初探第三方警务在四川社区毒品防控模式中的运用

第三方警务是社会转型下警务社会化理论背景下的产物,其意义在于将一部分监管、防控职能让渡给第三方。强调警察和社会组织与公众的配合。四川省毒品问题严重,社区防控有待进一步提高,将第三方警务应用于社区毒品防控模式,有望开阔一条新的监管路径。     

社会资本理论视角下我国农村治安防控体系构建研究

社会资本理论为我国治安管理理论和实践导入了一种全新的研究范式。以推行农村社区警务为契机,挖掘农村现有的社会资本存量．大力培育农村良性社会资本,是完善我国农村治安防控体系的新路径。为此,要推动农村社区文化建设,培育信任社会资本;加强规范社会资本的培育,建立农村治安自律机制;组建农村治安网络,实现农村治安防控主体的多元化     

中外社区治安管理对策的比较——以西方社区邻里守望和中国群防群治为例

西方的社区警务理论是经过三次大的警务革命总结经验教训之后才形成和发展起来的。上世纪70年代之后,它已成为国际警务的大趋势。目前,我国正处于社会变革、经济转型时期,社会基层基础治安出现了许多新情况、新问题。当前我国的社区治安管理工作应该在借鉴西方社区誓务成熟的管理模式基础上构建具有自己特色的社区治安防控体系。     

和谐社会建设与和谐治安——第五届全国治安学学术研讨会综述

和谐社会的建设离不开和谐的治安，第五届全国治安学学术研讨会的与会专家对当前治安形势和研究路径进行认真解读，对治安学的学科体系和学科建设深入分析。在此基础上，学者们对治安学的概念范畴、治安管理的社会参与、警务发展与警务规划、治安防控体系建设等问题进行了深入探讨。最后，与会专家就治安教育畅所欲言，提出了有创建的观点。     

精神病人的社区治安防控

精神病人的治安防控一直是困扰公安工作的难题.在社区警务工作不断深入开展的大形势之下,将精神病人的治安防控工作与社区警务工作相结合,是对其进行治安防控的新思路.在明确了我国公安机关对于精神病人管理范围的基础上,对当前公安机关精神病人治安防控中的难点问题进行分析,提出了公安机关对于精神病人社区防控的工作方法,即通过建立专业档案管理、实现信息共享、突出日常预防工作、构建“四点一面”的防控制度和建立固化方案等五个方面对精神病人实现具体的治安防控.     

对立体化社会治安防控体系建设的探索

立体化社会治安防控体系是在党委和政府的领导下,以公安机关为主导,协同其他相关国家机构,以群防群治为依托,动员全社会的力量,对危害社会治安的行为进行组织化、系统化预防与控制的一项重大社会工程。构建立体化社会治安防控体系,必须从系统性和整体观念出发,站在转型期的社会大背景下,将影响社会治安的各种因素作为相互联系、相互作用的整体,并在优化治安防控主体各自功能的同时,促使其相互配合与支持;强化党和政府的职能作用,将社会治安防控体系建设上升到国家治理高度,并纳入社会发展规划等国家治理体系,重视社会预防、"源头预防";建立具有中国特色的"第三方警务"机制,实现由公安机关治安控制模式向社会共治模式的转变,促进社会治安防控的社会化;通过推动、扶持、引导、规范等各种措施,促进非政府组织的发展,使之在社会治安防控中发挥应有的功能;通过宣传、教育以及建立被害人责任追究制度和补偿制度,提高公民(特别是被害人)的责任意识和防害意识,使之由当前的"看客"转变为社会治安防控的能动主体。     

诸暨市公安局开展“平安工程”建设 促进社会和谐稳定

<正>近年来,诸暨市公安局按照"紧抓打击管理主职、破解治安热点难题、构建基础防控体系、建设新型社区警务"的总体思路,积极开展系列"平安工程"建设,促进了社会和谐稳定,实现了群众安全感、满意度持续提高的目标。2009年,治安好转率名列全省第三,群众安全感和满意度分别位居绍兴市第一、第二位。     

第三方警务视角下流动人口多元共治模式研究

第三方警务理论是警务社会化的重要产物，对完善社会治安治理具有一定的借鉴意义。当前我国流动人口总数占比大，其在社会融入和权益保障等方面的需求不断增加，有限的政府资源已难以有效应对激增的社会问题，亟需思考创新路径。在第三方警务理论基础上，探究多元主体参与，通过合作等方式实现共同治理的流动人口治理模式，有利于我国流动人口治理体系建设工作。     

多元化治安主体构建的理论与思考

治安主体以维护治安秩序为最主要、最基本的目标,治安主体是治安秩序的控制力量和维护治安秩序的力量。在立体化社会治安防控体系建设的进程中,治安主体多元化建设势在必行。治安主体多元化的建构应在新公共服务理论、多中心治理理论、公共选择理论、公安群众工作路线理论和金钱衡量理论等警务工作理论的指导下,充分发挥公安机关在社会治安防控主体建设中的主导地位,加强对社会治安主体的培育和引导,注重创新多样化的社会治安主体运作形式,加强对社会治安主体扶持与支持的制度建设。     

亲民警务目标体系的构成探析

亲民警务在端正执法理念、规范执法行为、加强队伍建设、落实治安防控、筑牢和谐警民关系等方面可以发挥重要的作用。它是加强和创新社会管理、建设和谐社会理论在公安实际工作中的具体运用,其目标不是单纯的警务工作目标,而是由价值取向、警务工作目标和目标考核三部分组成的目标体系。     

社区警务与社区治安控制

有效的社区治安控制是开展社区警务的根本目的。社区警务是否有效,取决于社区治安控制手段和目标的一致性。对社区治安的预测必须转化为社区警务的决策,才能为社区治安控制提供支撑,实现社区治安控制的目的。     

我国社会警务组织的性质与类型研究

社会警务组织是国家警察的辅助力量,我国社会警务组织的形成和发展,有其现实的需要和理论的支撑。我国社会警务组织具有社会政治属性、法律属性和经济属性,企事业单位内部治安保卫组织、保安服务组织和基层治安自治组织是我国社会警务组织的三种主要类型。     

论城市治安动态防控体系的建设

治安动态防控体系是一项复杂的警务运行系统,是新形势下城市公安机关应对复杂社会治安局势的新战略,是维护社会治安秩序与构建和谐城市的重要举措。当前城市治安防控体系建设的着力点主要体现在：一是以信息化警务建设为平台,打造城市巡逻防控和监控体系;二是以积极警务建设为抓手,提升驾驭治安局势的主动性;三是以动态警务建设为中心,完善...     

论以警务社会化为路径的平安建设——以社会治理为视角

我国当前要搞好平安建设,必须以社会治理为视角,通过全面发挥公安机关社会治安防控的主导作用,强化政府其他部门的职责,加强社区治安治理基础工作,建立社会参与的警务工作机制等举措,实现警务的社会化。     

论社区警务战略

社区警务战略起始于二十世纪七十年代,它是对警察日益职业化、装备日益现代化而犯罪却日益增长的状况进行深刻反思之后,向传统警务“警察皆公众,公众皆警察”理念的回归。其核心就是通过密切警民关系,实现警民携手,并肩合作,共同发现和解决社区治安问题,以“小治安”积累“大治安”,最终实现有效预防犯罪,维护社会治安稳定的目标。大力推行社区警务战略,已经成为我国公安机关构筑长效社会治安防控体系,加强公安基础工作的重要举措之一,我们只有从理论、实践两方面正确认识社区警务战略,才能始终保持清醒头脑,将社区警务战略长期、有效贯彻下去。     

试论社区治安防控体系的构建

社区治安防控体系的构建是社区警务建设的核心问题,一个科学的社区治安防控体系应包括防控主体系统、治安信息系统、物防技防系统、警备保障系统、预警预案系统和绩效评价系统,它的具体运作模式应建立社区一般性治安防范,对不安全隐患的早期干预和对案件、事件、事故的处置三道防线。     

治安防控社会化的思考——以资阳市为例

社会化是公安机关有效驾驭社会治安局势的客观要求。是加强和创新社会治理体制的重要内容。是提高核心战斗力、追求警务效能最大化的必然选择。资阳市公安局在治安防控走社会化道路上也找到了一些切入点,成效明显,但也面临的一些问题。其启示是：实现治安防控社会化的关键是改革创新现有的体制机制,强化顶层思维,抓住治安防控社会化工作政府性和市场性两个特征,建立起“党政主导、公安主动、部门联动、社会参与”的治安防控新格局。     

论新型农业经营体系发展背景下农村治安防控

新型农业经营体系的构建是农业现代化建设的重点项目,尚属于起步阶段,它从人、事、物三个方面影响着农村地区的面貌。对于农村治安防控来说,人口素质的提高有利于人口管理和治安秩序的维护,而人口流动性增大、信息化的渗入和网络犯罪的发生可能性加大、产业园区的建设和整合等改变将会带给农村基层治安防控更大的挑战。建立起与村民之间良好的沟通模式、学习和借鉴城市警务的管理模式、加强基层警务新媒体的平台建设、做强区域间警务合作机制等,这些方面都是对农村治安防控管理经验学习的必然要求。     

美国治安防控体系探析

社会治安防控体系是现代国家安全运行的基本保障,西方发达国家虽没有像我国这样明确提出建设治安防控体系,但在治安的实际运行中,却存在着通过对各种法律的执行而体现出的无处不在的防控。这主要体现在三个方面:一是以警察执法对犯罪的威慑作为基本防控手段和架构,通过警察组织的扁平化指挥和区域警务的协调运作快速打击各类违法犯罪;二是通过法治化的方式对各类犯罪实施立体化的防范,对轻微犯罪采取零容忍;三是采用信息化手段实现对隐形犯罪的控制,鼓励公民提供各类违法犯罪情报信息,建立软性的防控体系。     

构建社会治安防控体系需注意的几个问题

社会治安防控体系作为一个庞大的系统工程,涉及警力配置、警务运作、社会力量及警务保障等构成要素,而要实现社会治安防控体系“整体大于它的部分之和”的实效,需准确地把握其组成部分的实质。 一是警力配置问题。公安机关警力的多与寡,受社会经济的发展程度及治安发展形势所制约。