刍议公安机关绩效管理

公安机关进行绩效管理是适应社会发展、加强公安建设的需要 ;是建立公安队伍建设长效机制的有效途径 ;是实现队伍管理科学化、制度化的有益探索。绩效管理的重点内容与方法有 :确定管理目标和制定合理的考核标准是绩效管理的基础 ;落实严格有效的考核办法是绩效管理的核心 ;把握科学的原则是确保绩效管理目标实现的关键。进行绩效管理时应注意 :绩效管理成功的关键在于提高全体民警参与性 ,注重管理者与被管理者的协作配合 ;要着力抓营造良好思想氛围等“软”环境的构建 ;要重视公安机关领导者综合素质的增强.     

公安机关绩效评估法律制度建构的几个问题

绩效评估已经成为公安机关加强内部管理,提高工作效率的有效手段而被广泛应用。由于缺乏理论研究和实践经验,以及公安工作本身的复杂性使得公安绩效评估工作在实践中暴露出许多不足。构建公安绩效评估法律制度成为完善我国公安绩效评估活动的客观需要。     

对创建"学习型公安机关"的探索与思考

创建"学习型公安机关"是一项长期的战略任务,它对进一步提高队伍整体素质、维护公安队伍良好形象、推进队伍正规化建设有着重要的现实意义.但思想观念的滞后、理论支撑的不足、发展的不平衡和学习机制的不健全,在一定程度上制约着"学习型公安机关"建设的深入推进.我们从确立先进的学习理念、提升民警的学习能力、统筹安排学习内容、构建贴近实战的培训体系、建立健全体现公安特点的学习机制和加强警营文化建设等方面,详细阐述了创建"学习型公安机关"的基本思路和途经.     

班组绩效系统在格尔木炼油厂的应用

班组绩效管理信息系统在格尔木炼油厂绩效评价体系中引入了平衡计分卡绩效管理体系。平衡计分卡是基于企业战略发展为核心的优化管理模式,可以较好的实现企业财务指标与非财务指标间、长期战略目标与短期发展目标间的有机协调和平衡。在石油企业的内部管理中引入平衡计分卡将极大的促进石油企业的全面均衡可持续发展。     

我国公安机关公务员之分类管理探析

通过分析通过我国公安机关公务员管理的弊端,比较英、法、香港等国与地区警察机构公务员的管理现状,提出改革我国公安机关公务员管理模式的根据和具体措施.     

浅谈平衡记分卡在企业绩效评估中的应用

平衡计分卡(BSC)是一种战略管理工具,它把组织的战略和一整套的衡量指标联系起来,从而使企业战略得以有效实施。它改进了传统绩效评估仅限于评价财务指标的不足,用财务指标、客户指标、内部流程指标和学习与成长指标四个方面衡量和评价企业绩效。     

公安机关良性绩效考评反馈体系的构建与完善

公安绩效考评的目的和价值在于提高公安机关服务社会的能力,因此绩效考评反馈应用非常重要。当前公安绩效考评反馈应用存在着诸多问题和薄弱环节。应从完善绩效考评体系,把考评反馈与行政问责制联系起来,建立绩效考评反馈结果利用的二次考评制度,实现绩效考评反馈结果使用的制度化与规范化等方面来建立绩效考评的反馈机制。     

基层公安机关打击犯罪新机制研究

承担着主要打击犯罪任务的基层公安机关的打击犯罪新机制建设在公安机关整体核心战斗力形成中有重要影响,它关系到公安机关核心战斗力的提升。近年来受"三期叠加"的影响,我国的刑事发案数一直在高位上运行,基层公安机关为提升打击犯罪效率,纷纷进行打击犯罪新机制的探索,虽取得了一定成绩,但由于缺乏系统性、整体性的改革措施,影响了新机制的科学性。系统整体推进打击犯罪新机制建设需要从思想认识、机制措施上多策并举、综合发力。     

对创建“学习型公安机关”的探索与思考

创建“学习型公安机关”是一项长期的战略任务，它对进一步提高队伍整体素质、维护公安队伍良好形象、推进队伍正规化建设有着重要的现实意义。但思想观念的滞后、理论支撑的不足、发展的不平衡和学习机制的不健全，在一定程度上制约着“学习型公安机关”建设的深入推进。我们从确立先进的学习理念、提升民警的学习能力、统筹安排学习内容、构建贴近实战的培训体系、建立健全体现公安特点的学习机制和加强警营文化建设等方面，详细阐述了创建“学习型公安机关”的基本思路和途经。     

浅论对公安机关刑事立案的监督

目前公安机关刑事立案不实的问题普遍存在,危害相当严重。作者认为,造成立案不实主要是对刑事立案监督不力,提出要从根本上杜绝立案不实,必须加强立案监督,包括内部监督和外部监督。内部监督包括上级公安机关对下级公安机关的监督;开展公安统计执法检查;制定科学考核指标;完善各种管理制度;成立监督委员会。外部监督包括人大的监督;检察机关依法进行的监督;专门机关的监督;人民群众的监督。     

犯罪要素体系化比较

犯罪要素应遵循裁判过程予以序化,形成由客观到主观的阶层递进模式,中国刑法犯罪构成体系可在借鉴大陆法系递进式犯罪论基础上,对通说＂四要件＂犯罪构成体系予以分解重构,使传统平行结构体系融入递进因素,以犯罪构成体系的变革推动刑法理论发展与司法改革实践。     

《天水行政学院学报》学术影响力分析

通过利用《中国引文数据库》、《中国学术期刊影响因子年报》、《期刊统计分析与评价》相关数据,采用文献计量学的方法,对2000-2012年《天水行政学院学报》的各项指标进行统计分析,客观描述刊物整体水平和学术影响力,寻找差距和不足,以期对刊物发展提供参考依据。     

当代大学生生命意识缺失现象的思考

面对大学生生命意识缺失现象的日益突显,本文认为,生命意识缺失是一种特殊的心理危机,也是一种异常的心理现象。生命意识缺失现象是多种因素交互作用而导致的结果。文章着重从心理健康教育和危机干预的角度来寻找对策,以促进大学生生命意识健康发展,减少生命意识缺失现象的发生。     

盗窃正版软件标签行为性质界定——以上海首例盗窃COA标签案为视角

COA标签为正版操作系统的合法凭证。盗窃COA标签的行为不涉及侵犯著作权的问题,不构成侵犯著作权罪。盗窃COA标签的犯意不在于故意毁坏财物,不构成故意毁坏财物罪。COA标签载有一定的经济价值,其属性决定其可以成为盗窃罪的犯罪对象,因此,盗窃正版软件标签的行为应以盗窃罪论处。     

论渎职犯罪中的共犯关系——有身份者与无身份者的罪名确定

无身份者可以构成渎职犯罪的狭义共犯;无身份者不能构成渎职犯罪的共同正犯。身份犯与非身份犯罪名确定出现规则缺失的根本原因,在于没有详细区分渎职犯罪与贪污贿赂型职务犯罪的条文结构差异。渎职犯罪共生模式包括静止型与动态型。应当将徇私舞弊、滥用职权类渎职罪的专属性特点归纳为渎职犯罪共生模式,结合犯罪构成原理、共犯原理、竞合犯原理,区分不同情况细化讨论,从本质上解决渎职犯罪中有身份者与无身份者共同犯罪罪名的确定问题。     

保证期间与保证合同的诉讼时效

本文通过对保证期间与保证合同的诉讼时效等的分析与论证 ,对我国现有的担保制度中存在的一些问题进行探讨 ,希望能对完善制度起到一些作用。     

适用公司法人人格否认制度若干具体问题探讨

新公司法确立了公司法人人格否认制度，出台适用这项制度的具体规定就显得十分紧迫。从司法实务层面，分析了应当否认公司法人人格的情形、公司法人人格否认后归责原则与责任承担、否认公司法人人格的举证责任、否认公司法人人格的主体和程序等问题。     

论党风建设制度化

党风建设制度化,是党风建设的必然趋势和必要条件。只有制度化,才能保证党风建设沿着规范有序的轨道进行。制度化关键在“化”,即在制度化条件下,制度是最高权威,一般来说它不因任何领导人的改变而改变,也不因任何领导人看法和注意力的改变而改变。党风建设制度化应在建立健全党风建设的规范体系、制度程序、制度机制等方面努力,并且要与加强思想教育有机结合起来。     

教育权可诉性的理论透视

我国几起学生状告学校的行政诉讼案一度成为传媒的热点 ,也向法学界提出了新的问题 :学生不服学校处分能否提起行政诉讼 ?校方处分学生的行政行为能否成为诉讼标的 ?本文作者就此问题提出了自己见解。     

对我国刑罚目的的再思考

刑罚目的是刑罚理论的核心,对刑罚目的的选择直接影响刑罚的制定、适用和执行。刑罚目的所体现的法的价值理念应与国家所追求的法的价值理念相适应。预防论的刑罚目的理论因其固有缺陷并不符合我国国情,而报应论的刑罚目的理论体现了对正义、公平、保障人权的价值理念的追求,符合我国的法的价值追求,适合我国国情,应当作为我国的刑罚目的。