和谐校园背景下的校园警务机制构建

日益复杂的校园安全问题正在成为影响社会稳定的一大隐患。如何更好地维护校园安全,构建和谐校园,已成为亟待探讨和解决的问题。当前我国校园安保工作存在诸多问题,如安保队伍力量薄弱、安全教育缺乏系统性、校园安保工作缺乏有针对性的法律法规等等。构建校园警务机制应在具体法律指导下,明确校园警务执法范围,科学配置警力资源,建立健全校园警务保障机制。     

校园警局主导下的美国高校校园安全治理——基于MIT校园警局的分析

校园安全是高校师生潜心治学的前提条件之一。美国在法治框架下构建了校园警察局主导的校园安全治理制度。其中,MIT校园警局是典型代表之一。该警局不仅依法承担安保职责并且享有相应的警察执法权力,围绕安保权能的具体运转设计了较为成熟的职能分工,而且在人员、硬件和法律规定等方面建立了较为成熟的保障体系。麻省理工学院在安排校园警局专职负责校园安保、依法行使警察执法权力以及保障校警专业水准等方面积累的有益经验值得我们反思与参考。     

校园警察主导大学安全治理论

对大学秩序形成权力的误读、警察权校园配置的缺失以及二者关系的非理性安排,是我国大学校园安全隐患突出的症结所在。我国未来大学安全治理的最优选择应该是确立以校园警察为主、以＂安保服务外包＂为辅的保障体制,即大学安全治理的核心事务国有化、警察化,大学安全管理的辅助事务社会化、契约化,并实现二者的有机结合和无缝对接。校园警察对校长负责,校长在警务管理上对法律负责。校园警察局是学校的职能部门,领导并监督＂外包安保＂形式下受聘保安公司的安全服务工作,其只在业务上与地方警局保持协作关系。     

"反恐"背景下美国警务模式的新走向

美国"9·11"恐怖袭击事件后,美国执法部门的工作角色及工作方式发生了深刻的变化.美国已经逐步建立起以信息共享机制为核心,以联邦、州及地方执法部门之间的紧密协作机制为基础的国土安全警务战略;社区警务战略为国土安全警务战略提供了便捷的途径和坚实的基础;以情报为导向的新型犯罪预防战略,即Compstat模式,成为预防与控制包括恐怖活动在内的各种犯罪形态十分有效的战术手段.反恐背景下的美国警务模式,并非由单一模式主导,而呈现出相互糅合、复杂多元的趋势.     

移动警务构建民航安保新应用--移动警务打通民航安保最后一公里

从民航安保指挥与情报一体化建设入手,阐述移动警务技术在民航安保工作中的应用。通过运用该技术,建立了民航移动警务平台,构建了民航局公安局与各地区管理局公安局、机场公安局(公安分局)、机场公司及航空公司安保部门之间的协同指挥、沟通协调、情报共享及事件处置机制,实时掌握航班风险、人员预警等信息,实现杜绝可预见的危害民航安全的行为发生。     

移动警务智能数据赋能基层安保应用的探讨

随着移动警务系统建设的逐步完善,公安机关开展移动办案执法的条件更为成熟,通过移动警务系统让警务智能数据赋能基层实战成为可能。智能数据将为基层提供更为丰富的安全手段、更为高效的核验效率、更为和谐的警民关系。针对大型活动安保场景,从需求分析、系统架构、关键技术、业务流程等几个方面进行深入阐述,并结合具体案例说明智能数据在安保实战应用中的战果,最后探讨了未来基于移动警务系统开展智能数据赋能基层应用的趋势。     

对嘉兴实施世博会“环沪护城河”工程交通安全保卫工作的思考

上海世博会期间,嘉兴市公安交通安全保卫工作面临严峻考验。对此,要抓住工作重点,扎实做好卡点现场管理、交通安全整治、基础源头管理、交通安全宣传和交通安保保障工作。要始终牢牢把握警务合作这一主线,处理好点与面、卡与疏、严格执法与文明服务的关系。     

论社区警务工作的有效构建

社区警务与我国公安工作的现代化紧密联系在一起,对公安基层基础工作建设带来了前所未有的机遇,对公安部党委提出的"三项建设"工作起了巨大的推动作用。构建中国特色的社区警务,应立足社区以提供全方位的警务服务为先导,着力提高社区民警信息化应用能力、规范社区民警执法理念、改善与密切警民关系,实现警民携手、并肩合作,共同治理社区秩序问题。     

浅谈公安国际合作知识管理体系构建

近年来,我国公安机关对外开展国际执法合作发展迅猛,参与境外追逃追赃、联合国维和任务、向外派驻警务联络官、组织境外联合执法行动、海外利益保护、外警培训、全球安全治理等诸多业务领域和工作任务前所未遇,在防范化解境外重大风险以及非传统安全威胁的工作实践中积累了大量新的情报信息、警务技能、人脉资源和实践经验(包括可量化的显性知识和不可量化的隐性知识)。随着国内国际形势不断发展。     

学警参与警务工作的调查与思考——以江苏警官学院为样本

公安院校学生在校期间要经历见习、实习、大型活动安保执勤等,介入公安机关的警务工作实践,并事实上普遍成为警务工作的直接参与者。江苏警官学院学警参与警务工作存在学警明显"警化",工作经验不足,心理落差较大,执法过程中易无所适从现象,难以达到人才培养的应然设置。学警在警务工作中的角色身份属于行政辅助人,其行为属于行政辅助行为,行为的结果归属于所属的公安机关。在我国目前的立法体例下,存在有限度地赋予学警部分执法主体资格与有限职权的立法空间。学警的职责应限于承担低权性、低强制性、低自由裁量性较的警务工作。     

网络安全技术与公安网络系统安全

公安网络系统安全问题是公安部门网络系统建设必须考虑的首要技术问题,是一项系统工程。本文首先分析了公安网络系统安全问题的主要特征,简要介绍了公安网络中经常采用的加密、防火墙、防毒、灾难恢复等安全技术,最后以南昌市公安局西湖分局为例,阐述了如何构建公安网络安全体系。     

国家安全体系中的社会安全问题

社会安全问题是一个传统安全问题,也是古老的传统安全观曾经关注和重视的国家安全问题.在国家安全体系中,社会安全是构成国家安全的一个史前要素、原生要素、传统要素.在国家安全保障体系中,社会性保障也是一个重要方面.当前,为了解决日益突出的社会矛盾,保障社会安全和国家安全,就必须进行社会管理创新,把过去以维护社会稳定为重要目标的社会治安工作,推进到以确立社会公平正义为根本目标的社会管理工作层面.     

非传统安全与传统安全辨析

随着冷战的结束,传统安全在国际关系中的极度优先地位相对下降,非传统安全领域出现的新问题对国际社会带来的危害日益突显,并与非传统安全相互交织,向人类提出了严峻的挑战。在新的国际环境下,重新审视安全的内涵,正确认识传统安全与非传统安全及其相互关系,无论对于安全研究还是安全实践都具有重大的现实意义。     

公安机关监管保安队伍之我见

随着我国社会经济的发展、保安队伍的日益壮大,公安机关对保安队伍必须宏观监管,只有把监管工作落到实处,才能确保保安服务行业的健康发展。此外,公安机关还要加大对保安业的宣传力度。保安即将立法,这也为公安机关从行政监管过渡到法律监督提供了更好的管理环境。     

让世界更安全--华瑞科力恒(北京)科技有限公司采访手记

作为中国国际警用装备博览会的首次参展企业,华瑞科力恒(北京)科技有限公司为本届展会注入了新的血液。本刊记者走近“科力恒”,了解他们“让世界更安全”的理念以及对2008年奥运会安保问题的独到见解。     

军队保卫部门与地方公安机关侦查权之比较

军队保卫部门与地方公安机关在办理刑事案件中行使侦查权，在基本法律依据、目的、内容和原则上基本相同．但在具体依据、行使主体、行使对象、具体内容、管辖权分工以及平战区分方面都有明显的差异。为切实保障侦查权的行使。不仅驻内地的军队保卫部门与地方公安机关在明确各自分工的基础上，要加强对互涉案件的密切协作，而且驻港澳特区的军队保卫部门与特区执法部门在行使刑事案件侦查权时也要完善协作机制。     

治安实体视阈下治安秩序重建路径探析

当前我国正处于新型城镇化这一社会结构变动时期，在快速城市化与全面推进农民聚居的背景下，非正式的社会规范与价值观念影响着新型社区的社会秩序。作为社会秩序中的一环，治安秩序会伴随着社会秩序的变动引发治安失序。构建新的治安秩序对于新型城镇化进程具有重要意义。治安实体是治安秩序的载体，治安秩序的改善取决于治安实体的理性自觉及其有效变化。由此，从治安实体角度探索治安秩序的重建具有一定的理论意义与现实意义。     

非传统安全对我国国家安全的影响及对策初探

非传统安全问题在全球一体化的背景映衬下越来越受到各国的广泛关注。文章通过对当前影响我国国家安全的诸多非传统安全问题梳理,着重探讨了我国非传统安全问题的现状、自身特点以及应对策略。     

加强关键信息基础设施安全的保卫、保护和保障筑牢网络安全基石——专访公安部网络安全保卫局一级巡视员、副局长郭启全

指导、监督关键信息基础设施安全保护工作,保卫关键信息基础设施安全,防范打击危害关键信息基础设施安全的违法犯罪活动,是法律赋予公安机关的法定职责,也是党中央对公安工作的一项重要要求。本期专题邀请公安部网络安全保卫局一级巡视员、副局长郭启全,围绕公安部制定出台的《贯彻落实网络安全等级保护制度和关键信息基础设施安全保护制度的指导意见》,就关键信息基础设施安全保护与网络安全等级保护的关系、关键信息基础设施安全保护的重点和主要工作环节、当前工作及下步工作规划等问题进行解读,为读者准确把握、实践探索关键信息基础设施安全保护工作提供指导和帮助。