试论产业结构调整对下岗职工再就业的积极影响

当前，产业结构调整和下岗职工再就业问题继续成为全社会关注的焦点。对于它们之间的关系，理论界有一种观点认为：产业结构调整有利于社会经济增长，但必然以结构性失业为代价，下岗职工再就业困难会阻碍产业结构调整的进程。但是，我们进一步从理论上和实践上分析可以发现，产业结构调整与就业之间并无实质性矛盾，只要保持合理的有利于增加工作岗位的产业结构，发挥产业的内聚力和作用力，扩大就业渠道，发展第三产业，就可以对下岗职工再就业产生积极影响。     

进一步完善就业制度和政策体系

就业是民生之本。我们各级党委、政府应该根据中央、省委的精神,进一步完善就业制度,完善就业政策,采取积极有效措施,促进就业再就业。     

西方国家失业保险制度及其启示

失业保险是社会保险的重要组成部分,同时又是就业体制的重要内容,承担着为失业人员提供基本生活保障、促进再就业的双重功能,它保障的是在社会发展中处于相对弱势地位的群体,是坚持以人为本、维护社会公平的重要“调节器”。虽然我国的失业保险制度经历了近20年的发展,为国家经济的发展、社会的稳定发挥了重要的作用,但是它仍然存在诸多不足。因此,我国应当借鉴西方国家失业保险制度中的一些有益经验,完善失业保险法律制度。     

我国再就业培训的现状及对策

我国再就业培训主要存在以下问题:专业设置不符合市场需求;培训方式简单,培训层次较低;培训机构单一;培训与就业相脱离。对策建议如下:建立健全公共职业介绍机构,强化“一站式服务”模式;树立以人为本的服务意识,实行分类培训;将培训与任职资格考试相结合;实现就业服务信息化;建立培训的激励约束机制;政府购买再就业培训成果;重视创业培训。     

张掖市人民政府办公室批转市劳动和社会保障局关于进一步做好全市事业单位参加失业保险工作的意见的通知

社会保险制度是一项国家通过立法强制实行的制度,凡依法应当参加社会保险的单位和个人都应按规定缴纳社会保险费,失业保险作为社会保险的组成部分,对于保障失业人员基本生活,促进再就业和维护社会稳定,具有十分重要的作用和意义。为了切实解决我市事业单位参加失业保险的问题,市政府办公室转印了市劳动和社会保障局《关于进一步做好全市事业单位参加失业保险工作的意见》,对做好全市事业单位参加失业保险工作作了具体安排部署。     

加强失业保险基金的筹集和使用

失业，这个人们讳莫如深不敢面对的问题，终于摆在了我们面前。多年来，我们把失业视为资本主义社会的“专利”，认为社会主义社会不存在失业。其实，失业作为一种经济现象与社会制度无关，是生产力发展到一定阶段不可避免的产物。目前，企业职工大量下岗失业的现象，是计划经济条件下实行的就业体制和就业政策在经济转轨过程中的必然反映，也是长期以来重复建设、盲目建设以及企业经营机制深层次矛盾多年积累的结果。我们要建立社会主义市场经济体制和现代企业制度，不可避免地要经历这样一个历史过程。有人说，既然我们选择了市场经济，同时就选择了失业。我们现在要做的是正视失业，进一步建立和完善我国的失业保险制度，把失业所带来的负效应减少到最低限度。     

对健全失业保险制度的理解

健全的失业保险制度从宏观上讲，应该是“独立于企事业单位之外、资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化”，标准适当、保障失业人员基本生活与促进再就业并重的一种社会制度。     

试论我国政府见习制度建设的方向

陕西省推出的政府见习制度。在得到广大大学生的热烈呼应和推崇的同时。也受到了媒体和诸多社会人士的热议。从推出政府见习制度的意义入手,在简要分析目前我国政府见习制度的现状和存在的问题的基础上。理性思考如何加强我国政府见习制度具有重要的现实意义。     

我国当前失业问题的特征及政策建议

我国目前相当严重的失业问题的特征,是体制性失业与系统性失业都处于高位状态。如果不能放弃或放慢当前不断深入的国有企业改革,我们就只能从扩大经济系统容纳就业的内在能力上采取措施。本文根据一种既非古典又非凯恩斯的经济模型,提出了采用大幅度的货币政策消除我国当前的系统性失业、并以此消化不可避免的体制性失业的观点。     

国务院办公厅关于下岗失业人员从事个体经营有关收费优惠政策的通知

国办发〔2 0 0 2〕 57号各省、自治区、直辖市人民政府 ,国务院各部委、各直属机构 :根据《中共中央、国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》 (中发〔2 0 0 2〕 1 2号 )的有关规定 ,为鼓励和促进下岗失业人员从事个体经营 ,经国务院批准 ,现就下岗失业人员从事个体经营有关收费优惠政策问题通知如下 :一、凡下岗失业人员从事个体经营的 ,除国家限制的行业 (包括建筑业、娱乐业以及广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧等 ,下同 )外 ,自工商部门批准其经营之日起 3年内可以免交有关登记类、证照类和管理类的各项行政事业性收费 (以…     

关于改进和完善小额担保贷款政策的通知

为贯彻落实《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》（国发[2005]36号）精神，逐步建立和完善下岗失业人员小额担保贷款（以下简称小额担保贷款）工作的长效机制，经国务院同意，现就有关事项通知如下。     

抓好就业再就业关键在于落实好政策

近年来，我省按照中央的部署，明确提出就业优先的发展战略，正在逐步完善新体制下的就业再就业机制，着力构建政府促进就业的工作制度和公共就业服务平台，基本实现了劳动力资源由计划配置向市场配置的转变，初步形成了在经济增长的基础上稳定就业的格局。2005年，全省城镇就业人员638万人，跨省劳务输出541万人，分别比2000年净增124万和281万人；三次产业从业人员的比例由2000年的47：24：29调整到40：27：33，国有企业下岗职工再就业率累计达到82．6％，城镇登记失业率控制在4％以内。     

我国社会失业制度设计的完善思路研究

由于我国现行失业登记制度设计不够完善,大量社会失业人员呈边缘化状态,给社会经济秩序、政治稳定埋下了相当程度的社会隐患。笔者对我国城镇社区失业状况跟踪调查后认为,造成如此现状的主要根源在于我国社会失业管理制度设计的消极、被动特点,提出了我国完善失业制度设计的重点就是要积极治理,促使失业政策和相关生存型法律、法规向积极治理导向转变。     

市政协九届一次会议 妥善安置下岗职工

正1995年再就业工程启动以来,北京市总计有99.45万人实现了就业和再就业。但是再就业工程的实施,还是存在许多不完善之处,许多管理措施并没有落到实处。1998年1月12日,政协北京市第九届委员会第一次会议召开,会上李少华委员提交了《关于安置下岗职工的几点建议案》的提案,他指出,解决下岗职工安置问题,应从如下几方面着手:政府方面,要建立专门研究、调整、安置下岗职工的领导办公室。研究企业生产、     

建立健全适合中国国情的社会保障制度

社会保障制度改革与建设取得了明显成绩,但也存在一些问题社会保障制度改革不仅要考虑到当前体制的问题,更重要的是要考虑经济与社会发展的长期需要未来社会保障制度改革和发展的基本目标应当明确定位于广覆盖、低水平、可持续和促发展