增强海港边检警务效益 促进依法行政水平提高

增强海港边检警务效益是实施依法治国、依法行政方略的需要,是出入境边检机关加强自身业务建设的需要,是维护口岸安全畅通和促进经济建设的需要.增强边检警务效益必须着眼实际,进一步深化改革,在加大科技投入、优化警力配置、调整管理对象和方法等方面采取积极的举措,产生切实效益.     

浅谈边防检查警务信息公开制度的完善

《中华人民共和国政府信息公开条例》的颁布施行,"以提高边检服务水平为中心"工作方针的确立,执法规范化建设的推进,特别是2010年上海世博会的举办,为边防检查警务信息公开注入了新的时代要求。边检机关必须认清警务信息公开现状及存在的问题,提高队伍警务信息公开意识,构建警务信息公开考评体系和监督体系,建立配套的规章制度,扩大警务信息公开的范围,使边检警务信息公开活动及制度建设在各项工作中不断延伸和拓展。     

跨境网络诈骗犯罪趋势分析和打防策略研究

跨境网络诈骗犯罪的治理面临跨境警务协作打击机制不完善、收集固定证据难度大、刑事管辖权冲突、法律制度不规范等诸多亟需解决的问题。因此,应以深化公安改革与推进警务实战化建设为契机,进一步加强跨境警务协作,制定刑事管辖权协调机制,完善法律法规,建立专业化打击队伍,强化宣传预警,加强相关行业监管,提升对跨境网络诈骗犯罪的网络管控、攻防、反制和侦查破案能力,有效防控跨境网络诈骗犯罪的滋生和蔓延。     

关于在电子政务环境下构建边检服务新模式的思考

面对当前边检工作的新形势和新挑战，在完善和优化边检门户网站计算机技术、网络技术和高新科技发展的基础上，进一步深化边检服务理念，借助电子政务平台，研究边检服务文化与公共关系的特点，积极探索当前在电子政务环境下构建边检服务新模式，是上海边检机关构建和谐边检、促进边检服务文化建设发展的需求，也是边检机关面临的一个新课题。     

边检职业文化建设路径探析

边检职业文化是具有边检职业特色、在长期的边检工作中形成的群体文化。我们要正确认识边检职业文化的继承与创新。边检机关要坚持文化强警,加强精神文化建设,促进边检职业文化认同;坚持刚柔并济,加强制度文化建设,实现边检队伍的文化管理;坚持定式养成,加强行为文化建设,提升边检队伍的职业素养。     

“甘蒙8·05系列强奸杀人案”对社会治安防控体系建设的启示

"甘蒙8·05系列强奸杀人案"的侦破在甘肃乃至全国警界都是一件大事件,遇害者家属终于可以得到些许慰藉,法律的权威和尊严可以得到维护,猖獗的犯罪嫌疑人也终将被推上审判台接受法律严惩。但站在治安学和社会治安防控体系建设的角度审视该案,其暴露出基层公安机关在人口管理、区域警务协作、基础信息化建设及实施社区警务战略等方面存在的问题仍不容小觑。必须进一步加强派出所基础信息化建设,深化区域警务协作,规范网络自组织行为,推进社区警务"两化"工作,从而有效提升整体社会治安防控效能。     

“甘蒙8·05系列强奸杀人案”对社会治安防控体系建设的启示

"甘蒙8·05系列强奸杀人案"的侦破在甘肃乃至全国警界都是一件大事件,遇害者家属终于可以得到些许慰藉,法律的权威和尊严可以得到维护,猖獗的犯罪嫌疑人也终将被推上审判台接受法律严惩。但站在治安学和社会治安防控体系建设的角度审视该案,其暴露出基层公安机关在人口管理、区域警务协作、基础信息化建设及实施社区警务战略等方面存在的问题仍不容小觑。必须进一步加强派出所基础信息化建设,深化区域警务协作,规范网络自组织行为,推进社区警务"两化"工作,从而有效提升整体社会治安防控效能。     

整体治理:现代警务机制创新的必然逻辑

"整体治理"是在对传统科层官僚制、新公共管理改革模式进行反思和扬弃的基础上形成的全新治理模式,是现代警务机制改革的必然逻辑和理想选择。其改革途径包括:发展整体服务型警务,深化公安大部制改革,建立"内联外协"式整体作战警务模式,运用信息技术建设及加强组织间协调,完善信息主导警务等方面。     

浅议在边检工作中推行网状化管理

在边检工作中推行网状化管理,就是建立"以边检机关为主导、其他单位共同协防"的口岸综合性防控、管治体制。充分发挥边检机关的主导性作用,调动口岸其他共管单位的工作积极性,进一步建立信息共享、沟通机制,把口岸各类单位优势整合起来,形成以点连线、各点互连的网状管理结构,共同维护口岸的正常秩序,更好地便利出入境管理,确保安全、高效、优质地服务于上海的经济发展。     

新时代“枫桥经验”推动网格化管理与社区警务的融合——以成都市Y社区为例

网格化管理作为基层社会治理的新路径,为社区警务模式注入了新鲜"血液",对做好新时代公安基层基础工作具有重要意义。近年来,成都市加快网格力量整合,进一步完善"一区一警"制度,深入推动"1+3+N",警力最大限度地融入社区治理,有效地提升了社会面管控水平,实现了社会治安防范由公安唱独角向社会综合治理转变,这一探索与"枫桥经验"内在契合。在此启发下,探索新时代进一步完善社区警务网格化管理的路径,可从以下方面着手:一是创新社会治理长效机制,将网格化管理更好地嵌入社区警务;二是以社区警务工作站为依托推动合室办公,强化社区民警对网格员的管理和考核;三是以公安改革推动警力下沉,不断夯实社区警务基础。     

区域警务协作机制建设研究

区域警务合作是新形势下改革传统警务模式、提升维护社会稳定能力的迫切需要。深入分析区域警务协作机制的产生及发展过程,掌握警务工作运行的发展规律,有利于公安机关解决实践中警务协作的突出问题,摆脱警务协作机制建设中的困境,把握警务协作机制的发展方向。     

将现代企业绩效考核理念融入边检机关绩效考核的探讨

边检机关的绩效管理尚处于绩效考核阶段,而且现行的绩效考核存在诸多问题,特别是未建立完善一个标准的绩效考核指标体系。将企业绩效管理的理论引入边检机关的绩效管理中,特别是应用企业绩效管理的方法(BSC与KPI),融入发展性评价的理念,结合边检机关的自身特点,建构边检机关绩效考核指标体系,并在此基础上将现行单纯的绩效考核引向系统的绩效管理,建立边检机关绩效管理系统,这能对边检机关绩效管理提供借鉴。     

聚焦使命担当 构筑大数据警务交流合作新高地

在大数据时代背景下,为履行好为警务工作发展提供卓越大数据警务人才和智力支撑的职能,警察院校要充当好大数据警务思维的教育者、大数据警务意识的传播者、大数据警务人才的输送者、大数据警务实践的先行者、大数据警务理论的研究者等新角色和新使命;全面施行数据驱动的警察教育变革,加速警察教育现代化的进程,提升大数据背景下的办学水平;主动融入国际化发展潮流,实施警察教育国际化战略,加强国际交流与合作,真正担当起科教强警的历史重任,在社会治理现代化进程中做出无愧于新时代的警校贡献。     

基于ACSI理论的旅客满意度测评模型的构建——世博期间边检服务测评浅析

2010年是中国"世博年",也是提高边检服务水平的关键年,边检机关肩负着更加特殊的使命。为此,有必要在总结归纳ACSI理论及其经典模型的基础上,基于边检服务的现状,分析影响旅客满意度的关键因子,探索构建世博期间边检旅客满意度的测评模型,使边检部门在世博会期间能够更好地把握影响边检服务的关键因素,以采取有效措施进一步提升服务质量。     

中国自贸试验区建设中警务工作面临的挑战及其应对

自贸试验区建设作为我国在新时代推进改革开放的一项战略举措,在带动构建开放型经济新体制的同时,亦对警务工作带来新挑战,体现在国家安全稳定、社会治安治理、公安行政管理、经济违法犯罪等方面。为应对新挑战,提升服务保障自贸试验区建设的质效,当前警务实践探索已显现出丰富的样态,但警务机制改革创新有必要持续推进,主要着力点是要树立"专业化"警务理念及理顺警务组织机构、推进"放管服"背景下公安行政管理改革、创新基于"合作"理念的社会治安治理举措、构建打防并重的经济犯罪防控机制。     

关于公安派出所警务机制改革的思考——以绍兴市公安局上虞区分局为例

党的十九届四中全会对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出重大部署。公安派出所作为基层社会治理的第一级平台,在全部公安工作中具有基础性、先导性、根本性的战略地位。新形势下加强派出所警务机制改革是提升社会治理体系和治理能力现代化水平的必然要求,是防控社会风险的必然要求,是坚持以人民为中心的必然要求。传统的派出所警务机制存在理念意识不够匹配、机构机制不够匹配、能力素质不够匹配、考核评估不够匹配的问题。派出所警务机制改革要以创建"枫桥式公安派出所"为抓手,以构建现代警务机制实现基层治理体系和治理能力现代化为目标,以情指行一体化改革为牵引,配套刑侦责任区体制改革,做好"加减乘除"四篇文章,切实打造人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。重溯内设机构,再造工作流程。通过减事项、减处警、减考核,做准"减法"释压力;通过加警力、加保障、加素质,做大"加法"添实力;通过信息化深度应用、灵敏情报信息触角、加强协作互助,做实"乘法"激活力;通过清除数据壁垒、剪除办案压力、免除后顾之忧,做精"除法"挖潜力,切实推动改革落地见效。     

关于构建“互联网+”边检建“互联网+”边检通关模式的思考

"互联网+"对各个行业的影响日益显现,也给政府管理服务带来前所未有的机遇和挑战。边检机关应当顺应"互联网+"的浪潮,积极推动边检通关模式的创新和发展。     

对“警务广场”行动的几点认识和看法——在湖州公安机关“警务广场”行动专家论证会上的讲话

去年以来,湖州公安机关在深入学习实践科学发展观活动中,按照公安部"三项建设"的总体部署和要求,以"搭建沟通大平台,促进社会大和谐"为总目标,大力实施"警务广场"行动计划,广泛开展广场警务活动,进一步顺应了人民群众的新期待新要求,推动了公安工作科学发展,促进了社会和谐稳定,取得了显著成效。2010年4月27日,本刊编辑部和湖州市公安局在湖州联合召开湖州公安机关"警务广场"行动专家论证会。5月5日,国务委员、公安部部长孟建柱同志批示:"好。浙江湖州市公安局积极回应群众的新期盼,努力构建民意导向警务活动新模式的做法好,值得各地学习、借鉴。"为贯彻落实孟部长的批示精神,让广大读者共享本次论证会的成果,进一步总结、推介、发展"警务广场"行动这一民意导向警务新模式,本刊编辑部将论证会上专家们的演讲内容进行汇集、整理,作为"警务广场"行动专家论证专版予以刊发。如有不当之处,恳请诸位专家和广大读者谅解并批评指正。     

二维码警务:现代警务发展的新模式

随着"大数据"时代的到来,引入二维码技术开展公安管理创新,构建"二维码警务"有助于警务模式转型升级、破解警务机制的瓶颈难题和建立"数据牵引"的现代警务模式。当前各地公安机关在治安、交通安全、公安证件、涉案财物、保密、会议管理等诸多方面"试水"应用警用二维码技术,取得了一定的成效。构建"二维码警务"是一项新事物,需要不断创新:创新工作思维、建立数据平台、深化数据治理和谋定攻坚方向等,进一步推动警务工作的科学发展,更好地为维护国家安定、社会稳定和人民群众安居乐业做贡献。     

公安机关“微警务”建设探究

"微警务"是一种创新型警务模式,是传统警务模式的延伸,是在信息化时代与公安机关创新工作机制下的产物。在公安机关实战工作中,"微警务"在社会治理、服务群众、队伍管理、打击犯罪、舆情管控等诸多方面都发挥了至关重要的作用。因此,要努力将"微警务"平台建设成为一个打通警察公共关系的新渠道、开展群防群治的新阵地、服务公安实战的新平台、开辟公安宣传的新媒介、展示立体防控的新亮点,为提升新媒体时代的警务工作效能打下坚实的基础。