构建和谐警民关系 推进平安麻城建设

一、当前警民关系不和谐的突出表现 “和谐的警民关系是和谐社会的重要组成部分。着力建设和谐的警民关系，对于强化公安职能作用、提升公安工作水平、促进社会和谐稳定，具有十分重要的现实意义。”但是，随着社会主义市场经济体制及相应的社会管理机制的建立和逐步发展，警民关系也面临着前所未有的新情况、新问题，突出表现为：     

影响当前警民关系的因素和对策

警民关系是公安工作的重要内涵，是能否做好公安工作的重要前提。从历史上看，无论是在中央苏区的“民警局”和“保卫局”，陕甘宁边区的“警察队”时代，还是后来和平年代的公安机关时期，警民关系都是公安工作的重要内容，并反过来对公安工作有着极大的影响作用。在当前的新形势下，认真分析警民关系现状，积极消除影响警民关系的不利因素，有着重要的现实意义和深远的历史意义。一、当前警民关系的现状当前警民关系中人民警察为民爱民，人民群众拥警爱警主流是好的。长期以来，我们公安机关和广大民警牢记宗旨、爱岗敬业、恪尽职守、顽强…     

关于建设和谐警民关系的思考

和谐的警民关系是和谐社会的重要组成部分。建设和谐的警民关系是新时期做好公安工作的必然要求,对于强化公安职能作用、提升公安工作水平、促进社会和谐稳定,具有十分重要的现实意义。公安机关必须正视当前影响警民关系中的不和谐因素,准确把握和谐警民关系的基本内涵,进一步树立“民本化”的警务意识,充分履行好保一方平安的职能,全力维护社会的公平与正义,多为群众做好事、办实事,切实加强警察公共关系,积极创建和谐警营,努力构建和谐的警民关系。     

以社区警务室为依托构建和谐警民关系

2009年，全国公安机关围绕加强信息化建设、执法规范化建设和构建和谐警民关系开展工作，“三项建设”是事关公安工作和公安队伍长远发展的战略性、全局性、基础性问题。在当前的社会环境下，构建和谐警民关系是社区警务室建设的终极目标，笔者以社区警务室为依托，进行警民关系调查，总结了一些经验，以期抛砖引玉，为构建和谐警民关系做一些“小事”。     

新时期警民关系研究

警民关系是公安工作的生命线和重要基础。新时期我国警民关系总体较为和谐,但也存在警方公信力下降、民众对公安工作参与度和支持度不高、警民冲突时有发生、部分群众阻挠民警正当执法等问题。构建新时期和谐警民关系,要以科学发展观为指导,创新和谐警民关系理念;强化公安机关核心职能建设,提升公信力;完善社会合作动员机制,打造“警民共同体”,在警民合作中改善警民关系;加强警察公共关系建设,利用第三方引导社会舆论,树立警方良好形象。     

新时期和谐警民关系建设的困境与出路

和谐警民关系的构建是公安机关“三项建设”之一。新时期构建和谐警民关系还面临着“保障难、落实难、持续难”三大困境。要走出困境，应从前提条件、基本平台、载体建设、基本途径和根本方法五方面，寻求构建和谐警民关系的出路。     

论科学发展观视野下和谐警民关系的构建

公安工作的基础是群众工作，在新的历史时期和社会背景下，要做好群众工作，关键是要构建和谐的警民关系。在构建和谐警民关系过程中，要以科学发展观为指导，贯穿以人为本的思想、与时俱进的思想和全面协调的思想；要深化“五项机制”建设，即深化保障机制建设、深化执法规范化机制建设、深化警民互动机制建设、深化城乡社区警务机制建设和深化信访工作机制建设。     

从社会历史变革看警民关系的发展规律

不同社会历史时期警民关系发展时代特征不同,从社会历史发展来看,一般要经历四个阶段。一是政权初建期警民关系自愿互助期;二是政权强化期警民关系紧张对立期;三是政权稳定期警民关系游离调和期;四是政权稳固期警民关系友善互动期。我国新的历史时期处理好警民关系应遵循依法原则、诚信原则、人道主义原则、保障人权原则。     

浅谈新形势下和谐警民关系的构建

作为构建和谐社会的重要组成部分，构建和谐警民关系，对于强化公安机关职能作用，提升公安工作水平，促进社会和谐稳定，具有十分重要的现实作用。公安机关应从探讨和谐警民关系的概念特点入手，重点对当前警民关系不和谐的主要表现和原因进行剖析，并有针对性地提出新形势下构建和谐警民关系的对策。     

深入学习实践科学发展观广泛开展“公安民警进万家”

深入推进“公安民警进万家”活动，以落实科学发展观为宗旨，从维护稳定的角度入手，以密切新时期和谐警民关系为目的，拓展公安机关面向社会、服务群众的更大空间，是深入学习实践科学发展观的生动实践，是贯彻落实全国公安厅局长会议精神、构建新时期和谐警民关系的重要平台，是公安队伍最大限度地把社会消极因素转化为积极因素，     

对当前警民关系问题的调查和思考

如何正确对待和处理当前的警民关系，努力改善警民关系，是各级公安机关值得高度重视并深入研究探讨的一个重要课题。杭州市公安局拱墅区分局就此问题开展了一次深入、详实的问卷调查。根据调查情况，提出了要按照“三个代表”的要求全面加强和改善警民关系。１．端正指导思想，切实当好最广大人民利益的忠实代表；２．坚持传统与现代相结合，寻求改善警民关系的新路；３．科学建设公安队伍，推进整体素质的提高；４．坚持内治和外治相结合，落实从严治警措施；５．打防并举，认真履行公安机关的职能。     

警民关系研究的多视角解读及当前理论创新辨析

警民关系是警务工作中根本性的社会关系。警民关系的和谐关系到公安工作的发展和经济社会的稳定,关系到社会主义和谐社会奋斗目标的顺利实现。为此,本课题梳理了自改革开放以来国内外的相关研究文献,对警民关系研究进行多角度的理论概括,包括警民关系的历史演绎,不同学术视野下的警民关系,实践者理解的警民关系以及和谐警民关系的理论创新。通过对不同理论创新的辨析研究为警民关系理论深化和实践借鉴搭建平台。     

构建和谐警民关系必须在八个方面下工夫

国务委员、公安部党委书记、部长孟建柱同志在南京召开的全国公安厅局长座谈会上指出：“构建和谐的警民关系，是我们党的根本宗旨对公安工作的本质要求，是做好新形势下社会稳定工作的根本保证。”孟部长的讲话为新形势下公安机关构建和谐警民关系指明了方向。如何构建和谐警民关系，是当前公安工作发展中遇到的一个较为现实和紧迫的课题，也是各级公安机关必须全力攻克的难题。公安工作离不开群众的理解和支持，警民关系如果不和谐，公安工作就会寸步难行，公安工作做得再多也是徒劳的。     

黑龙江讷河市公安局立足本职开展“大走访”爱民实践活动

讷河市公安局通过开展“公安民警进万家”、构建“安全防范”新格局、实施“三争三创”活动，不断探索新时期构建和谐警民关系的新途径，切实发挥公安机关的职能作用，营造了“警爱民、民拥警、警民一家亲”的和谐警民关系。     

场域理论视角下和谐警民关系构建

和谐警民关系建设关乎公安机关的职责使命、基本任务和价值追求。构建警民之间的良性互动以促进警民关系质量的改善是提高社会治安综合治理水平和实现共建共治共享及达成平安善治局面的根本途径。然而，随着各类社会矛盾凸显，警民之间不和谐因素也逐渐增多。基于场域理论对警民关系场域进行分析解构，能够在新的历史条件下抓住影响警民关系场域发展的本质要素和内在关联，进一步厘清场域中各行动主体间的相互关系，寻找构建和谐警民关系的新路径。具体而言，和谐警民关系构建应当健全场域规则，共建警民关系场域；强化场域交流，完善警民沟通机制；促进警民资本培育，推动法治意识养成；引导惯习转变，优化警察执法理念，才能持续推动警民关系场域和谐稳定发展。     

征文启事

为促进警民关系研究，加强和谐警民关系建设，进一步推动“三项重点工作”和“三项建设”深入开展，公安部宣传局决定从即日起在全国公安机关组织开展“和谐警民关系建设理论与实践”征文活动。现将有关事项通知如下：     

玉环公安：将“警民恳谈”办成老百姓最喜爱的警务活动

近年来．玉环县公安局不断深化、拓展和创新“警民恳谈”的形式和内容，全面耕耘和构建和谐警民关系，在全县范围共开展“警民恳谈”活动522场次，参与群众19400余名，征求各类意见和建议3万余条，解决群众所提的问题和困难3303个。通过“警民恳谈”活动获取各类违法犯罪线索520多条，破获刑事案件700多起，抓获网上逃犯51名。     

谈派出所构建和谐警民关系的途径

派出所在构建和谐警民关系工作中角色独特，作用重要。要搞好派出所的和谐警民关系，就要门常开，灯常亮，人常在，话常讲，事常办，情常系，更多地融入百姓；要始终抓好“六要”，更好地扎紧篱笆；要始终做到“六到”，更好地服务群众；要始终坚持“六访六查”，更好地掌握社情。     

和谐警民关系视野下的“公民警校”建设

“公民警校”是英文CitizensPoliceAcademy的中译名（简称CPA）。作为美国、英国等世界发达国家警察部门的一种执法工具，“公民警校”已经被国际警界广泛应用和推广，并且取得了良好的社会效应。开设“公民警校”是警察机构和警察院校的重要职责之一，也是警察教育工作的重要组成部分，旨在搭建警察与公民之间沟通的桥梁，唤醒人们对警民有效沟通的认识。     

我国社会转型期袭警犯罪略论

社会转型期出现的“真空状态”是导致袭警案件多发的根本原因；警察职业的特殊性，警察文化建设的相对缺失，整体社会心理的浮躁与混乱也是引发袭警的重要条件。要从根本上控制袭警案件的多发，必须缓和警民矛盾，合理调整经济发展、政治改革和文化建设的布局，支持壮大民间力量，建立立体多元解纠机制，平衡警力自身结构性失衡，建构警察核心价值观，做好警察公关工作。