争鸣：要提倡代表在闭会期间提出议案建议

众所周知，在人代会期间提出议案、建议，是人大代表履行职责的一条重要途径，也为代表所重视。其实，代表除了在大会期间提出议案、建议，还可以在闭会期间提出；而且后者的效果可能比前者更好。为此，要提倡代表在闭会期间提出议案、建议。     

代表在闭会期间的活动及主要形式

闭会期间代表有哪些主要活动？ 按照代表法规定，代表在闭会期间的活动同样是执行代表职务，它是代表在人民代表大会期间工作的延续，也是为开好下一次人民代表大会会议作准备。代表法详细规定了代表在本级人民代表大会闭会期间的活动内容，根据代表法的规定，     

解释论视角下的保证期问与保证诉讼时效

在现行法上，保证期间具有多种含义，结合它的功能来看可以认为它是一个失权期间。在认定保证期间的中止、中断等问题时，应从解释论的视角出发，避免定性研究的误区。保证期间和诉讼时效是并存的两项制度，在两种时限制度的衔接上容易产生疑惑，为了理解和适用的方便，在以后的立法中可以择一而定。     

人大代表闭会期间履职机制探索与创新简

对于在开展闭会期间代表活动中存在的问题和困难，关键是要探索和创新闭会期间代表履职机制。通过建章立制调动代表履职的积极性，保障代表履职的有效性，不断丰富代表履职的途径，为充分发挥人大代表在闭会期间的作用奠定制度基础。     

要发挥人大代表在社区管理中的作用

人大代表是一个神圣的法定职务，肩负着代表人民的利益和意志，参与行使国家权力的重任。代表法规定：“代表依据本法的规定在本级人民代表大会会议期间的工作和在本级人民代表大会闭会期间的活动，都是执行代表职务”。因此，人大代表不仅在大会期间要认真参与管理国家事务，在闭会期间也应积极行使代表职责。随着上海“两级政府、三级管理”体制的实施，城市管理重心下移，社区在城市建设和发展中的地位日益突出，社区管理的重要性也更加显现。     

闭会期间不可以提质询案

笔者认为，在人大常委会会议闭会期间，不可以提质询案。理由如下：一、遵循依法办事原则。关于人大质询案的提出。宪法、组织法、全国人大议事规则以及《新疆维吾尔自治区人大常委会议事规则》，都明确规定质询案必须在人大常委会会议期间提出。虽然监督法没有限定质询案只能在“会议期间”提出，但根据我国的立法原则，任何法律都应和宪法保持一致，监督法也无例外。     

闭会期间可提质询案吗——闭会期间地方人大市委会徂成人员可提质询案

关于人大常委会组成人员向人大常委会提质询案的问题，宪法、全国人大组织法、全国人大常委会议事规则、地方组织法都明确规定在人大常委会“会议期间”提出，而监督法关于质询案并没有限定只在“会议期间”提出。那么，“闭会期间”可以提质询案吗？     

航空强省不是梦云南机场集团三部引擎打造云南经济增长极

“‘十一五’期间的成绩来之不易，‘十二五’期间任重而道远。”站在“十二五”的起步之年，回顾“十一五”期间“两个翻番”、“两个平稳”和“三个突破”的骄人业绩，云南机场集团总裁刘明显得格外审慎。     

网来文字

安康公主：建国六十年随想 10月1日是中华人民共和国成立60周年的日子，北京沉浸在欢乐的气氛之中，盛大的阅兵式和各式各样的庆祝活动在八天长假期间逐一上演。曾经在2008年圣诞节假期为惨淡的经营状况发愁的西方人，在羡慕中国人在春节期间惊人的购买力后，不得不再次为中国人在十一长假期间表现出的消费实力而折服。     

发挥地方国家权力机关作用 保障长宁进一步开发开放

党的十一届三中全会开启了我国改革开放波澜壮阔的历史进程，从而使长宁在开发开放中长大长强. 上海市委相继对长宁提出明确要求，长宁区“八五”期间主要是抓适应，“九五”期间主要是抓发展，“十五”期间抓优化。“十一五”期间抓“拓展虹桥、提升功能、数字长宁、国际城区”。多年来，长宁发展的规划不断优化，确定的目标坚定不移，从“区、港、路、     

简讯

河北省保定市委统战部在春节过后上班的第一天，立即召开全体机关人员会议，传达学习胡锦涛总书记春节期间在保定慰问视察期间的重要讲话精神。会议强调，要迅速掀起学习热潮，把总书记重要讲话精神传达到每一个统战成员。     

南昌安义县人大试水代表“履职登记制”

“代表代表，散会就了”，这是以往对代表闭会期间工作缺少量化，干好干坏对代表影响不大造成的时代表职务的误解。如今，南昌安义县人大在全市率先试行代表履职登记工作制，时代表在会议期间和闭会期间的工作逐项登记、量化考核、奖惩跟进，使广大代表的职务意识迅速“发酵”，在履职奉献中体现代表价值，“当了代表光荣，代表有作为更光荣”的浓厚氛围正在全县形成。     

人大代表小组活动的几点思考

依照代表法的规定。人大代表在闭会期间的活动以代表小组为基本形式，以集体活动为主。代表参加代表小组的活动，就是为了保障其执行职务的连续性，避免“代表代表会完就了”，更好地发挥代表在闭会期间的作用。     

认真做好闭会期间代表工作 充分发挥代表作用

人大代表是国家权力机关的主体，代表工作是人大工作的基础。作为一名人大代表，要认真履行法律赋予的职责，除在人代会上认真审议有关工作报告、依法行使职权外，在人代会闭会期间还应积极参加代表活动，为推进本行政区域的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设发挥人大代表应有的作用。因此，如何加强闭会期间代表活动的组织和指导，探索和创新闭会期间的代表活动途径和方式，     

海伦市人大常委会制定在人代会闭会期间代表活动暂行办法

海伦市人大常委会制定在人代会闭会期间代表活动暂行办法萧肃，赫英林编者按：代表在闭会期间活动的规范化、制度化，应是我们搞好代表工作的重要内容。现将黑龙江省海伦市人大常委会制定的此办法刊出，供大家参考并结合人大工作实践给予充实完善。代表在闭会期间活动的规...     

代表小组活动切忌形式主义

代表法第20条规定：“县级以上的各级人民代表大会代表，在本级或者下级人民代表大会常务委员会协助下，可以按照便于组织和开展活动的原则组成代表小组。县级以上的各级人民代表大会代表，可以参加下级人民代表大会代表的代表小组活动。”代表小组是人大代表在闭会期间开展活动的一种重要的组织形式，各级人大代表组成代表小组开展闭会期间的活动，有利于代表在闭会期间执行代表职务。代表小组活动要形成制度，根据代表的实际情况，建立定期或不定期的活动制度。同时，代表小组活动要保证代表的出席率。     

发挥代表主体作用 广泛开展监督工作

在人大的监督工作中，要开展好常委会的监督工作，发挥代表的监督作用应当是重要方面。人大代表在人大监督工作中，始终处于主体地位，代表素质高、责任心强，就有利于提高监督实效。人大代表的监督不仅体现在人民代表大会召开期间，更多的是体现在闭会期间．为发挥好代表的作用，册亨县人大常委会采取了一系列的措施．搞活代表工作．增强监督实效。一是建立代表小组，使人大代表在闭会期间能有组织地开展活动：二是建立常委会组成人员联系代表制度，代表工作有人抓；     

债权诉讼时效问题

自《担保法》生效以来，关于保证期间的规定对于以银行贷款业务为代表的许多工作领域产生了重大影响。但因种种原因，《担保法》实施细则迟迟不能出台，实践中对保证期间的理解存在较大分歧，从而造成对保证债权诉讼时效认识的差异。其实《担保法》本身就对“保证期间”这一概念的使用存在着前后不一致的地方。 一种观点认为，《担保法》规定的保证期间属特殊诉讼时效。对于一般保证，诉讼时效中断的法定事由只有起诉或申请仲裁，连带责任保证在保证期间内催收后即造成诉讼时效中断，重新起算的时效长短与保证期间长短相同。《担保法》生效…     

发挥人大街道工委作用 活跃闭会期间代表工作

认真开展代表活动是代表在闭会期间履行职责、发挥作用的重要途径，组织开展好人大代表闭会期间的活动，是人大街道工委的一项重要工作。多年来，河东区人大常委会二号桥街道工委坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，按照区人大常委会的工作部署，在街道党工委的领导下，从拓展代表工作思路、创新式、改进方法、丰富内容、增强实效等方面，发挥工委作用，把握关键环节，不断活跃闭会期间代表工作，使二号桥人大街道工作呈现了新气象。     

取保候审时，人大代表能否执行职务

《人民政坛》编辑部： 日前，某位人大代表因涉嫌案件被采取取保候审的措施，一些人认为他在取保候审期间不宜再执行代表职务，代表职务应暂停。请问，取保候审期间人大代表是否应暂停执行代表职务？