影响拉美区域主义发展的因素及区域主义的特点

区域主义指国家间以区域为基础的合作与联合。拉美是世界的一个重要区域 ,拉美区域主义发展所受到的制约因素 ,主要是殖民统治遗留下来的边界纠纷、大庄园制、经济的依附和美国的渗透。因而拉美的区域主义有着与其他区域迥异的特点 ,主要是强烈的发展民族主义 ,实行集体发展战略和反美情绪。     

拉美经济和社会发展中的地理因素

最近几年 ,国外学术界越来越关注经济和社会发展进程中的地理因素。美洲开发银行《2 0 0 0年拉美经济和社会进步》的研究报告 ,阐述了地理因素对拉美经济和社会发展的影响以及克服地理因素限制的政策。该报告认为 ,地理因素分自然地理和人文地理两种。自然地理主要通过土地生产     

区域主义的概念刍议

区域主义是20世纪国际社会的一个重要现象。在我们着手研究区域主义时，首先必须弄清其所使用的基本概念，弄清楚这些基本概念的正确含义及其相互关系。区域主义不能孤立独行于世，它只有置身于一定的环境之中才能见效，这一定的环境不仅指地理上的范围，而且还指经济、政治、社会和文化等人文上的结构。     

拉美左翼对新自由主义替代发展模式的探索、实践与成效

21世纪初的拉美新一轮左翼政治浪潮是对新自由主义改革及其意识形态在拉美的霸权和主导地位的一次强烈回应。左翼政府提出新发展主义和"21世纪社会主义"两种替代发展方案。前者较为温和务实,对市场和国家干预的优缺点都有所承认,尊重新自由主义市场经济的基本原则;后者则大胆而激进,试图找到一条能彻底替代新自由主义的发展道路。两者都进行了广泛的政策调整和实践:经济领域以国有化、土地改革、价格控制、外汇管制为主;社会领域以实施有条件现金转移支付计划、社会救助和扩大公民权为重心;在地区合作和一体化方面则倡导独立自主意识,反对以美国为主导的拉美一体化。总体来看,拉美左翼政府的新发展主义和"21世纪社会主义"重视国家作用,将社会公平和再分配作为政府首要议程,通过国家的积极干预来实现减贫及财产、权力再分配,促进经济社会发展,既是对新自由主义模式和"华盛顿共识"的纠偏,也是对新发展模式的一次有益探索。然而,左翼政府施政主要借助大宗商品繁荣带来的收入,政策调整的基础薄弱而不稳。拉美左翼未能确立一个真正可以替代新自由主义的、可持续的新发展模式。     

秘鲁的土著主义与新国家认同的构建

种族和文化融合是拉美的民族特性之一,但在拉美文化民族主义兴起前,克里奥尔人统治精英并不愿意承认多元民族文化存在的现实。从这个意义上来说,文化民族主义具有重要的历史意义。作为拉美文化民族主义的重要表现形式,秘鲁的"土著主义"提倡一种扎根于土著印第安文化的新国家认同,从而挖掘出了二元性的民族根源及特性。自莱吉亚以后的历届政府有意吸收了"土著主义"的思想,实施了文化民族主义政策,最终促进了文化多元主义的新国家认同的构建。但与墨西哥相比,这种国家认同在秘鲁的构建过程长期而艰巨,其原因在于秘鲁的"土著主义"有高度政治化和激进化的倾向;自由主义民族话语随着秘鲁的文化机构和教育设施的扩张而得到强化;寡头精英的意识形态因社会经济发展的迟滞性而长期延续。这些因素都导致秘鲁无法尽快构建新的国家认同。     

发展中国家政府干预思想的演变

二战结束后摆脱了殖民统治的民族国家面临着发展民族经济的历史任务 ,政府在发展经济中被赋予了重要地位和作用。为摆脱大萧条带来的悲观主义情绪 ,各种经济理论纷纷出台 ,其中不乏强调政府干预积极作用的理论。 60年代末至 70年代初 ,实行进口替代工业化的拉美国家在经济发展中遇到一系列问题 ,使发展经济学理论受到冲击 ,发展政策开始转向强调市场机制的“新自由主义”。 80年代东亚发展模式红极一时 ;随后的研究又发现 ,东亚“奇迹”的背后也存在政府强有力的作用 ,认为政府促进发展成效不佳的关键不在于政府“驾驭市场” ,而在于干预形式的错误。对拉美改革开放正反两方面的经验教训总结后 ,人们发现 ,每种资本主义经济体都是市场机制与国家调控的混合体 ,因而出现“新干预主义”。在拉美新结构主义思想又质异新干预主义 ,90年代后又出现“新实用主义” ,否定极端干预主义和纯粹的自由放任。     

欧盟与拉美跨地区合作对发展中拉关系的启示

欧盟自成立以来一直致力于倡导多边协商和合作。在政治体制、经济发展模式、意识形态、价值观等方面,欧盟国家与拉美国家有着相似之处,拉美地区是欧盟推行其跨地区关系和多边主义理念的重要地区。经过几十年的发展,通过区域、次区域和国家间的对话机制,欧盟国家与拉美国家建立了多层次、宽领域和全方位的战略伙伴关系。通过分析欧盟与拉美地区合作的背景、特点和存在的问题,笔者认为,这种合作对发展中拉关系具有以下启示:在继续加强与拉美国家双边合作的基础上,中国应积极拓展与拉美区域组织和次区域组织的多边合作和对话;通过加强全方位的人文交流,增进人民之间的相互了解,促进政治互信;中国企业应加强与拉美企业的合作,增强贸易的互补性,妥善处理贸易摩擦;应扩大和完善对拉美地区的援助机制;应重视中拉关系中的美国因素。     

略论伊朗的拉美政策

随着伊朗与美国的关系日趋紧张,伊朗在拉丁美洲积极开展外交活动,得到了拉美左派政府的回应.伊朗在拉美的利益取向是为本国核计划寻求外交支持、以石油为武器联合反对美国,以及发展多元化的经贸关系.拉美左派政府因性质有别,对伊朗的态度也迥然不同.古巴及拉美激进左派政府与伊朗的关系迅速发展,而拉美温和左派政府对伊朗的外交努力则保持谨慎态度.     

拉美本土国际关系理论与主流国际关系理论的比较

从地区国际关系及外交政策的现实出发,拉丁美洲产生了一些富有见地的国际关系理论,但其与源自美国的主流国际关系理论有着不同的学术传统,在很多方面都显得格格不入,彼此间对话、交流很少。本文简要回顾了主流国际关系理论与拉美本土国际关系理论各自的历史发展,并以发展主义、依附论、混合模式和外围现实主义作为拉美本土国际关系理论的代表,将其与主流国际关系理论作了比较。相比主流国际关系理论,拉美的国际关系理论研究对象更宽泛,在研究方法上较不"科学化",并对主流国际关系理论的"无政府状态"基本假设提出质疑。另外,从目标来看,拉美国际关系理论旨在解决发展问题,而主流国际关系理论则力图探索和解释国际关系的普遍规律。实际上,两类理论就是从不同的研究目标出发,沿着两种不同的逻辑路径发展,从而衍生出差异。所有这些差异也可以根据这两种不同的逻辑路径串联起来。最后,本文认为,两类理论间的差异对于构建中国国际关系理论有着启示意义。     

美洲自由贸易区与拉丁美洲一体化

拟于 2 0 0 5年建立的美洲自由贸易区与拉丁美洲一体化来源于完全不同的思想理论。拉美一体化来源于玻利瓦尔主义、普雷维什主义和开放的地区主义 ,其目标是联合自强 ,实现发展。美洲自由贸易区思想来自美国的门罗主义和泛美主义思想体系 ,其目的在于维护美国在西半球的利益。美洲自由贸易区的建立既可给拉美国家带来利益效应 ,又可在一定程度上推动拉美一体化的发展与深化 ,同时 ,它也会给拉美国家带来很多负面影响 :一是美洲自由贸易区内中心—外围模式所固有的矛盾依然会存在 ;二是美洲自由贸易区内美国的利己目的会对拉美经济产生消极作用 ;三是集体对付国际金融风险 ;四是美洲自由贸易区内既存在南北矛盾 ,又存在南南矛盾 ,还存在区域一体化之间的矛盾与冲突。解决这些问题的关键在于加强南北对话和南南合作 ,使美拉在合作中向平等互利的方向发展。     

拉美与美国立宪主义分型探源

在历史上,拉美与美国相继推行立宪主义,但二者却是貌合神离。美国借由立宪实现了宪政,拉美虽有立宪之名却无宪政之实。国外学者多从二者立宪所依凭的外在条件来解释其原因,本文试图从宪法根基这一维度来考量拉美与美国两种立宪发展中的分型。拉美采取了以政治精英为主轴、始终脱离民众的立宪逻辑,美国则将宪法根基深植于民众。拉美和美国立宪主义的分型表明,立宪是多种制度要素之间的合理搭配,需要妥当安置常态政治与宪法政治、大传统与小传统、同意与代表等制度要素之间的关系。     

拉美能源一体化的发展困境:以电力一体化为例

拉丁美洲是全球较早推进区域能源一体化的地区,但目前进程却呈现高开低走、滞缓不前的特征。本文梳理了区域能源一体化的理论观点,回顾了拉美能源一体化的发展动力和三个具有明显区别的发展阶段,以电力一体化为例详述困境的表现和造成困境的具体原因。分析发现,造成困境的原因包括:地缘政治层面的现实矛盾和互信不足导致国家参与能源一体化的积极性不高;政府间主义合作模式赋予一体化较强的人治色彩,不能吸纳非国家行为体充分参与;能源保护主义使各国不愿为一体化做出足够的体制机制调整;社会群体出于社会公平、环保、土著人权益等理由反对电力互联工程;拉美大型基础设施建设普遍面临融资困难、资金短缺的问题。笔者建议,目前推动拉美一体化的关键是培育复合型治理动力,吸引更多利益相关方、域内外政府和企业、非政府组织参与到一体化进程中。     

近期中拉关系的发展与美国的拉美政策

中拉关系近年来有了较快发展,双方经贸关系增长迅速,政府领导人之间高层互访频繁。中拉关系的发展引起了美国的极大关注,美国对中国在拉美的经济、政治和外交活动,以及这些活动的内外驱动因素作了评估和分析。美国认为,中国在拉美的活动是一个新兴大国崛起的表现,但美国未将中国在拉美的存在看作实质威胁。美国将提高关注程度,维护美国的战略利益,防止中国影响拉美的民主化进程。同时,美国对拉美的外交政策没有作出较大和实质的改变,加强西半球的安全、促进民主、推进美洲自由贸易区的建设和维持对外援助仍是其对外政策的基本内容。     

太平洋联盟的建立、发展及其地缘政治影响

由秘鲁总统阿兰·加西亚倡议成立的太平洋联盟自2011年4月开始组建后快速发展。太平洋联盟的建立和快速发展是本地区一体化分化和重组的结果,也表达了这些国家对巴西主导的南美一体化发展的不满,希望拉美一体化重回经济,特别是自由贸易的轨道,同时也有太平洋联盟国家自身战略及政治上的考量。此外,亚太地区地缘政治的变化也是重要因素之一。太平洋联盟是目前拉美最具影响力和经济开放的一体化组织,随着合作的快速推进及新成员国的加入,其实力、地位还将进一步壮大和提升。太平洋联盟的成立将对南方共同市场、拉美和西半球一体化格局产生重要影响。     

浅析查韦斯的民众主义思想

民众主义作为一种政治形态并非源于拉美 ,但却在拉美一度盛行。 2 0世纪四五十年代在庇隆执政时期尤甚。迄今为止 ,学术界还未对民众主义、特别是拉美的民众主义的内涵达成共识。民众主义在拉美各国的形成、发展、高涨和消退的过程中呈现出令人眼花缭乱的不同侧面 ,从而加大了人们认识上的难度。对拉美的民众主义持反对意见的学者认为 ,它是与独裁专制和国家干预联结在一起的 ,它不可能真正实现为民众谋利的宗旨。这些学者认为 ,它只不过是民众主义领袖用来蛊惑大众、建立个人威权的一种理论工具。而另一些学者则认为 ,民众主义是指一种在政…     

拉美非政府组织与政府的关系模式

在拉美,非政府组织很早就在减贫、抗饥饿、扫盲、消除社会排斥和边缘化等领域发挥了重要作用。现在,这些组织的数量增加,活动范畴扩大,知名度提升。可持续发展、人权、环保等具有深远意义的政治、经济和社会目标的实现都不可能离开非政府组织的参与。本文阐述了拉美非政府组织的发展脉络,着重分析它们与国家和政府的关系及其在发展过程中发挥的作用。笔者认为,拉美非政府组织与政府的关系有相互"合作和互补""监督和制约""对立和对抗"等几种主要模式。上述模式因时间推移和具体情况可以交替出现或并存。     

民主化巩固时期拉美政治发展的特点

20世纪的最后 1 0年过去了。这 1 0年是拉美所谓“民主的大陆”建立后为民主制度的巩固而斗争的 1 0年。在这 1 0年中 ,拉美发生了几件举世关注的事件 ,这就是所谓“藤森现象”、“梅内姆主义”、“查韦斯主义”、“ＡＢＣ”3国社会民主党的执政和墨西哥执政 71年的老党———革命制度党的下野等。这些看似没有什么联系的事件其实都有一个共同的东西 ,这就是多少都与拉美的民众主义政治传统有关 ,都是拉美民主化进程自身矛盾发展的产物 ,反映了拉美国家民主制度的突出特点 ,在拉美政治发展史上有着特殊的重要性 ,也给人们留下许多重要的启示…     

论战后拉美国家外交理论和政策的发展(下)

四、“美洲二元论”与拉美联合思想长期来美国鼓吹“泛美主义”,强调“美洲”是一个整体。拉美国家和人民从长期实践中认识到,“美洲具有二元性”,拉美国家和人民的利益与美国代表的北美洲是根本对立的;拉丁美洲应脱离美国,实现拉美团结和联合,即用“拉美主义”取代“泛美主义”。拉美著名政治家《视界》杂志主编马里亚诺·格龙多纳在马岛战争后连续发表文章,强调“美洲是两个,而不是一个;他们的美洲和我们的美洲(即拉丁美洲)”,明确提出“美洲二元论”。他认为,拉美“已开始了一个以拉美主义取代泛美主义的新时期”。这种“美洲二元论”和“拉美主义”,已成为影响和指导拉美国家外交行动的重要思想。     

新制度主义框架下的拉美发展困境——论福山对于拉美和东亚当代发展差异的比较

以亚洲"四小龙"为代表的东亚国家(地区)在战后迅速崛起,而拉美国家则在近几十年里经历了发展的曲折并且至今未能突破中等收入陷阱。政治科学家弗朗西斯·福山和其他新制度主义者认为,两地区经济政策和发展水平的差异植根于更为深层次的制度因素,正是由于两地区制度的迥异造成了不同的政策选择及实施效力。本文主要通过对福山等新制度主义者的文献研究,表明制度因素可以用来解释这种发展差异,并且通过福山的理论来探讨制度因素中可能包含的一系列政治变量:现代国家行政制度、法治以及问责制。拉美和东亚的法治发展差异不大,关键在于现代国家行政制度和问责制的差异对于经济政策差异的影响。拉美较为薄弱的现代国家官僚体制决定了其发展政策缺乏有力的制度支撑,而东亚的专业化、去人格化的现代官僚制度决定了经济政策的相对独立性。拉美国家的问责制不仅发展不完善,并且相对其官僚体制来说过于强大,由此产生了一系列阻碍合理发展政策的制度性问题。本文根据福山的政治制度平衡理论得出,拉美国家需要平衡问责制和现代国家行政制度之间的关系以增强政策效力。     

浅析拉丁美洲的发展与挑战

近年来,拉美在探索自身发展道路上不断取得进展,政局稳定,经济增长,社会压力减缓。拉美之所以取得这些新进展,主要得益于多种内外因素的综合作用,如拥有较有利的外部发展环境;代议制民主不断巩固,政党政治逐渐成熟;各国经济改革与政策调整奏效等。长期看,拉美仍面临不少严峻挑战,但未来几年,它将是第三世界中安全风险较低、社会较稳定的地区。