人大侨民宗工作关注两大重点

3月15日,上海市区县人大常委会侨民宗工作例会在静安区召开,市人大侨民宗委主任委员应蓓仪指出,世博会和十二五规划是今年市人大侨民宗委和区县人大常委会侨民宗工委要关注的两大重点。     

“三个转变”加强和改进地方人大工作

<正>监督权是地方人大及其常委会最基础、最重要,也是运用最广泛的职权。监督权运用的好坏,一定意义上决定着地方人大工作的水平,决定着人民行使民主权力、管理国家事务的程度和水平。笔者认为,加强和改进新形势下地方人大工作,破题之处在于着力推进监督工作的"三个转变"。工作监督向法律监督转变工作监督和法律监督是人大监督的"两驾马车"。工作监督是推动"一府两院"的各项工作,促进"一府两院"尽职尽责,实现科学发展;法律监督     

人大监督工作应加强调研关注民生

通过近年来安宁区人大监督工作实践，尤其是对法律监督工作的开展，我们在监督和支持“一府两院”依法行政、公正司法、努力增强监督实效方面有以下三点切身体会和建议：（一）加强调研，提高针对性，是抓好监督工作的前提。调查研究是议事之基、决事之据。人大及其常委会的监督，是一种全局性、高层次的监督，其监督的内容是地方事务中带有根本性、全局性、倾向性、     

全省人大民侨外工作座谈会召开

正5月23日,全省人大民侨外工作座谈会在济南召开。会上,省人大民侨外委员会通报了委员会的基本情况和今年主要工作安排,部分市作了交流发言。省人大常委会副主任王随莲出席会议并讲话,省人大民侨外委员会主任委员梁波主持。王随莲指出,要深刻理解把握党的十九大和十三届全国人大一次会议精神的思想精髓和     

扎实推进人大监督工作

今年5月以来，市人大常委会主任刘云耕先后召开三次座谈会．就如何进一步增强人大工作实效，开创人大工作新局面，广泛听取了市人大各委员会负责人，机关各部门、各相关处室负责人和各区县人大常委会负责人以及上一届部分老委员的意见。三次座谈会给笔者带来了求真务实的印象，多方听取意见、汇集采纳建议是推动工作有效开展的前提。     

关于做好新形势下人大监督工作的几点思考

在没有立法权的地方人大工作中,监督权始终处于基础和核心地位。结合我市工作实际,重点就监督工作谈几点粗浅认识和体会,以求教于各位领导,更好地改进我们的工作。一、强化监督意识是做好监督工作的前提胡锦涛同志指出:"人民代表大会及其常务委员会作为国家权力机关的监督,是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督。"在现行监督体系中,人大监督处于核心和主体地位,具有高度的权威性、约束性和独立性,是最具效力、最高层次的监督。(一)强化政治意识,工作思     

济南市人大举办辅导讲座

3月12日下午,济南市人大民侨外委员会会同市政府侨务办公室共同举办《山东省归侨侨眷权益保护条例》辅导讲座。特地邀请省侨办副主任孙西忠同志作辅导报告,从当前国内外侨情的变化发展、条例立法过程和重点解决的问题、下步工作建议等方面进行了深入浅出的讲解,市人大常委会副主任、市人大民侨外委员会主任委员段青英主持     

在一次次心灵震撼中读懂人大

<正>十几年来,我从一个对人大知识一无所知的无名小卒,渐渐成长为一名真正的人大工作者。这十几年中,我亲历了基层人大的许多事情,亲历了人大监督的变迁。特别是几次大的心灵震撼,让我渐渐感受到人大工作的艰辛与责任,也逐步读懂人大。第一次对人大肃然起敬2002年,我经过公开选拔,被安排到新乡市凤泉区人大常委会工作。朋友们都拿我开玩笑:"听人家说,人大人大,其实没啥,几个老头,守个破电话。你年轻轻的,去那儿干啥?"我一听,像泄了气的皮球。可就在进人大工作的第二年,一件事让我改变了对人大的看法,腰板也挺起来了。     

人大监督要在“稳、准、韧、狠”上下功夫

监督,是人大工作中一个永恒的话题。近些年来,人大监督工作虽然逐步完善,监督思路不断开拓,监督渠道逐渐扩展,监督工作也取得了一定的成绩。但监督效果并非如人所愿,给人的感觉总还是有些乏力,好象浮在面上的多,     

人大监督要注重“三性”

监督工作是地方人大特别是县级人大常委会最重要、最经常的工作,也是最能考量人大工作是否有权威、有作为的关键所在。如何依法行使监督权,更好地发挥监督作用,促进"一府两院"依法行政、公正司法,值得地方人大工作者思考。笔者结合奉新县人大工作实践,就这一问题谈点个人体会。     

关于增强人大监督实效的实践与探索

监督权是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职权,是人大工作的"重头戏"。近年来,地方各级人大及其常委会围绕增强人大监督实效,进行了积极探索和实践,积累了有益的经验。本文结合潍坊市人大及其常委会开展监督工作的实践,对这一课题作了自己的探索和思考。一、突出监督重点,是增强监督实效的关键人大监督涉及面广、内容多,必须突出重点,抓大事、议大事,有所为、有所不为,不能事无巨细、面     

乡镇人大监督的尴尬与对策

乡镇人大是我国最基层的国家权力机关 ,是乡镇人民行使管理国家和社会事务权力的基本形式。尽管《地方组织法》对乡镇人大行使的十三项职权作了明确规定 ,但是 ,在实践中 ,乡镇人大往往处于一种尴尬境地 ,制约和影响着监督职能的充分发挥。尴尬之一 :宪法没有规定乡镇人民代表大会设立常设机构 ,没有确定人大主席的地位 ,人民代表大会制度这一根本政治制度在乡镇没有得到完善 ,乡镇人大主席团的权力与地位不相适应 ;同时 ,法律对乡镇人大主席团成员规定不明 ,乡镇人大主席团成员中党政干部占了相当大的比例 ,不利于监督工作的开展。尴尬之二…     

有感于“把电脑的型号、价格报人大审查”

报载 :2 0 0 2年 ,广东省九届人大五次会议上 ,省人民政府向人大代表们提供的一份长达 14页的预算表 ,将预算草案列至“项级” ,细致到政府购进一台电脑的型号、价格等都一一列出 ,交由人大审查批准。这意味着人大对财政预算的审查监督已由程序性监督向实质性监督的转变。审查和批准财政预算 ,监督财政预算的执行 ,是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的一项重要职权 ,也是人民行使管理国家事务的重要形式。然而我们又不得不面对这样一个事实 ,由于长期以来缺乏相关的法律对这一权力加以细化 ,缺乏可操作性。人大预算审查要达到什么标准 ,审…     

人大依法维护侨益的生动实践——市人大常委会专项监督落政后代经租侨房处理工作纪略

早在上世纪90年代末,市人大听到侨界反映最突出的就是落实政策后代为经营租赁侨房的所有权和使用权分离问题;进入21世纪,多份人大代表书面意见都希望政府尽快解决;2006年,全国人大来沪开展归侨侨眷权益保护法执法检查时也要求上海市政府抓紧妥善解决;2007年市人大常委会主任会议讨论侨法执法检查整改情况时,在肯定政府成绩的同时又明确指出此项工作进展过缓,要抓紧解决……十多年过去了,2012年9月市人大常委会书面审议了市     

坚持和完善人大制度 做好新时期人大工作

德宏州人大常委会机关现设有“六委两室”（财经委、法工委、选联委、民侨委、教科文卫委、农环委、办公室和研究室）八个工作机构,有干部职工82人（其中在职59人,离退休23人）;设党组、党总支各一个,三个支部（机关办公室支部、委员会支部和老干支部）,有党员70名（其中在职党员47名,离退休党员23名）。     

让“阳光监督”成为一种常态

随着监督法的正式施行,各级人大常委会越来越多的监督工作将依法向全社会公开。可以说,人大监督已进入一个新的层面,那就是"阳光监督"。从监督法的制度设计看,公开常委会的监督工作情况和"一府两院"接受监督的情况,目的是走出权力机关"小监督"的圈子,构建一个全民参与、全民监督的"大监督"格局。这既是监督法立法精神的重要体现,     

深入学习监督法 努力做好人大监督工作

监督法的颁布实施．对于各级人大常委会依法行使监督职权．加强和改进监督工作．具有重大的现实意义和深远的历史意义．同时也给人大工作提出了新的更高的要求。深入学习领会、全面贯彻实施监督法，做好新形势下的人大监督工作．是各级人大常委会当前的一项十分紧迫而又重要的任务。     

发挥职能作用 做好人大工作

在全面建设小康社会的新阶段, 人大常委会作为国家权力机关、工作机关和人民的代表机关,要充分发挥职能作用,认真做好各项工作。一、坚持党的领导,摆正人大工作位置。领导我们事业的核心力量是中国共产党。胡锦涛同志说: “中国共产党的领导地位是在长期斗争的实践中形成的,是历史的选择, 人民的选择,也是明确载入中国宪法的。”我国宪法规定,中华人民共和国一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。但我     

无需主任会议先行通过

正主任会议的职权是"处理常务委员会的重要日常工作",是人大常委会处理重要事务的机构,而不是权力机构。笔者认为,"一府两院"专项工作报告无需主任会议先行通过。听取和审议"一府两院"专项工作报告是地方组织法、监督法赋予地方人大常委会的一项重要职权,属监督权的范畴。而主任会议的职权是处理常务委员会的重要日常工作"。笔者据此理解,主任会议就是在常委会闭会期间处理重要日常工作的一个事务性机构,而不是权力     

坚持“四个基点” 接通“最后一公里”

<正>群众路线是民族工作的生命线和根本工作路线,是贯彻落实党的民族政策、维护民族团结、促进各民族共同繁荣发展的传家宝,是推进民族团结进步边疆繁荣稳定示范区建设的思想武器。省民族宗教事务委员会坚持"四个基点",接通"最后一公里",多措并举,致力于联系和服务少数民族群众,积极为各族群众办好事、办实事,让群众路线真正成为民族工作的一大法宝。坚持"为民"基点。省民