从俄罗斯政治力量消长看普京的核心地位

本文通过对俄罗斯政治力量消长及其社会思想基础等方面论述了普京政治核心地位的确立,并分析了普京推行新政特别是行政改革受阻是否会动摇普京的政治核心地位问题.就普京的政治核心地位是否确立作出判断,对研究俄罗斯未来走向是十分重要的因素之一.普京执政时间短,政治力量消长仍处于动态之中,对有些问题尚难以得出结论.针对这种情况,本文尝试以比较的方法描绘普京时期与叶利钦时期的不同特点.     

俄罗斯新一轮军事改革评析

俄格军事冲突后,俄罗斯加快军队改革和建设的步伐,出台了很多政策和改革措施,其主要内容有裁减军官员额、减少指挥层次、改组空军指挥系统、重组后勤保障系统等.本文侧重对新一轮改革的特点进行分析,并提出了自己的若干看法.     

俄罗斯税制改革的政治影响分析

普京上台伊始,即把发展经济、建立强大的国家确定为俄联邦的首要任务。普京认为,使俄罗斯失去其国际强势地位和独立性的很大原因是国家税收乏力,因此俄罗斯当务之急是尽快改革原有的税制结构和税收制度①。在普京的大力推动下,俄罗斯进行了大规模税制改革。以简化税制、减少税种、降低税率、减轻税负为核心的税制改革取得了很大成功,使俄罗斯“成为一个建立了良好税收制度的国家”。在此基础上,普京提出了进一步深化税改,在今后两年内全面完成税收改革的新的奋斗目标。     

谈普京总统倡导的行政改革

20 0 0年 5月 7日普京再次就任俄罗斯联邦总统后 ,一直重视进行行政改革。2 0 0 0年 5月～ 2 0 0 3年 4月期间 ,普京首次倡导的行政改革 ,加强了中央对地方的垂直领导 ,对维护联邦统一、主权和领土完整具有重要意义。 2 0 0 3年 5月 ,普京总统再次倡导行政改革。其第一阶段是压缩国家职能 ,精简执行权力机关 ,以提高执行权力机关的工作效率 ,有利于市场经济的发展 ;其第二阶段是通过完善行政诉讼程序和司法机关体系 ,以建立有效地解决公民和国家之间纠纷的机制。目前 ,普京总统再次倡导的行政改革第一阶段工作已经结束。本文拟研究、介绍俄罗斯联邦第二次行政改革的任务 ,揭示其第一阶段工作的进程及最终成果     

解读俄罗斯新一轮的公共行政改革

与以往的行政改革相比较,俄罗斯新一轮公共行政改革的特点表现在两个方面:一是与当前世界行政改革前沿相接轨,改革所强调的责任性、回应性、参与性以及放松规制等都体现了当代行政改革的潮流;二是俄罗斯新一轮的公共行政改革更加注重改革的系统性和整体性,多种改革措施配套进行,同时,也更加注重改革的法律保障。     

俄罗斯步履艰辛的军事改革

苏联解体后,俄罗斯接管了苏军所有战略核力量和75％的常规武装力量以及大部分武器装备,军队总人数达280万。1992年5月7日俄宣布组建联邦武装力量。之后,为适应新的国际国内环境,俄军开始了艰难而漫长的改革历程。由于种种因素的阻碍,军事改革步履蹒跚,收效甚微。普京主政后,下决心彻底推动军事改革,声称要建立一支规模小,但组织严密、装备精良、人员精干、与国家经济能力相适应、符合保障国家安全需要的现代化职业军队。     

民主的倒退？——普京与新一轮俄罗斯国家体制改革

普京新一轮政治改革措施中最重要、最关键的一条，是改变地方最高行政长官的直接选举制度。反对者认为，普京的改革是从联邦制向极权制过渡，无疑是政治自杀。赞同者认为，普京的改革是符合加强联邦中央政权的总方针的，与民主毫无关联。普京新一轮政治改革引起了美国和欧盟的关注。     

俄罗斯新一轮养老保障制度改革解析

1990～1997年,在苏联国家保险型养老保障制度基础上,俄罗斯建立了现收现付制①的养老保险制度。2002年,又对现收现付的养老保险制度进行了根本性变革,建立了三支柱②型养老保险制度。该制度采用包含现收现付制和积累制二者特点的混合型财务模式,养老保险的缴费形式以统一社会税③形式缴纳。2010年1月1日,以取消统一社会税、实行强制养老保险缴费为标志,俄罗斯新一轮养老保障制度改革又正式启动。本文拟对此次改革的深层次原因、改革目标、改革内容以及改革在制度设定上存在的问题进行分析。     

普京的军事改革与强军计划

自俄罗斯获得主权以来,其武装力量的建设经过了一个复杂的历程。日新月异的世界军事变革促使俄罗斯将军事改革、加大军队建设力度问题提上了日程。普京在过去4年里加大了军事改革的力度和步伐,力图提升军事实力,建设一支职业化的、新型的国家安全力量。本文较全面地介绍了俄罗斯军事改革的各个方面,并分析了俄罗斯军事改革的未来发展方向。     

普京执政后的俄罗斯政党制度改革

普京执政后通过法律手段规范俄罗斯的政党组建和杜马选举,积极组建、培养政权党.尽管自上而下进行的俄罗斯政党制度改革在一定程度上牺牲了宪法规定的民主,但使俄政党制度得以平稳运行.普京通过改革政党制度为政权党阔开执掌权力之门,政权党控制杜马立法权则强化了总统的权力.结果 ,普京构建起以总统为核心的政治体制,在规范俄罗斯政党制...     

俄罗斯高等教育行政管理体制改革探析

由于政治、文化以及市场经济的发展，俄罗斯对高等教育行政管理体制中的管理结构、经费投入、管理方式等方面进行了深入改革，这对我国高等教育行政管理体制在管理理念、筹资机制、管理民主化、法制化等方面的改革具有一定参考价值。     

俄罗斯政治经济前景分析

2008年普京总统第二任期行将结束。在普京任期结束之后,俄罗斯政治与经济前景已成为人们关注的热点问题。本文的基本看法是,2008年之后的相当一个时期,不论谁上台,俄罗斯发展总趋势是:坚持以“俄罗斯思想”为治国思想,实现强国的政治理想;中央权力继续强化,政局仍将保持稳定;坚持以发展经济为中心的基本政策,保持经济稳定增长,经济上的崛起之说并非空穴来风。     

普京治下的俄罗斯

根据俄罗斯宪法的规定，2008年5月普京不再担任总统一职，但却依然在俄罗斯民众中享有无可争议的威信。普京化解了整个国家的“体制危机”，恢复了社会的稳定和和谐，为国家的进一步持续发展创造了必要的政治、经济和心理前提，将一个趋向没落、前途渺茫的俄罗斯拉回正常的发展轨道，使俄罗斯在国际上保住了大国的地位和尊严。     

论俄罗斯经济发展战略

普京总统第一任期实施的经济发展战略取得了预期成果,同时其主要增长因素的潜力也已耗尽,经济发展面临转折点。2003年总统国情咨文提出“国内生产总值10年翻一番”的新战略目标,政府制定的《2005-2008年社会经济发展中期纲要》提出了实现目标的3种发展模式:现行发展模式、投资和出口导向发展模式、创新导向发展模式;预测了未来10年的发展前景:到2010年GDP达到1万亿-1.2万亿美元,2015年达到1.5万亿-2万亿美元。     

论俄罗斯所有制改革

戈尔巴乔夫对传统所有制理论的重新认识开创了俄罗斯所有制改革的先声。俄罗斯的私有化是对传统所有制的重大改革 ,但以摧毁社会主义经济基础为目的的激进式改革却付出了高昂的代价。所有制改革要顺利地实现 ,必须具备一定的条件 ,俄罗斯国内条件的不成熟性使改革难以取得成功。所有制改革是一项涉及政治、经济、社会、法律等方方面面的系统工程 ,必然对国民经济产生重大影响。俄罗斯所有制改革的负面效应给俄罗斯经济造成了极大的破坏 ,但俄罗斯的改革却为市场经济的建立和发展奠定了必需的基础     

俄罗斯新资本主义道路考

自普京总统执政以来，俄罗斯已启动了渐进性的由完全亲西方的资本主义化向新资本主义的强国之路转移。这条新资本主义之路就是中派力量倡导的中间道路。普京得到支持的重要原因正是他选择了不偏不倚的“中间路线”和建立公民社会的强国之路。     

普京新政与俄罗斯发展的几个趋势性问题

普京当选总统意味着俄罗斯社会发展可能进入了一个新阶段.这个阶段将以整顿和调整为核心内容,以稳定和发展为目标.普京实行新政可能使俄罗斯社会的发展出现不同于叶利钦时期的某些特征,这种差异的积累和效应将使俄罗斯社会政治经济出现某些非叶利钦化趋向.     

俄罗斯普通中等教育的改革

普通教育是俄罗斯国民教育体系的中心环节,是21世纪俄罗斯教育改革与发展的重心之一,其改革与发展的基本趋势是1.办学类型多元化;2.延长学制,进行考试改革;3.加强素质教育;4.改革中小学课程设置;5.加强师资队伍的培训.俄罗斯的教育改革正在进行中,可以说是任重而道远.