“十三五”规划:目标破中有立

正中国的第一个五年计划诞生于1953年。从那以后,以五年为一个时间段来制定国家的中短期规划成为一种惯例。由于每个五年规划所处的历史阶段不同,面临的历史任务不同,这使得每个五年规划具有不同的工作重点。比如,"十一五"的规划背景是加入WTO、科技创新能力不强、"三农"问题突出,而"十二五"规划则面临应对国际金融危机、产业结构不合理、城乡区域发展不协调等时代背景。发改委规划司司长徐林曾表     

实施精准扶贫战略 实现“十三五”规划目标

本文论述了精准扶贫战略的背景与内涵、实施精准扶贫战略采取的具体措施,以及精准扶贫实施中存在的问题与应对措施。通过制定切实可行的贫困人口识别标准、实施切实有效的精准帮扶措施、制定严格有序的脱贫退出机制,为"十三五"规划目标的顺利实现提供根本保障。     

16省份下调GDP增速目标

正据《新京报》1月27日报道,截至1月26日,在26个已经召开两会的省份中,有16个省份相较2015年的GDP增速目标下调了今年的目标,下调幅度最多达2个百分点,还有8个省份维持去年目标,只有一省上调了目标。从各地政府报告公开的情况看,9个未完成2015年增长目标的省份今年全部选择维持或下调GDP目标,而即使是超额完成任务的广西、江苏、广东、浙江、     

各省份发展水平的主成分及聚类分析

运用数理统计方法对全国29个省份的综合发展水平进行综合评价,建立评价指标体系,运用主成分方法对原始数据进行数学处理,得出省份综合发展水平的综合指标,再用聚类分析方法进行指标聚类分析,找出影响城市发展的主要因素,并对如何提高城市发展提出合理性建议。     

“十三五”四大主攻方向

<正>新常态下,"十三五"时期,经济结构调整的主攻方向主要集中于四方面:其一,在完善市场体系中充分地利用市场"无形的手"。十八届三中全会提出,"使市场在资源配置中起决定性作用",凡是市场能做的就交给市场,政府的作用就是为市场在资源配置中发挥决定性作用提供更好的服务和保障。放开民间资本的行业进入是推进经济结构调整的重要方面,尤其是基础产业和基础设施、公用事业、社会事     

“十三五”水安全“大考”北大核心

中国是全球人均水资源最贫乏的国家之一,人均水资源仅为世界水平的1/4。在向全面建成小康社会;中刺的最后五年,水资源能否支撑“十三五”期间的经济稳定持续发展？能否满足工业化、城镇化和农业现代化快速发展的要求？能否满足人民群众日益提高的对生活品质的追求？     

“十三五”时期三大关键词

<正>如何认识未来中国发展环境和发展阶段呢?至少有三个关键词:一是"四个全面",即党中央提出的"四个全面"的战略布局;二是"三大规律"、"三大发展";三是"新常态",即党中央提出的中国经济发展进入新常态的重要判断。首先是党中央提出的"四个全面"的战略布局。"十三五"时期:一是全面建成小康社会的决定性阶段,全面推进经济建设、     

加强供给侧结构性改革 为实现“十三五”发展目标奠定良好基础

正加强供给侧结构性改革必须用好产业政策党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》明确指出:"支持战略性新兴产业发展,发挥产业政策导向和促进竞争功能,更好发挥国家产业投资引导基金作用,培育一批战略性产业"。可见,产业政策在宏观经济调控体系中有着重要的地位。同时也明确了产业政策必须要同财政政策、货币政策以及价格政策等协调配合,才能起到预期作用。     

改革:“十三五”的攻坚战

<正>10月26日召开的中共十八届五中全会将审议"十三五规划",作为"党和国家政治生活中的一件大事",这次全会将如何筹划未来五年中国经济社会发展的蓝图?深化改革被寄予厚望。改革无法"重复昨天的故事""十三五"时期,中国发展面临的内外环境将明显不同于以往。从国内来看,中国经济逐渐步入增速放缓的"新常态",过去高投资、高耗能,缺乏创新能力的老路已越走越窄,改革亟待加速推向纵深。从国际来看,当前世界经济日益陷入"新平     

“十三五”规划如何吸收外脑

正前期调研、专家委员会讨论、外国专家建言……在"十三五"规划纲要(草案)接受全国人大代表审查之前,有诸多"外脑"为其最终形成贡献了力量。外国专家最高层首邀诺贝尔奖获得者提建议"这次国务院首次邀请国内外专家一起对五年规划编制出谋划策,就是要使规划既立足国情、符合实际,又借鉴国际经验,经过努力实现基本跨越‘中等收入陷阱’。"2015年12月7日,国务院总理李克强在国家发改委主持召开座谈会,参加那次     

习近平要求系统谋划“十三五”

<正>5月27日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在浙江召开华东7省市党委主要负责同志座谈会,听取对"十三五"时期经济社会发展的意见和建议并发表重要讲话。习近平指出,当前和今后一个时期,世界经济环境仍然比较复杂,机遇和挑战相互交织,时和势总体于我有利,我国发展的重要战略机遇期仍然存在。我国经济社会发展前景广     

“十三五”规划志存高运

正美国战略与国际问题研究中心的分析师斯科特·肯尼迪和克里斯托弗·约翰逊发布了一份《完善中国公司:"十三五"规划》的报告,对中国最新的政策蓝图进行了分析。以下是《华尔街日报》记者与报告作者的问答。问:难道五年规划还没有过时吗?中国为什么仍在使用五年规划?答:中国早期的五年规划是     

为实施“十三五”规划凝心聚力

正"十三五"是全面建成小康社会的关键时期。中共十八届五中全会确立了"十三五"时期我国经济社会发展的目标任务,描绘了未来5年国家发展的蓝图,为全国各族人民共同奋斗指明了前进方向,对于坚持和发展中国特色社会主义,实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有重大的现实意义和深远的历史意义。会议审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(以下简称《建议》),为未来5年     

“十三五”时期我国消费增长预测

<正>一、最终消费名义增长高于经济增长,消费率有所提升"十二五"头三年,随着经济发展方式转变和改善民生的经济结构调整,我国消费增长呈现稳步上升的势头。数据表明,我国在"八五"、"十五"和"十一五"时期最终消费增速均低于GDP和投资增长速度,"十二五"以来在增长方式转变和收入分配调整的作用下,我国投资快、消费慢的不合理增长格局出现改善迹象。"十二五"以来,消费率开始止跌回升,消费率有所提高,"十二五"头三年消费率平均为     

“十三五”期间黑龙江省公共资源配置研究

我国对公共资源配置越来越重视,特别是随着改革的不断深化,实现公共资源的市场化配置改革已经成为我国全面深化改革的重要内容。加快推动公共资源市场化配置改革,对黑龙江省深化改革是挑战也是机遇。本文要对公共资源市场化配置改革进行积极的探索,寻求推进公共资源配置市场化改革的有效路径和切实可行的对策。     

“十三五”规划:经济社会双重转型

正日前,《中国新闻周刊》专访了清华大学国情研究院院长、"十三五"发展规划专家组成员胡鞍钢,解析"十三五"发展规划的总体思路和核心内容。中国新闻周刊:和"十二五"规划相比,政府角色在"十三五"中有什么变化?胡鞍钢:"十三五"时期将继续深化行政体制改革,提高政府公信力和行政效率,强化政府在市场经济条件下进行社会管理和提供公     

“一带一路”战略到底能容纳中国多少省份

正"丝绸之路经济带"和"21世纪海上丝绸之路"简称"一带一路"。2013年9月,中国国家主席习近平在访问哈萨克斯坦时提出了建设丝绸之路经济带的战略构想。同年10月,习近平在印尼参加APEC会议期间又提出建设21世纪海上丝绸之路的重大倡议。"一带一路"东连活跃的亚太经济圈,西接发达的欧洲经济圈,拥有巨大的资源和市场。为抢占先机,搭上国家战略的"顺风车",国内诸多省区市纷纷提出自己参与一带     

“十三五”推进服务业主导的经济转型

<正>当前我国经济转型升级正处在重要历史拐点。从经济转型升级的基本趋势看,我国已处于工业化中后期,加快经济的服务化进程是客观必然。到2020年能否从工业大国走向服务业大国,成为我国应对经济下行压力、推进经济转型升级的历史任务和重大挑战。为此,要把推进以服务业为主导的经济转型、形成服务业主导的经济新格局作为制定"十三五"规划的基本目标。一、2020:形成服务业主导的经济结构到2020年我国基本形成服务业主导经济格局的客观基础正在形成。"十三五"应因势利