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辅警理论研究的悖论——从我国首部辅警地方政府规章切入 总被引:1,自引:0,他引:1
邹焕聪 《中国人民公安大学学报(社会科学版)》2012,(6):78-82
辅警在我国各地普遍兴起,既是缓解警力不足的必然选择,也是实行公安行政公私协力的主要方式和社会管理创新的重要举措。将辅警定位为行政助手,有利于进一步规范警务辅助人员管理,充分发挥其作用。辅警在公安机关及其人民警察的指挥和监督下辅助履行职责的"权力",应解读为代理权而不是执法权。辅警作为行政助手与国家形成责任共同体,政府及公安机关应承担对辅警履行职责公益性的担保责任。 相似文献
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熊一新 《中国人民公安大学学报(社会科学版)》2014,(4)
我国警务辅助力量在协助公安机关预防犯罪、打击犯罪及维护社会治安方面发挥了重大作用,但也存在巨大风险。为走出困境,可借鉴世界警务改革与辅警建设的有益经验,遵循社会化、市场化的原则,顶层设计,整体规划,统筹考虑公安改革和公安队伍建设及警务辅助力量建设全局。具体路径:建立科学合理的警力编制增长模式;确定公安机关核心职能,使部分边缘职能社会化;建设具有相应规模的文职人员队伍;建立新型辅警队伍;将现有大部分警务辅助力量社会化、市场化,与前三支队伍共同构成结构合理、功能互补、成本节约、运转高效的多元警务活动主体。 相似文献
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当前全国各城市普遍存在交通压力巨增和民警警力不足的现象,交管辅警在维护交通道路秩序等方面的作用日益突出,但辅警在选录、培训、使用、管理等方面不如民警严格,也不具有执法权,更容易在执行任务时出现问题,因此必须对其警务辅助工作提供有效的管理与支持。郑州公安在新一代移动警务平台上,基于"辅警通"系统开展了交管辅警管理的实践。通过一系列交管辅警应用,实现对交管辅警在"任何时间、任何地点、任何方式"下的有效管理与支持。在严格遵守法律法规的前提下,利用"互联网+警务"提高交管辅警的执法效率和应急处理能力。 相似文献
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交通辅警是警务辅助人员的重要组成部分,其在协助维护道路交通秩序、劝阻纠正交通违法行为、维护交通事故现场秩序、协助实施交通管制和路检路查等方面发挥了积极作用。通过对福建省交通辅警队伍深度调研发现,在法律缺失、管理机构未建立、培训机制不健全、考核形式化和奖励方式单一、使用效能低下等背景下,辅警管理与发展存在种种困境,为此,应明确职业化发展方向、开展层级管理、健全职业保障、打开晋升通道、建立长效培训机制、丰富奖励方式,促进辅警队伍的良性发展。 相似文献
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辅警队伍管理的困局与出路——基于对江苏辅警现状的调查 总被引:1,自引:0,他引:1
近些年辅警发展迅速,呈现数量多于公安民警的基本格局,形成了政府出资、公安管理的基本模式,这是经济社会发展、警力严重不足背景下维护社会治安的必要选择。辅警在维护治安稳定工作中发挥着不可或缺的作用,同时在建设管理上存在着不容忽视的问题,面临法律地位、待遇保障、管理体制三大困局。一些市县尝试地方立法等实践,为辅警建设管理积累了经验。各级政府应当高度重视辅警建设,加强规范管理,扩大社会认同,改善保障待遇并推进法治化建设,从国家层面理顺体制、明晰职权,更好地发挥辅警在维护社会治安中的作用。 相似文献
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辅警队伍法治化规范化是辅警队伍稳定和发展的迫切要求,也是社会管理综合治理创新的现实要求。以合目的性为基调的实质法治理论、法律保留原则、行政辅助理论,为辅警队伍法治化规范化提供了法理基础。要确立辅警队伍的法律地位和职业定位,健全管理体制和组织机制,规范职责任务和勤务制度,统一人员招录、培训与考核,完善经费保障机制,探索适合我国国情的辅警队伍法治化规范化建设道路。 相似文献
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我国辅警制度建设的法治路径 总被引:1,自引:1,他引:0
杨丹丹 《湖北警官学院学报》2015,(6):24-26
在当前社会管理与公安实践工作中,辅警相关问题成为讨论热点。对辅警制度进行不断优化与完善已经成为各方共识,持续推进我国辅警制度建设的法治化亦应成为必然,而其具体法治路径则需遵循依法治国方略及《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》相关精神进行全面考量。 相似文献
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文章通过对<环境影响评价法>中公众参与制度的剖析,揭示出<环评法>虽然在公众参与的主体、条件、对象、程序与方式等方面取得了重大突破,但对"公众"一词的界定、公众参与制度体系化、公众参与程序以及法律责任部分还存在许多缺陷,并提出了相应的完善建议. 相似文献
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在中国现代化历史进程的视角下,中国共产党通过对现代化三大主题即政治建国、经济转型和社会整合的满足来获得其执政的合法性。在中国现代化发展的新阶段,科学发展观提升了中国共产党执政理念,强固了中国共产党执政的根基。因此,科学发展观为中国共产党执政合法性的获得提供了最新依据。 相似文献
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网上控赃刍议 总被引:2,自引:0,他引:2
王恒 《江苏警官学院学报》2004,19(1):150-152
网上购物的普及使犯罪分子利用网络销赃成为趋势。网上销赃具有隐蔽性、广泛性、快捷性、智能性等特点。侦查部门可以利用网上购物商店、各种聊天工具、电子邮件和网络游戏等网络虚拟空间布控 ,采取利用计算机信息追踪和通过网上比对、诱敌出现等方法控赃 相似文献
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权力监督是邓小平执政党建设理论的重要内容。邓小平分析了执政党权力监督的重要意义、主要途径和基本原则 ,为加强新时期的执政党权力监督工作指明了方向。 相似文献
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杨春鼎 《安徽警官职业学院学报》2002,1(1):92-94
<思维论>是田运长期以来研究思维理论的结晶,也是我国当代思维科学研究的重要成果.本文分析了<思维论>体系结构上的特点,对书中提出的思维三规律、思维信息论、智慧开发论等方面的观点进行了评述,肯定了<思维论>对发展思维科学的理论意义及在教育实践中的应用价值. 相似文献
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从五四运动到文化大革命,近100年中都是在批判孔子儒学。其中多有误解与曲解,需要澄清。有些是缺乏历史事实的根据,有些缺乏充分理由,这些说法,也需要辩驳。通过介绍历史基本事实,从儒学是否妨碍经济的发展,是否妨碍科技的发展,是否阻碍社会文明进步三方面来讨论儒学在中国历史上的作用,是罪过还是贡献。有人以为社会进步了,儒学就过时了,没有用了。但是儒学在世界各国包括先进国家受到提倡和尊崇,又该如何解释?如果从理论上探讨,任何传统思想都不能全盘接受,都是需要批判继承的。因为任何思想在不同的空间与时间中,都需要有相应的变化。这种变化必然是批判继承的,有选择的,不可能全盘否定、彻底抛弃的。 相似文献
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人是具有文化规定性的动物,人类社会愈发展,人就愈成为其所创造的文化的存在物.文化潜移默化地形塑着人,包括善人和恶人,犯罪则是犯罪人的结构因素和不良文化结合的产物.现代社会物质文明的发展并未减少犯罪,这正彰显了不良文化作为现代社会的犯罪的诱因.刑事政策的制定就必须考量文化因素.加强对文化的规制,我国亟需对不良文化的立法和审查,防止不良文化对社会的严重危害. 相似文献