“依法治省”立法先行——河南省地方立法工作述略

依法治国、依法治省的一个基本前提是有法可依。来自最高国家权力机关的消息说,八届全国人大以来,全国人大及其常委会已制定117个法律和有关法律问题的决定,其中有关市场经济方面的法律和法律问题的决定有39个。在规范市场经济主体和市场行为、维护市场秩序、加强宏观词控、完善社会保障制度、促进对外开放等方面,都制定了一些重要法律。可以说,我国政治、经济和社会生活的主要方面已经有法可依。那么,从河南情况看,我省的地方立法进程如何?取得了哪些成绩?有哪些特色呢?     

依法治省 立法先行

法治,中华民族发展进步的艰辛探索。法治实现国家长治久安的必由之路。建设法治贵州,是实现我省跨越发展、后发赶超的内在要求,是实现贵州中国梦的康庄大道。自1982年宪法正式确立了省级人大及其常委会的地方立法权以来,我省建立并不断完善地方立法制度。省人大及其常委会紧扣我省大局,通过制定地方性法规,提高立法质量,有力引导、规范、保障和促进了我省经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设各项事业健康发展,为推进我省依法治省进程提供了良好的法制保障。     

回顾地方立法历程 推进依法治省发展

<正> 党的十一届三中全会,进一步推动了我国社会主义民主与法制建设的进程。自此,我省和全国一样,进入了民主法制建设的新阶段。1979年,全国人大修改《中华人民共和国地方各级人民代表大会和人民政府组织法》(以下简称《地方组织法》)。这项法律规定了县级以上地方各级人大设立常委会,并且规定省级人大及其常委会可以在与宪法、法律、     

加强法制 依法治省

加强法制依法治省□姚文仓党的十五大明确提出了依法治国的基本方略，九届全国人大一次会议也确定了依法治国、建设社会主义法治国家的任务。省委认真贯彻十五大精神，及时作出了《关于加强依法治省工作的决定》。我们要认真学习领会中央依法治国的精神，坚决贯彻省委的决...     

深入开展普法依法治省工作

2006年10月,省委、省政府批转了《湖北省2006—2010年依法治省暨“五五”普法工作规划》,全面部署了全省“五五”普法和“十一五”时期依法治省工作。“十一五”是我省经济社会发展的重要时期,大力开展普法依法治省工作,对于构建和谐湖北、实现在中部地区率先崛起的战略目标具有十分重要的意义。     

加强民族立法 促进依法治县

长阳是一个以土家族人口占全县总人数49.56%的民族自治县。自治县人大及其常委会成立以来,始终把加快民族立法、实施依法治县作为工作重点来抓,通过制定五年立法规划和年度立法计划,变被动为主动,使民族立法工作取得了突破性进展。1989年以来,先后制定了《长阳土家族自治县自治条例》和《长阳土家族自治县农村合作医疗条例》、《长阳土家族自治县农村合作经济承包合同管理条例》、《长阳土家族自治县乡村公路条例》、《长阳土家族自治县清江库区管理条例》、《长阳土家族自治县个体工商户和私营经济条例》、《长阳土家族自治县城镇管理条例》等6个单行条例,促进了我县民族政策的落实和民族经济的发展,为全县民族经济和社会发展提供了有效的法制保障。     

加强民族法制建设 实现依法治省

加强民族法制建设，是实行和坚持依法治省的重要组成部分，对于推动我省社会主义民主法制建设进程，促进民族地区经济持续、快速、健康发展和社会全面进步，保障各民族团结和边疆的长治久安，具有十分重要的意义。一、民族法制建设，首先要立足于促进民族地区经济的发展邓小平建设有中国特色社会主义理论的核心内容，就是以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，把社会主义物质文明和精神文明建设搞好。邓小平同志指出：“实行民族区域自治，不把经济搞好，那个自治就是空的。”把民族自治地方的经济搞上去，必须紧紧围绕民族地…     

加强民主法制建设 推进依法治省

江泽民同志在十五大报告中从建设有中国特色社会主义民主政治的高度,第一次把依法治国,建设社会主义法治国家作为党领导人民治理国家的基本方略郑重地提了出来。他指出:“我国经济体制改革的深入和     

围绕加快发展主题 做好地方立法工作 访省人大常委会主任俞正声

李鹏委员长在全国人大常委会工作报告中充分肯定了地方人大的立法工作经验,明确提出了今后的立法工作任务。地方人大如何适应新形势新任务的要求,进一步做好地方立法工作,记者就此问题在九届全国人大五次会议期间,采访了出席会议的湖北省代表团团长、省     

加强民主法制建设 推进依法治省进程

加强民主法制建设推进依法治省进程□卢克俭一、要正确认识民主法制建设的形势贯彻依法治国方略，推进依法治省工作，首先就要认清形势。总的来看，当前的形势对贯彻依法治国方略非常有利，已经具备广泛开展依法治理工作的基本条件。一是邓小平民主法制思想为依法治国提供...     

认真加强法制建设 积极推进依法治省

加强社会主义法制建设，积极推进依法治省，是建立和完善社会主义市场经济体制，实现“两个根本性转变”的需要；是我国政治体制改革的一项重要目标和实现现代化的重要内容；是营造良好的社会环境、实现长治久安的根本保证。坚持做好这项工作，对于推动和促进云南的改革开放和社会主义现代化建设事业，有着十分重要的意义。（一）按照党中央及八届全国人大常委会关于建立与社会主义市场经济体制相适应的法律体系框架的要求，云南围绕实现“两个根本性转变”，以改革的精神，加快了地方立法工作。三年多来，云南省八届人大常委会已审议制定、…     

加强法制宣传教育 推进依法治省进程

5月25日上午,省十一届人大常委会第二十四次会议第一次全体会议听取了省政府关于我省五五普法规划实施情况和六五普法工作安排意见的报告,以及省人大内司委关于进一步加强法制宣传教育的决议(草案)的说明。在26日上午的分组审议中,常委会组成人员既充分肯定了我省五五普法工作取得的显著成绩,又对新一轮普法工作提出了各自的真知灼见,本刊特摘发部分组成人员的审议发言。     

政府加强地方立法工作

5月12日至13日，全国人大常委会办公厅在河南省郑州市举办了2007年度人大新闻宣传干部培训班。全国31个省区市人大常委会机关分管新闻宣传工作的领导同志、新闻（宣传）处负责人以及人民日报《民主法制》周刊通讯员和省级人大报刊负责人共100多人参加了培训。     

试论依法治省

中国有着很长的封建历史，也有着很长的法的历史。到明清时期有了完备的法律，但是在法律之上有皇帝，几千年的封建历史，实际上是人治的历史。虽然在人治的制度体系下，曾有过开元盛世、康乾盛世的成就，但始终没有法治。清末民初的资产阶级革命，究其实质，就是想将中国推向法治，可这些革命均未成功。新中国成立后，劳动者翻身作了主人，建立了崭新的社会主义民主制度，但是由于封建思想的影响太深，高度集中的计划经济的制约以及多次出现的大规模的群众运动，造成权力缺少制约，导致法治思想不能树立。1978年党的十一届三中全会第一次树…     

依法治省的宏伟工程——“九五”期间浙江省地方立法述评

<正> 一、地方立法,成绩显著“九五”期间,浙江省人大常委会认真贯彻依法治国方略和依法治省的方针,紧密结合我省改革、发展和稳定的实际,继续加强和不断改进地方立法工作,共制定和批准了151个地方性法规。其中制定地方性法规83件,批准杭州、宁波两市地方性法规68件。这些法规的颁布和实施,对保障宪法、法律和行政法规     

围绕改革发展稳定 做好地方立法工作

近年来,我局紧紧围绕全市经济和社会发展的大局,贯彻全市改革发展稳定的重大决策,在加强立法工作、提高立法质量上进行了积极的探索。     

做好人大工作 推进依法治省 进一步加强社会主义民主法制建设

1996年12月17日至18日,中共湖南省委召开第二次全省人大工作会议。现将省委书记王茂林、省人大常委会主任刘夫生在会议上的讲话摘登如下:     

深化依法治省工作 推进政治文明建设

党的十六大提出发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,促进物质文明、政治文明和精神文明协调发展,这对依法治省工作提出了新的、更高的要求。在推进社会主义政治文明建设的大背景下,深化对依法治省理论与实践问题的认识,无疑具有重要的价值。一、政治文明的基本内涵和实践意义文明,一般被认为是人类社会进步的状态,是人类改造客观世界和主观世界的成果。“政治文明是人类社会政治生活中相对于政治蒙昧、政治落后甚至政治反动而表现出的一种政治的发展、变化和进步状态,是人类社会文明进步的集中体现与重要标志。”[1] 它作为整个社会…     

广东省依法治省工作的新发展

1999年,广东省认真贯彻落实江泽民总书记、朱镕基总理在九届全国人大二次会议广东团讨论会上的讲话和全国依法行政工作会议精神,在省委的领导下,以率先基本实现现代化为总任务、总目标,以实现广东政治、经济、社会法治化为主线,努力创建文明法治社会环境,认真实施1999年依法治省工作部署,促进了行政机关依法行政,司法机关公正司法,加强了基层民主政治建设,在前几年工作的基础上,依法治省工作又有新的发展。     

加强民族宗教立法 助推“依法治市”

建设法治社会,历来都是拉萨改革发展稳定的客观要求,也是维护民族团结和社会稳定的重要举措。大力实施"依法治市"战略,着力加强和创新社会管理,用法治建设推进社会建设,是时代的迫切要求。可以说,我们现在比以往任何时候都更加需要发挥依法治国在国家治理和社会管理中的作用,比以往任何时候都更加需要全面推进社会主义法治建设。