预算监督为“用好每一分钱”

如何考量政府钱花得值不值、有没有效率,达没达到预期效果？财政资金绩效评价是块“试金石”。所谓财政资金绩效评价,就是对政府公共支出所产生的效果和影响进行评价,既是提高财政资金使用效益的重要举措,也是人大监督政府财政资金使用情况的有效方式。     

政府绩效评价中的“顾客导向”探析

政府管理创新对传统政府绩效评价方式提出了变革的要求,“顾客导向”政府绩效评价是超越传统绩效评价方式的新探索。文章在对“顾客导向”理念渊源进行探究的基础上,结合2004年甘肃省非公有制企业评价政府绩效的具体实践,论述了“顾客导向”政府绩效评价对我国政府管理创新的现实意义,然后针对实际评价过程中反映出的问题,对“顾客导向”绩效评价中应注意把握的几个方面进行了概括。     

我国行政管理支出的绩效分析

行政管理支出绩效评价是政府绩效管理的重要范畴,也是系统衡量公共行政部门提供公共服务和生产公共产品的重要依据。改革开放以来．我国行政管理支出占财政总支出的比重持续递增。应对行政管理支出进行实证分析．从效益、效率和经济性方面全面论证行政支出这一行为过程和行为结果的绩效状况,进而揭示行政支出膨胀且效率低下的深层次原因,由此提出相应的对策与建议。     

深化财政支出改革 积极推行政府采购制度

政府采购也称公共采购，是指中央政府、地方政府及法律规定的其他实体为开展日常政务活动或为公众提供服务，利用财政资金或政府借款从市场上购买商品、建设工程及服务的行为。这在成熟的市场经济国家早已建立和完善，并作为国际通行的科学规范的政府公共支出管理制度逐步...     

财政部关于印发《财政支出绩效评价管理暂行办法》的通知

财预[2009]76号2009年6月22日各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局):为加强财政支出管理,强化支出责任,提高财政资金的使用效益,体现政府公共服务目标,我们制定了《财政支出绩效评价管理暂行办法》,现予印发,请遵照执行。附件:财政支出绩效评价管理暂行办法     

财政部关于印发《财政支出绩效评价管理暂行办法》的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：为加强财政支出管理，强化支出责任，提高财政资金的使用效益，体现政府公共服务目标，我们制定了《财政支出绩效评价管理暂行办法》，现予印发，请遵照执行。     

建立政府公共支出绩效评价机制的必要性

建立政府公共支出绩效评价,是社会主义市场经济条件下落实科学发展观、提高政府执政能力的必然要求,是建立公共财政框架、深化财政支出改革和完善财政支出监督机制的重要途径和有效手段,也是按照党的十六届三中全会要求“建立预算绩效评价体系”,实现绩效预算的基础和前提。     

西方发达国家公共支出管理制度对我国的启示与借鉴

依照法定程序加强政府公共支出管理,改善管理的统一性和有效性,增强政府财政财务管理的责任制和透明度,加强财经纪律,是提升政府公共部门管理质量和管理效能的重要举措。本文首先系统介绍了西方国家公共支出管理的成功经验,进而反思了我国公共支出管理中存在的问题,然后循着“理念—目标—规则—机制—程序—基础—技术”这一思路提出了改善和加强我国政府公共支出管理的政策建议。     

云南省人民政府办公厅关于印发云南省省级财政支出绩效评价暂行办法的通知

云政办发〔2006〕181号省直各委、办、厅、局:《云南省省级财政支出绩效评价暂行办法》已经省人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。二○○六年十一月六日云南省省级财政支出绩效评价暂行办法第一章总则第一条为加强财政资金管理,推进部门预算管理改革,优化财政支出结构,提高财政资金使用效益和政府公共管理服务水平,根据《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》有关精神,结合本省实际,制定本办法。第二条本办法所称财政支出绩效评价,是指运用一定的方法和指标对财政支出绩效目…     

什么是政府采购

“政府采购”也称“公共采购”,是指各级政府及其所属机构为了开展日常政务活动或为公众提供公共服务的需要,在财政的监督管理下,使用财政资金以法定的方式、方法和程序,对货物、工程或服务的购买。国际上,“政府采购”不仅是指具体的采购行为,而是规范采购行为的采购政策、采购程序、采购方式及采购管理的总称,是一种对公共采购管理的制度。     

财政支出绩效评价管理暂行办法

第一章 总则 第一条 为加强财政支出管理,强化支出责任,建立科学、合理的财政支出绩效评价管理体系,提高财政资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》等国家有关规定,制定本办法。     

政府采购如何在法院工作中运用

“政府采购”也称公共采购,是指各级政府及其所属机构为日常政务活动需要或为公众提供公共服务需要,利用财政性资金,在财政监督下,以法定的方式按照具体程序购买货物、工程和服务。而法院作为国家司法机构,是依靠国家财政资金运作的国家机构,诉讼费收支全部归入财政资金中,由财     

试析民政的公共性与构建公共管理型民政的思考

“公共性”是公共管理的基础内涵。政府作为社会公共管理的构成主体,其有关“民政”领域内管理和服务的“公共性”如何,如何适应政府公共管理体制改革要求,建立公共管理型民政,本文试作初步探讨。一、民政的公共性分析     

责任政府的首要标志是财政问责

李炜光近期在《书屋》杂志撰文认为,建立责任政府的首要标志是实行财政问责,即人们对政府为什么要”这样支出财政资金”以及“这样支出带来了什么样的结果和好处”提出疑问：作为被授予财政资金支配权的政府须如实作答,若发生错误则须依照法律规定和法定程序予以纠正。如果缺少财政问责,政治问责就是空的,民主法治也就是空的,没有实质性内容。     

新医改视角下我国政府卫生支出绩效评价

对政府卫生支出产生的实际效果进行衡量,是规范政府卫生支出行为的迫切要求。通过分析新医改对我国政府卫生支出绩效评价的影响,综合考虑各方面因素,构建政府卫生支出绩效评价指标体系,对各单项指标进行无量纲化处理并赋予权重,对绩效评价的计算结果进行分析。根据分析结论提出进一步提高我国政府卫生绩效的建议,包括优化卫生资金投入方向和结构,注重同时提高投入绩效和产出绩效水平;创造基层发展的良好环境,充分发挥人力投入和资本投入的协同作用;医改重心继续下沉,提高医疗服务能力的同时提高医疗服务效果;加强财政监督和奖惩机制建设。     

试论国防支出绩效评价的流程与方法

国防建设需要消耗相当数额的财政资金,这就涉及如何对一国国防支出的绩效进行评价的问题。认真探讨国防支出绩效评价的流程及各个阶段的主要任务,借鉴发达国家国防支出绩效指标设定的通用方法———国防平衡计分卡法,以及美国国防支出绩效评价实践经验,有助于构建我国国防支出绩效评价体系。     

内蒙古自治区人民政府办公厅关于推进预算绩效管理工作的意见

各盟行政公署、市人民政府,自治区各委、办、厅、局,各事业单位：预算绩效管理是一种以支出结果为导向的预算管理模式,是政府绩效管理的重要组成部分。当前,在自治区财政收入增长放缓、民生等刚性支出持续增加的背景下,推进预算绩效管理,强化预算支出的责任和效率,在预算编制、执行、监督全过程中更加关注预算资金的产出和结果,对于优化公共资源配置,提高资金使用效益和公共服务水平,建设效能政府,具有十分重要的意义。     

关于我国公共支出管理的几点思考——基于公共治理视角

一国政府公共支出管理的质量和效益在很大程度上影响着该国国际综合竞争力的强弱。本文在公共治理的视角下,根据我国政府公共支出管理的现状,指出我国公共支出管理所存在的问题,并提出相应的对策,以改善公共支出管理的现状,实现公共支出管理的目标。     

地方政府公众满意度的测量与分析——基于"广东试验"的实证研究

要提升经济较发达地区政府公众满意度,必须积极推动行政管理体制改革,以民主为导向,建设政治文明;以科学发展观为指导,重构竞争平台,将"民生指标"作为考评地方政府的主要依据,以国际视野,建立以满意度为导向的政府绩效评价和考核制度;以反腐倡廉为突破口,重振政府信心和公信力;刚性保护生态环境,建设生态文明;根据不同人群的公共需求特点,提升公共政策的适用性和针对性。     

公共行政的内涵

公共行政是指政府处理公共事务、提供公共服务的管理活动。公共行政包括“公共”和“行政”两个方面。行政是“公共的”,是公共权力机构整合社会资源、满足社会公共需要、实现公共利益、处理公共事务而进行的管理活动。“公共”的内涵包括七个方面:一是公共权力。行政权力是人民赋予的、为人民服务并受人民的监督。政府公共权力行使的一个重要原则就是:行政机关的行为“越权无效”。二是公共需要与公共利益。政府存在的目的是为了满足社会公共需要、实现公共利益,政府是公共利益的代表和体现。三是社会资源。包括公共资源和民间资源两种。政…