城乡居民社会养老保险基金存在的问题与对策

城乡居民社会养老保险基金是广大城乡居民的“养老钱”“保命钱”,事关广大人民群众的根本利益和社保事业的健康发展。文章以福建省宁德市蕉城区为例,对城乡居民社会养老保险基金管理存在的问题进行分析,提出了应对策略来防范化解基金风险,维护基金的安全。     

构建我国基本养老保险基金投资最低收益担保制度的思考

我国基本养老保险基金未来将进入资本市场投资运营,其安全与否不仅关系到广大退休人员的切身利益,甚至关系到社会稳定。基本养老保险基金入市首先需要控制风险,在保证安全的基础之上实现增值。而投资均有风险,基本养老基金一旦进入资本市场,就会面临系统风险和非系统风险的冲击。构建最低的收益担保制度,能最大限度地提高抵御风险的能力,保证基金平稳增值。     

高素质专业化城乡居民社会养老保险基层档案管理人员队伍建设研究

城乡居民社会养老保险档案管理工作在维护参保对象的切身利益、提升公共服务质量、加强风险防控等方面都发挥着重要作用。规范整理城乡居民社会养老保险档案,对城乡居民社会养老保险基层档案管理人员素质提出了很高的要求,档案管理人员综合素质高低直接影响业务档案整理的水平和质量,直接关系城乡居民社会养老保险档案的完整性、安全性和利用效果。文章就城乡居民社会养老保险基层档案管理人员队伍建设进行了研究与总结。     

避开障碍,推动养老金保值增值

我国的养老保险基金包括三部分:一是城镇职工基本养老保险基金和城乡居民社会养老保险基金,二是全国社会保障基金,三是企业年金基金。全国社保基金和企业年金基金的投资运营早已放开,并带来了足以抵抗通货膨胀的收益率。以全国社保基金为例,自2001年成立以来,全国社保基金年均投资收益率达到8.3%,高于     

养老保险基金风险预警组织机构的设计构想

养老保险基金是老百姓的养命钱,其安全与否不仅与千千万万人的切身利益息息相关,还可能影响到社会稳定。因此,对养老保险基金进行风险预警势在必行。养老保险基金风险预警管理要想取得成功,首要任务是设计一个高效的、科学的组织机构。从我国养老保险制度体系的基本现状出发,分析了中国建立养老保险基金风险预警管理体系的组织机构的设计原则,指出最合理的组织构架应该是由"决策层、管理层、执行层"三部分组成,并对其中的管理机构与执行机构应该如何运行进行了详细阐述。     

广东省人力资源和社会保障厅关于印发《广东省城乡居民基本养老保险领取待遇资格确认办法》的通知

<正>粤人社规〔2023〕4号各地级以上市人力资源和社会保障局,省社会保险基金管理局:现将修订后的《广东省城乡居民基本养老保险领取待遇资格确认办法》印发给你们,请认真贯彻执行。2023年3月6日广东省城乡居民基本养老保险领取待遇资格确认办法第一章总则第一条为规范和统一全省城乡居民基本养老保险领取待遇人员资格确认工作,     

国务院关于印发基本养老保险基金投资管理办法的通知

<正>国发[2015]48号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:现将《基本养老保险基金投资管理办法》印发给你们,请认真贯彻执行。2015年8月17日基本养老保险基金投资管理办法第一章总则第一条为了规范基本养老保险基金投资管理行为,保护基金委托人及相关当事人的合法权益,根据社会保险法、劳动法、证券投资基金法、信托法、合同法等法律法规和国务院有关规定,制定本办法。第二条本办法所称基本养老保险基金(以下简称养老基金),包括企业职工、机关事业单位工作人员和城乡居民养老基金。     

城乡居民社会养老保险在社会管理中的作用研究

城乡居民社会养老保险是关系城乡居民养老的重要保障,建立城乡居民养老保险制度,是社会管理制度的创新发展。文章分析了城乡居民社会养老保险的作用,阐述了城乡居民社会养老保险工作中存在的问题,针对如何强化城乡居民社会养老保险在社会管理中的作用提出转变居民思想认识、解决业务办理部门协同机制问题、社保基金监督与侵害处置、优化制度衔接建设路径等对策。     

自治区人民政府关于进一步完善城乡居民基本养老保险制度有关问题的通知

<正>宁政发[2014]69号各市、县(区)人民政府,自治区政府各部门、直属机构:为贯彻落实《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》(国发[2014]8号)精神,深化社会保障制度改革,巩固我区城乡居民基本养老保险全覆盖成果,现就进一步完善我区城乡居民基本养老保险制度有关问题通知如下:一、参保范围年满16周岁(不含在校学生),非国家机关和事业单位工作人员及不属于职工基本养老保险制度覆盖范围的自治区城乡居民,可在户籍地参加自治区城乡居民基本养老保险。二、基金筹集(一)现行的城乡居民参保缴费档次和政府补贴标准不变。其他社会经济组织、公益慈善组织、村集体(居委会)及个人为参保人缴费提供资助、补助金额以政策规定的最高缴费档次为限。     

养老保险基金风险预警体系构建研究

在超快速步入老龄化阶段的中国,大规模未富先老群体的存在,对养老保障制度的设计及运行提出了巨大的挑战,而基金的安全是养老保险制度能否顺利运行的关键因素。在养老保险基金风险管理中的风险预警是重要的环节之一,确立养老保险基金风险预警的内容,建立风险预警机制、明确风险预警要素、构建科学有效的风险预警体系对保证中国养老保险体系的健康发展、可持续发展,起着至关重要的作用。     

企业年金基金财务风险分析与防范

在实行现代社会保险制度的国家中,企业年金已经成为一种较为普遍实行的企业补充养老金计划。我国正在完善的城镇职工养老保险体系,是由基本养老保险、企业年金和个人储蓄性养老保险等三个部分组成。企业年金是职工退休收入的重要来源,但由于企业年金基金的资产管理采取市场化方式,一旦企业年金基金发生财务风险,将影响到退休职工老年收入保障的稳定性,甚至影响社会的稳定。因此,加强对企业年金基金财务风险的分析与防范,对确保企业年金基金财产的安全完整、保值增值,保障年金计划受益人的权益,有着十分重要的意义。     

风险治理语境下基本养老金投资的法律规制

在深化改革背景下,基本养老金投资的本质乃是进一步发挥市场对于资源配置的优化作用,以实现基本养老金的保值增值。当前我国基本养老金的市场化投资与管理面临外部经济风险和内部监管风险的重叠,且在风险的法律分配上存在明显失衡,《基本养老保险基金投资管理办法》在对基本养老金投资风险的防控与分担方面仍存在诸多疏漏与不足。要全面应对多元化投资带来的市场风险,实现对基本养老金市场化运营风险的有效规制,还需在今后出台的实施细则与配套规定中进一步明确参保人在我国基本养老金信托投资法律结构下的受益人地位,同时健全基本养老金投资过程中的资金担保机制,并完善相应的监督机制,以促进基本养老金的可持续发展,更好地发挥基本养老保险制度的社会保障功能。     

信息速览

福建省开展2013年新型农村、城镇居民禾会养老保险基金检查 根据人社部的部署，结合福建省实际，从9月开始，福建省人社厅在各设区市自查的基础上，抽取3个设区市及所辖的3个县（市、区），开展新型农村、城镇居民社会养老保险基金检查。主要检查各地自查工作开展情况，存在问题是否纠正，基金风险隐患是否进行排查和防范，规章制度和内部管理是否得到完善，掌握城乡居民社会养老保险制度运行状况，规范基金管理使用行为，更好地维护基金安全，推动事业健康发展。     

江苏完善城乡居民基本养老保险意见

为加快建立更加公平可持续的社会保障体系,根据《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》(国发〔2014〕8号),江苏省人民政府就进一步完善城乡居民基本养老保险制度印发了意见。意见明确江苏省城乡居民社会养老保险制度更名为江苏省城乡居民基本养老保险制度。城乡居民基本养老保险以"全覆盖、保基本、有弹性、可持续"为方针,以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点,合理分担个人(家庭)与政府责任,科学确定筹资     

福建省城居保中心开展基金安全警示教育月活动集锦

<正>为深入贯彻落实习近平总书记关于社会保障工作的重要讲话和重要指示批示精神,根据人社部、福建省省人社厅的工作部署,2023年12月,福建省各级城乡居民社会养老保险经办机构围绕“以案促防,守护安全”的主题,扎实开展城居保基金安全警示教育月活动。活动着重围绕“申法纪、析案例、示风险”等内容,以多种形式加强警示提醒,扩大社会宣传,大力营造并共同维护城居保基金安全的良好氛围。     

连续多年先进的秘密——专访福建省城乡居民社会养老保险管理中心郑庆华主任

按照国家部署,福建省2009年、2011年先后启动新型农村社会养老保险(以下简称“新农保”)、城镇居民社会养老保险(以下简称“城居保”)试点,2011年、2012年分别实现新农保、城居保制度全覆盖。2013年3月,福建省政府发文将新农保、城居保制度合并实施。2014年9月,根据国务院8号文件精神,福建省政府印发《关于完善城乡居民基本养老保险制度的实施意见》,对城乡居民基本养老保险(以下简称“城乡居民保”)制度进行完善。截至2014年12月底,全省城乡居民保参保1473.01万人,参保率97.34%;其中,待遇领取人员387.34万人,累计发放养老金115.96亿元,基金累计结余84.36亿元,取得良好工作成效。2011至2013年,福建省城乡居民保中心连续三年被人社部社保中心评为经办管理服     

绍兴市人民政府关于进一步完善城乡居民基本养老保险制度的实施意见

<正>绍政发[2014]44号各区、县(市)人民政府,市政府各部门、各单位:根据《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》(国发[2014]8号)、《浙江省人民政府关于进一步完善城乡居民基本养老保险制度的意见》(浙政发[2014]28号)精神,现将我市"城乡居民社会养老保险"更名为"城乡居民基本养老保险",并结合我市实际,就进一步完善城乡居民基本养老保险制度提出     

广州市人民政府办公厅关于印发广州市城乡居民基本养老保险实施办法的通知

正GZ0220210008广州市人民政府办公厅文件穗府办规[2021]8号各区人民政府,市政府各部门、各直属机构:《广州市城乡居民基本养老保险实施办法》已经市委、市人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。执行中遇到的问题,请径向市人力资源社会保障局反映。2021年5月21日广州市城乡居民基本养老保险实施办法第一章总则第一条为完善我市城乡居民基本养老保险制度,促进城乡居民依法参保,保障城乡居民基本养老保险待遇,根据《中华人民共和国社会保险法》、     

天津出台城乡居民养老保险实施办法

最近,天津市为统筹城乡一体化发展,保障城乡居民老有所养．完善城乡基本养老保险制度体系,根据《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》（国发[2014]8号）,结合实际,制定了城乡居民基本养老保险实施办法。办法提出城乡居民基本养老保险制度以“全覆盖、保基本、有弹性、可持续”为基本原则．坚持权利与义务相对应、政府主导推动与居民自愿参加相结合、保障水平与经济社会发展相适应,与社会救济、社会福利、社会优抚等社会保障措施相配套,与城镇企业职工基本养老保险制度相衔接。     

地方政府城乡居民基本养老保险政策比较及其优化研究

2014年2月国务院发布了《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》,之后全国31个省份都颁布了本地区方案,对本地区城乡居民基本养老保险政策作出了相应规定。在共同性方面,地方政府政策在目标任务与参保范围、基金筹集与个人账户的建立、养老金待遇与调整、养老保险待遇领取条件、转移接续与基金管理运营五个方面都进行了相关规定。在差异性方面,从政策颁布机构来看,主要以省级政府颁布为主,省政府办公厅、财政厅、人社厅颁布的较少;政策出台时间落实较好,出台时间相对集中在2014年下半年,但政策实施时间区别较大;从基金筹集来看,个人缴费方面包括与国家一致的分类模式以及特殊模式,后者占据多数;从政府补贴方面来看,补贴标准高于国家规定的省份占据主导;从养老保险待遇及调整方面来看,个人缴费中"特殊标准+鼓励标准"是省份最多的模式,在死亡丧葬费方面,大多数省份出台了补助标准;从基金管理与运营来看,多数省份基金管理在市县层次,省级统筹的比较少。建议政府加大对养老保险的财政投入,提高养老金待遇、合理划分中央与地方养老保险的财政责任、实现基础养老保险制度的全国统筹、形成社会保险与其他社会保障政策有序衔接机制。