“领导关注”应有更多“民生”内涵

舒圣祥在2006年第三期的《人民论坛》上撰文指出：据《北京日报》报道，“中国社会形势分析与预测课题组”对在中央党校学习的百余名地厅级领导干部进行问卷调查，进入新世纪新阶段的中国领导干部对2006年哪些方面的改革最关注？结果显示：在“第一关注”一栏中，领导干部最关注的是“收入分配制度改革”，其次是“机构人事改革”、“政治体制改革”和“医疗体制改革”。     

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“领导关注”应有更多“民生”内涵舒圣祥在2006年第三期的《人民论坛》上撰文指出:据《北京日报》报道,“中国社会形势分析与预测课题组”对在中央党校学习的百余名地厅级领导干部进行问卷调查,进入新世纪新阶段的中国领导干部对2006年哪些方面的改革最关注?结果显示:在“第一关注”一栏中,领导干部最关注的是“收入分配制度改革”,其次是“机构人事改革”、“政治体制改革”和“医疗体制改革”。如果该报道所言非虚,那我会感到不小的遗憾。因为除了言之无物的“其他”一项外,“住房制度”和“劳动就业”分别摘取了倒数第一和倒数第二的“…     

遗失声明

梁妍慧日前在《北京日报》撰文指出，从现行党政主要领导干部（选举类）选拔任用存在的问题看，主要有：一是决定的“主体”还掌握在少数人甚至个别人手中，少数人说了算的机制还未发生实质性的变化。二是党政主要领导干部的选任方式基本上是变相的任命制。这两个问题可以说是党政主要领导干部改革的深层次问题、“瓶颈”问题。这些问题的解决，便是改革的“核心与攻坚”部位。     

中国经济学面临两大转型

转型之一:从“改革经济学“向发展经济学”转型 自改革开放以来的20多年间,中国经济学在改革与发展问题的研究上,中心主题是研究改革,发展是作为改革的目的放在改革的框架中。1986年《关于第七个五年计划的报告》就明确提出“坚持把改革放在首位”。1996年《“九五”计划和2010年远景目标纲要》,仍把“抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定”看作“是今后必须长期坚持的基本方针”。因此,这一时期的中国经济学可以归结为“改革经济学”或者“过渡经济学”。它的核心和实质是建立社会主义市场     

网络短信正在影响决策

《决策》杂志在今年初开展了“领导干部信息来源渠道问卷调查”，调查对象主要为省直部门领导干部和市、县党政主要领导干部。     

着力提高推动改革的能力

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出：“加强各级领导班子建设，完善干部教育培训和实践锻炼制度．不断提高领导班子和领导干部推动改革能力。”然而．提高领导班子和领导干部推动改革的能力，关键是提高决策决断能力．核心是提高抓落实的能力，基础是提高凝聚共识的能力．     

领导能力建设的现实思考与可能路径

党的十七届四中全会《决定》指出：“要提高领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐能力。”明确提出加强领导班子和领导干部领导能力培养，这是我党不断提高领导水平和执政水平的必然要求。另外，在《决定》中，共有18处提到“能力”概念，可以说，改革需要新思路，发展需要新思路，领导能力建设同样需要创新思路。当然，这种创新思维必须在创新实践的引领之下，服务于创新实践，服务于改革实践，服务于党和国家各项事业的大局。创新领导能力建设对于推进党的执政能力建设、提高各级领导干部应对复杂局面的能力和素质具有巨大的意义和作用。     

改革和完善领导干部退出机制评述

完善领导干部退出机制,是深化干部制度改革的关键性环节。从毛泽东到邓小平、江泽民对建立和改革领导干部退出机制有许多设想与实践。当前改革和完善领导干部退出机制在干部“下”和“出”等方面进行了探索,推行了干部竞争上岗、领导干部辞职制、领导职务任期制、领导职务聘任制、调整不称职干部等项改革,并取得积极成果。但按照《深化干部人事制度改革纲要》和《党政领导干部选拔任用工作条件》的要求,还需要在完善制度,形成科学的考评体系,使干部退出规范化、常态化等方面做出努力。     

关于城市公共交通月票价格倒挂问题的几点思考

《党校教学》从本期开始,开辟“区、县、局领导干部论坛”这一新栏目,专门刊登本市各区、县、局及总公司的领导干部运用马克思主义基本理论观点,结合本单位的实际,论述在改革、开放和建设有中国特色的社会主义的伟大事业中出现的新事物、新问题的文章。欢迎有关领导干部踊跃为我刊投稿。本文选自市委组织部干教处、宣传部理论处及我刊编辑室共同编辑的《领导干部读书心得体会选编》一书,作者是北京市公共交通总公司副经理。     

深入开展以“三讲”为主要内容的党性党风教育

去年底,党中央下发了《关于在县级以上党政领导班子、领导干部中深入开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育的意见》,并专门召开电视电话会议,对开展“三讲”教育进行了全面部署。这是新形势下党中央为深入贯彻十五大精神,进一步推动邓小平理论的学习,加强领导班子和领导干部队伍建设,提高领导干部素质的一项重要举措。为贯彻落实党中央的这一重大决策,省委决定在今年内,从省级班子开始,分级分批在全省县以上党政领导班子和领导干部中深入进行一次“三讲”     

决策失误应赔偿

据有人测算,当前最大的损失浪费,是来自领导干部的决策失误。决策失误尽管造成的损失浪费数额巨大,但决策失误者不仅没受任何经济损失,而且常常被许以“下不为例”便不了了之。针对这一弊端,河北省丰宁县从去年起在全县乡局级领导干部中实行决策失误赔偿制度,以治理“决策前拍脑袋,决策中拍胸脯,决策后拍屁股”的“三拍干部”。据悉,实行这一制度后,领导干部工作作     

略论共产党员身体力行共产主义道德

党的十四届六中全会《决议》明确指出:“越是实行各项经济改革和对外开放政策,共产党员尤其是党员领导干部越要坚定共产主义信念,身体力行共产主义道德”。时隔一年,党中央又特别制定了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,在《准则》中开宗明义地向领导干部提出了“必须坚定共产主义信念,身体力行共产主义道德”的严     

慎用发言权

“没有调查,·没有发言权。”这是毛泽东同志于1930年5月在《反对本本主义》一文中提出的著名论断。领导干部在定政策、作决策、干工作的时候,开展调查研究,掌握一手材料和原始数据,非常有必要。     

“鸦雀无声”非好事

近日,在《求是》杂志上读到陈云生前常说的一句话,不禁心有所感——“能听到不同声音不是坏事,这与中央保持一致并不矛盾,如果鸦雀无声,反而大事不妙。”陈云同志不赞成“鸦雀无声”,这是鼓励干部群众敢讲真话。惟有敢讲真话,才能发现问题、认识问题,才能促使领导干部正确决策,避免不必要的损失。不赞成“鸦雀无声”,这也是要求官员决策事情不搞“一言堂”,不搞“一锤定音”,有民主作风,有听得进不同意见尤其是批评意见的胸襟。     

党政领导干部引咎辞职、责令辞职制度研究

实行党政领导干部引咎辞职、责令辞职制度,是完善党政领导干部考核体系,加强对党政领导干部监督管理的有效举措;是深化干部人事制度改革,推进干部工作科学化、制度化建设的迫切需要。它拓宽了党政领导干部的“能下”渠道,是解决长期困扰组织部门的党政领导干部“能上不能下”问题的一个新途径和突破口。自1999年广东省深圳市龙岗区和江苏省泗洪县在全国较早试行引咎辞职制度以来,这一制度正在越来越多的地方推行,并取得了初步效果。2002年中央重新修订并颁布实施的《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《干部任用条例》),要求实行党政…     

“高人一筹”与“高人一等”

针对部分领导干部特别是“一把手”民主作风不好的问题，一位负责同志最近强调说：“一把手”在领导班子中要“高人一筹”而不是“高人一等”，善于当班长而不当家长，决策果断而不武断。这一番话啼朴素，但内涵深刻，可以引发对领导干部如何改进领导作风的思考。     

大型工具书——《中国领导科学文库》

《中国领导科学文库》出版并在中央党校隆重地举行了座谈会。早在80年代,江泽民同志就发表过重要讲话,号召“各级领导干部要研究领导科学”。1996年,江泽民同志又亲自审定并批准重新发表这篇讲话。《中国领导科学文库》的出版,是对江泽民同志讲话的积极响应和贯彻落实;对各级领导干部学习领导科学,也是一个有力推动。     

创新完善激励机制 疏通干部“能下”渠道

组工建立领导干部“能上能下”、“能进能出”、竞争择优、充满活力的用人机制,是干部人事制度改革的重点,也是干部工作的难点。近年来,我们长治市郊区围绕建设高素质干部队伍的目标,认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和《深化干部人事制度改革纲要》精神,立足实际,制定出台了《关于建立科级领导班子及成员工作实绩档案的意见》,在干部“能下”工作上做了有益的探索,取得了良好的效果。一、建立和完善《领导班子及成员实绩档案工作制度》,构建干部“能上能下”的科学平台。为优秀人才脱颖而出创造条件,保持干部队伍的生机与活力…     

《廉政准则》，从心学起

《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》（以下简称《廉政准则》）的颁布实施，明确了8个方面的禁止，并将这8个方面的禁止细化为52个“不准”，涉及领导干部履职、生活、家庭、作风、干部任用等各个方面。可以说，这52个“不准”连成了一条领导干部廉洁从政的高压线，标志反腐倡廉网络越织越密，反腐倡廉制度建设不断加强。     

究竟谁是改革的受损者?

已经凌晨了,我还在翻这几天没读的报刊。当翻到2月28日《中国经济时报》时,我看到一篇时评,《“从改革受损论”反思我国改革阻力》,读完这篇短论后,一点睡意也没了。近年来很走红的北大教授张维迎,最近又抛出了个奇谈怪论:“改革受损论”和“既得利益补偿伦”。说什么“改革使得相对利益受损最大的应该是领导干部”。评论作者李克杰跟着说:“这是一句大实话”。我没有看到张维迎讲话的原文。但从李克杰的文章中,已知道张、李的论据。他们是这样说的:“实行依法治国,建设富裕文明国家,是我国最大的改革工程。几乎一切具体改革措施都围绕它展…