求的认识水平与把     

全国人大常委会执法检查组关于跟踪检查有关农业法律实施情况的报告——2006年12月27日在第十届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议上

全国人民代表大会常务委员会:近年来,党中央以科学发展观统领经济社会发展全局,统筹城乡经济社会发展,制定了一系列支农惠农政策。国务院有关部门认真落实有关政策,切实执行有关法律,农业和农村发展出现了积极变化。但是,当前农业和农村发展仍然处