工资统发中的实践与思考

实行财政统发工资，是党中央、国务院为确保工资按时足额发放、维护社会稳定的一项重要决策，是市场经济条件下强化政府职能、与国际惯例接轨的客观要求，也是赋予政府人事部门、编制部门、财政部门的一项重要职责。根据省委、省政府的决定，我省省直机关、全额预算事业单位推行工资统发工作于 2000年 10月正式拉开了序幕。 一、基本情况 　　在各职能部门和统发单位的共同努力下，在 3个月的时间内，省直单位的工资统发工作完成了工作队伍的组建，并实现了初步的运转。 2000年 1月 12日，省直 21个首批启动单位的 4991名职工到银行领到了第…     

苏仁华厅长就省直机关及全额预算事业单位实行财政统发工资答记者问

问：作为省人事厅、省编办的负责人，您对实行财政发工资工作怎么看 ?答：从 2001年元月起，省直机关、全额预算事业单位逐步实行由财政统一发放工资，这是省委、省政府交给我们人事编制部门的一项重要的工作任务。对于加强机关事业单位的人事编制管理，巩固党政机关机构改革成果，促进机关工作人员队伍建设，保障工作人员的切身利益，保证国家工资政策的落实到位都有着重要的意义。 一是有利于加强人事编制管理。实行工资统发之后，人事、编制部门审核人员编制、人员工资，财政部门负责组织资金并指定商业银行发放到个人，在管理上形成了环…     

“乡财县管”，安徽基层财政困境突围

按照“保工资、保运转、保重点”原则。优先保证人员工资正常发放；实行“乡财县管”后。县财政不得截留、挪用或平调乡镇财政的资金；严控财政供给人员和债务的不合理增长。对乡镇机构改革事业单位分流人员。从2004年4月起财政停止供给。     

山东省人民政府办公厅关于在全省实行行政事业单位由财政统一发放工资的通知

各市人民政府、行署,各县(市)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各高等院校: 为加强对财政支出和行政事业单位人员管理,确保全省行政事业单位职工工资的及时足额发放,省政府确定,在全省实行行政事业单位由财政统一发放工资。现将有关问题通知如下: 一、充分认识实行财政统—发放工资的重要意义 (一)有利于确保行政事业单位职工工资按时足额发放。多年来,各级政府为保证职工工资及时发放做了大量的工作。但由于若     

事业单位绩效工资处理技巧探析

1993年公职人员“工改”时，我国事业单位工资实行“比例”制，如全额拨款单位是70：30，其中30％“活”的部分即含绩效之意，但此后呈现死活不均之局。其实，事业单位工资搞活搞死都是错的，应取相对稳定和适当灵活之态。     

河南省人民政府关于实行按时发放县乡教师干部工资责任制的通知

豫政〔2 0 0 2〕 2 6号各市、县人民政府 ,省人民政府有关部门 :按时发放教师干部工资是各级政府的基本职责。近年来 ,各级政府认真贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于确保机关事业单位职工工资按时足额发放的通知》 (中办发〔2 0 0 1〕 11号 )精神 ,积极采取措施 ,集中财力用于县 (市、区 )、乡镇 (以下简称县乡 )教师干部工资发放 ,全省欠发工资问题得到明显缓解。为进一步促使各级政府切实履行职责 ,确保按时发放县乡教师干部工资 ,根据国务院有关规定 ,省政府决定 ,实行按时发放县乡教师干部工资责任制。现将有关问题通知如下 :…     

中央国家机关试行工资统一发放制度

根据国务院领导同志批示精神和财政部、人事部、中编办联合印发的《行政单位财政统一发放工资暂行办法》(财行 [2 0 0 0 ]1号 ) ,国管局将从 2 0 0 0年 9月 1日起 ,在中央国家机关试行机关工资统一发放制度。　　机关工资统一发放制度是指用财政性资金安排的人员工资和离退休费由预算主管部门委托代发工资的银行 ,直接拨付到个人工资帐户上的管理办法。实行机关工资统一发放制度是财政支出管理制度改革的重要内容 ,对于加强人员编制和工资基金管理 ,提高工作效率等具有重要意义。　　按照积极稳妥、分步实施、逐步过渡的原则 ,目前中央国家…     

公开工资,也是基层公务员的期盼

正近段时间以来,从湖南冷水江市财政统发工资信息的网站遭遇网友围观,到某地乡镇党委书记因工资太低而辞职,公务员工资成了舆论关注的焦点。一方面,社会公众纷纷吐槽,认为公务员隐性收入、灰色收入多,存在腐败猜想和社会不公,种种正常和不正常的联想,在一定程度上加剧了群体断裂,影响了公务员形象,更助推了一年又一年的公务员热;另一方面,却是广大公务员尤其是     

劳动争议中的工资界定伤了谁

“劳动合同约定工资”、“应发工资”、“应得工资”、“实发工资”、“实得工资”、“税前工资”及“税后工资”，这些工资相关的概念你懂不懂？笔者发现，别说是一般劳动者不懂，就是人力资源经理看到这么多工资概念都迷糊，连一些地方劳动仲裁机构的工作人员也困惑。     

经济补偿金应以何种工资为准？

我所在的企业是一个耗能高、污染严重的水泥厂，最近被关停。我和一百多名工人，全部被辞退下岗。根据《劳动合同》第四十七条，相关部门正帮助厂方筹集钱款准备给我们发经济补偿金。我们的工资有“基本工资”“实发工资”“应发工资”。厂方要按三种工资中基数最低的“基本工资”发给，我们要求按基数最高的“应发工资”发给，可以吗？     

扼制膨胀──东台市人事局强化工资基金管理

扼制膨胀──东台市人事局强化工资基金管理桂芬，树源实行工资改革以来，江苏省东台市人事局采取切实有效措施，着力强化国家机关、事业单位工资基金管理工作。核减不按规定调进、招收的人员，核减不合理的工资性支出，理顺不一致的行政与工资关系，大大节约了地方财政开...     

绩效工资政策的政府过程分析——以T市市委党校为例

绩效工资的提出缘起于“阳光工资”政策的制定与实行，安徽省于2007年5月开始在全省部署实施“阳光工资”改革。实施“阳光工资”的主要目的在于：以统一项目和数量的方式遏制津补贴发放的混乱局面，取消权力部门化、部门利益化和部门的利益驱动；同时，力图在公务员系统内部抹平地区差、行业差，维护公务员系统内部的公平。但是这却引起新的不公平——公务员与事业单位人员之间在收入上形成巨大的差距。为了弥补这种差距，事业单位人员的绩效工资就提上了日程。     

什么是财政“收支两条线”管理?

“收支两条线”指的是一种财政收支管理制度,即行政事业单位收取的各项行政事业性收费、政府性基金(集资),属于财政性资金,其收入要上缴国库或预算外资金财政专户,而不得作为单位自有资金直接坐收。支出时由财政部门按预算和批准的预算外资金收支计划或单位财务收支计划统     

关于公开招考事业单位工作人员的实践与思考

在2001年机构改革时，杭州市余杭区出台的《关于事业单位新补充工作人员的若干意见》作出规定：财政核拨经费的事业单位，新补充工作人员，必须在编制限额内实行公开招考；要求专业对口，具有大专以上学历或中级以上职称，年龄一般不超过35周岁。     

怀化地区积极探索搞活事业单位内部工资分配新路子

近几年来,怀化地区人事局着眼于事业单位工资制度的深化改革,立足于为山区和试验区经济建设服务,积极探索搞活事业单位内部工资分配新路子,在部分自收自支事业单位进行了工资总额同社会效益、经济效益挂钩试点。通过推行“工效挂钩”这一新的分配形式,将工资微观分配的自主权下放给单位,搞活单位内部分配,启动内部活力,调动干部职工积极性。经过几年的“挂钩”试点,“挂”出了单位经济效益同职工     

行政手段能否直接变更人事合同

［案情简介」申诉人高某，女，大学文化程度，系某市某事业单位干部；被诉方，某市某事业单位。申诉人为该单位计划财务部律师，合同有效期为三年，但在合同履行过程中，单位单方通知申诉人到其下属单位上班，并停发工资。为此，申诉人向人事争议仲裁部门提出申诉，要求履行聘任合同，恢复律师职务；补发工资、奖金等，赔偿精神损害费。［争执焦点」申诉人诉称：自1996年4月30日与单位签订岗位职务聘任合同以来，认真履行合同，遵守各项规章制度，且年度考核是称职的；1997年3月25日单位通知其到下属单位工作，并停发工资，这属于违背合同约…     

构筑合理的财政收支结构促进基层政权的稳定

(一 )目前县、乡财政状况及其对基层政权建设的影响去年以来 ,中央和省级政府一再强调 :当前财政一要吃饭 ,二要建设 ,首先要保证吃饭。把“吃饭财政”推到了一个不光彩的境地。其所以如此 ,是基于一定现实问题的。据不完全统计 ,近年来 ,全国有将近 30 %的县存在拖欠公务员工资的问题。到 2 0 0 0年 2月底 ,湖南省行政事业单位欠发工资 4.82亿元 ,全省有 9个市、州、37个县市区存在欠发工资现象 ,欠发工资县占全省 12 2个县市区的 30 .32 % ,比上年增加 5 .72个百分点。一方面县级政府欠发工资 ,另一方面乡镇一级赤字负债现象严重。据报道 …     

事业单位绩效工资何必逆势而上

自年初事业单位全面实行绩效工资改革以来，这项关乎3000万事业单位职工切身利益的举措似乎并没有取得预期的效果；呼之欲出的绩效工资《实施细则》至今泥牛入海。这肯定不是专家们缺少这方面的智慧，笔者认为，这主要在于事业单位全面实行绩效工资面临操作难题，缺乏健全的绩效管理基础，以及逆势而上本身难有周全的平衡。     

大余县村干部工资由乡镇统一发放

江西省大余县决定对全县村干部工资由乡镇财政统一发放,以巩固农村税费改革成果,保证村级组织的正常运转,确保村干部工资及时足额发放。具体措施如下: 一是设立“村干部工资专户”。由各乡镇财政所在原预算内财政专户设立的“机关工资专户”和“民政经费专户”的基础上,另设立“村干部工资专户”,实行封闭运行管理。     

自治区财政管理水平明显提高

自治区财政围绕自治区党委、人民政府各个时期的方针政策,加强自身建设,努力促进经济建设和各项事业的发展,特别是近两年来,自治区财政向管理要效益,以管理促发展,不断加快财政改革,规范财政管理,使财政管理水平有了新的提高。一、从完善工资资金专户到推行财政统一发放工资,确保行政事业单位人员工资及时到位自治区各级财政把保证行政事业单位人员