论我国高等教育对政府角色的重新诠释

当前我国高等教育体系中，主要有公办高校和民办高校两大主体。这两大主体在高等教育体系中的地位不同，主要表现为学校规模、在校生数、师资队伍、国家政府的政策支持等方面。显然，与公办高校相比，民办高校在以上几个方面都处于劣势地位。而这归根结底是由于我国政府部门，尤其是教育行政部门对教育的管制越位所造成的。因此，我们必须在一定程度上进一步打破这种相对的垄断，以解决民办高等教育与社会和谐发展问题。     

进一步完善我国未成年人犯罪的刑事政策与刑事立法

未成年人犯罪已被列为继吸毒贩毒、环境污染之后的第三大公害，成为全球严重的社会问题。近年来，随着未成年人犯罪率不断上升，如何预防和遏制未成年人犯罪已成为世界各国关注的问题。虽然我国采取刑事政策与刑事法律相结合的方式来阻止未成年人犯罪浪潮的高涨，但由于我国未成年人犯罪的刑事立法存在不足，刑事政策又没有充分发挥其作用，因此成效不甚理想。采取何种刑事政策能有效的弥补刑事立法的不足，以达到预防和控制未成年人犯罪的目的，是值得我们进一步思考的问题。     

对刑法修正案调整最低刑事责任年龄的商榷

《刑法修正案(十一)》增设已满12周岁未满14周岁的人对故意杀人与严重的故意伤害行为承担刑事责任的规定,存在一定的不合理性。关于调整最低刑事责任年龄问题的争议焦点始终停留在问题表面,很难形成统一定论。设置最低刑事责任年龄本质上是一个立法问题,应当回归立法机理,从刑事政策、刑法解释学与立法技巧三个方面反思其调整的合理性。降低最低刑事责任年龄有违对未成年人特殊保护的刑事政策,且不能实现刑法解释学的体系自洽。"一刀切"的立法形式更具有现实可行性。     

设区市地方立法质效存在的问题与对策研究——以A省为分析样本

随着中国法治进程的推进,地方立法已成为法治体系不可或缺的组成部分.2015年地方立法扩权后,在服务地方改革、助力地方建设的同时,填补了国家立法的部分空白.通过分析,设区市地方立法在选项、特色以及实操等层面存在较为普遍的问题,并从地方立法的定位、目标导向、立法思维、立法民主和博弈等角度提出解决建议.     

政策法规

北京：3月起执行国Ⅳ机动车排放标准;上海：农民工子女学校将纳入民办教育管理;安徽：公开“五项就业服务承诺”;沈阳：劳保政策出台市民先听证;海口事业单位将全面实施聘用制……     

民营企业法治保障制度的重要价值及系统化建构研究

改革开放以来,民营企业在推动经济发展与社会稳定方面发挥了无可替代的作用.但是以政策导向为主要手段民营企业的法律规制模式带来了立法层级低下、立法体例混乱等问题,行政权力的膨胀、司法观念的落后等等问题制约了民营企业发展.为了持续推动民营企业发展与国家法治化建设,需要明确政策与法律的关系、法治化国家的核心内涵、以及法治应用于...     

试析美国的歧视性贸易政策

美国主要以贸易政策的立法机制为基础,以反倾销诉讼、人世谈判和技术出口管制为主要手段,通过贸易与政治的相互渗透实现其歧视性贸易目标。美国的歧视性贸易政策措施虽然保护了生产商的利益,但也产生了明显的负效应。以双边和区域自由贸易协定、技术性贸易壁垒和技术出口管制为主要特征的歧视性贸易政策仍将继续。     

非洲国家应对气候变化政策分析

非洲国家在参与气候变化国际谈判的同时,也制定了相应的国内措施以应对气候变化,后者可分为"专门政策型"和"相关政策型"两种类型。但是,目前制定应对气候变化专门性国家政策的非洲国家较少,多数非洲国家应对气候变化主要是通过发布较为宽泛的纲领性、宣示性政策文件,辅之以在其他相关国家政策中体现气候变化的内容。从比较的视角来看,非洲国家在气候变化立法及政策上较为落后,需要加以完善和提高,同时,也不可忽视其中存在的利益博弈和"气候陷阱"问题。     

《气候变化法》与英国能源气候政策演变

哥本哈根会议表明,国际气候政治斗争最终落脚于国际政治经济新制度的建构,这启示我们深入研究西方发达国家关于气候制度的安排。英国是世界上积极应对气候变化的倡导者和先行者,2009又实施了《气候变化法》,成为世界第一个以立法手段单方面为国内二氧化碳的排放量设下限额的国家。本文立足该法,从整体上研究了英国能源气候政策的演变轨迹,对于其向低碳经济转型的路径和做法进行分析;本文认为,借鉴其有利于我国实施科学发展的部分,可以为我国实施能源气候战略决策,走低碳发展道路提供参考。     

论儿童文化权利及其保护——中国儿童文化政策的视角

儿童文化权利是由一系列法律、政策或社会道德、习俗等所赋予的文化共有、参与、创造、尊重和保护的权利，它是儿童的基本权利之一。中国实施儿童文化权利政策的机制和途径主要有五项：立法保护、法规和条例、指导纲要与中长期规划、其他政府规范性文件和项目支持。在儿童文化享有、文化参与、文化创造、文化成果保护四个方面，已经取得显著成效。     

当前台湾高等教育对大陆开放新思维——基于“两岸高校学历互认政策”的视角

近两年来，两岸关系明显朝向更加平稳和融洽的方向发展，两岸局势面临着难得的历史机遇。两岸高等教育互动也迈人新的发展阶段，相互开放的程度、范围、领域等明显放大。在此背景下，两岸高校学历互认、相互招生等深刻影响未来两岸高等教育相互开放走向的根本性问题再次成为社会各界关注的热点。     

场域、形象与博弈:两岸社会融合视野中的台湾地区年金制度

作为民生保障体系的“国民年金”制度体现出特定的意识形态观念及政策价值理念,因而可以根据政策理论对年金政策加以分析。台湾地区于1980年即通过“老人福利法”与“残障福利法”,但并没有出台诸如年金、津贴申领之类的配套措施。照顾弱者、科学可行、负担可控以及规则先行等是台湾地区各政党在制定年金政策时力图塑造的政策形象。依据政策过程理论,台湾地区的年金制度从问题界定、议程设置、政策形象到政策结果与政策反馈等各个阶段,实质上都体现为政策场域、政策形象及政策博弈的统一,表现为国、民两党相互恶斗的动态博弈。从两岸社会融合角度看,要积极营造两岸民众共认的年金政策场域,努力塑造两岸民众共享的年金政策形象,在寻求年金政策共识中推进两岸社会融合发展。     

环境政策中的生态难民保护初探

近年来,随着我国社会经济的快速发展,生态环境问题受到越来越多的关注,与此相对应的一个特殊群体——生态难民受到社会各界的注意,人们开始关注生态难民权益的保护问题。为此,本文笔者从我国环境政策的立法以及执法过程中对生态难民保护现状进行简要分析,提出完善生态难民环境保护法律政策,加强生态难民保护的对策,以期给相关部门改进工作以有益借鉴。     

公共政策制定中的系统分析——以《M校关于加强学生宿舍电器使用管理的规定》为例

政策制定者在制定时缺少系统分析,导致该政策在具体执行时产生了执行效果时好时坏地循环往复、根本问题得不到解决、政策执行过程中产生副作用等各种问题.通过对政策的系统分析,我们可以找出这些问题产生的根本原因,并给出解决方法.同时我们也可以看到,系统分析是一个成功政策制定过程中必不可少的要素,并且系统分析本身也需要能够使其健康成长的必要基础.     

对我国少数民族高考加分政策的分析与思考

少数民族高考加分政策施行至今,在培养少数民族高等教育人才,促进少数民族教育水平发展方面产生了很大的促进作用。然而,随着少数民族地区经济的发展和教育水平的不断提高,少数民族高考加分政策已经不全然适用。因此,笔者特针对我国少数民族高考加分政策的现状进行分析,并提出相应的改进意见,以求实现民族考生间受教育权的真正平等。     

拜登政府的中东政策发展趋向

拜登政府将延续前两任政府从中东进行战略收缩的基本路线.结束"无休止的战争"、重返伊朗核问题全面协议和推行价值观外交,将成为拜登政府中东政策的三大优先任务.拜登政府中东政策的主要目标是遏制俄罗斯和伊朗并重拾中东地区事务主导权.恢复美国的领导地位,强调多边主义,淡化军事作用,突出价值观外交,重视外交的机制化而非"私人化",将构成拜登政府中东政策的主要特点.拜登政府或将难以摆脱21世纪以来美国中东政策的宿命,美国在中东"欲离还留"的趋势恐难改变.     

苏俄新经济政策和中国改革开放之比较

社会主义没有现成的道路、模式可以搬用,必须通过改革寻找适合本国国情的方法、道路和机制.苏俄的新经济政策和中国的改革开放在原因、内容以及过程等方面有颇多相同或相似之处,所不同的是,苏俄新经济政策最终夭折,而中国的改革开放则取得了巨大成功.     

未成年人刑事诉讼程序的新思维与再修改——解读刑事诉讼法（再修改草案）中的未成年人犯罪案件诉讼程序

我国刑事诉讼法修法（草案）增设未成年人犯罪诉讼程序专章，在指定辩护、慎用强制措施、附条件不起诉、犯罪记录封存等方面给予未成年犯罪被告人更多诉讼权利。在未成年犯罪程序适用上，现行修法草案体现了国家亲权思想下的个别化司法与社会复归政策，也与我国现行的宽严相济刑事立法思想立场一致。不过，在配套制度的缺失与立法理念上尚有推敲之处的情形下，草案中未成人刑事司法部分的实效尚需细致观察与深入研讨。     

布什政府第二任期中东政策走向及其面临的挑战

本文简要回顾了布什第一任期的中东政策,展望了第二任期的中东政策走向,指出中东将继续成为美对外战略重点投入地区,其基本战略目标和主要内容不变,但策略和政策微调不可避免,并就美国中东政策面临的四大挑战(伊拉克重建、以巴冲突、伊朗核问题、大中东计划)及其政策趋向进行了具体分析。     

现实与理想张力下的沟通渠道与政策选择——建国初期党的私营经济政策研究

建国初期,中国共产党对私营经济采取利用与限制政策。该政策的出台,不仅是基于党的理想的规定性,而且基于当时国内外的现实背景。在两者的张力下,利用与限制政策成为中国共产党私营经济政策的主导理念就顺理成章。中国共产党以工商联、民主党派、同业公会等为中介渠道,实现了自上而下和自下而上的双向信息沟通,从政治输入、政治输出以及反馈三个方面为推行与贯彻私营经济政策提供了根本保证。同时,还通过制定和选择合理的策略,顺利实现了恢复发展、利用与限制私营经济的目的。