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突发事件应急预案是"一案三制"的重要内容,对我国应急体系的建设和完善起到了积极的作用,但突发事件应急预案在实践中却遇到了缺乏针对性和可操作性的困境。突发事件的发生、演变和危害等具备极强的不确定性和独特性,其应对是高度情景依赖的,本文将对这种实践困境给出理论上解释,并从风险评估基础上的参与式编制、特殊情景下的授权与监督、加强应急预案培训和演练等方面提出针对性的政策建议。 相似文献
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关于城市事故应急救援预案的研究 总被引:2,自引:2,他引:0
本文从城市公共安全的角度出发,分析了城市中事故的特点,阐述了事故应急救援的基本任务和编制城市事故应急救援预案的原则,详细说明了应急预案的文件体系和制定步骤,以及应急救援预案中的行动程序,最后提出通过建立城市的应急救援指挥系统来保证应急预案的有效性。 相似文献
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选择出有代表性的场景来编制预案有利于预案将来根据实际情况进行调整。以发生时间、地点、类型和动用资源来描述不同场景之间的差异度,在一定差异度标准下,构建每一个场景所能代表的场景集合,建立教学模型进行选择。最后给出一个算例说明模型的使用过程。 相似文献
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我国突发事件应急预案的缺陷及其完善 总被引:11,自引:0,他引:11
应急预案是应对突发事件的基础。通过对个案以及对我国现有各级各类应急预案的分析。发现我国应急预案存在诸多缺陷。预案体系尚不完整,缺乏必要的预案;预案内容简单、缺乏可操作性;缺乏部门之间的合作协调;预案的制定和修订程序欠缺。建议借鉴英国、美国和加拿大等国的经验,改进我国应急预案的内容,完善应急预案的制定程序,重视应急预案的修订。 相似文献
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当前,各地应急指挥系统的建设为安防企业带来了大量商机,但是,如何建设数字化应急平台?本文总结了我国目前应急预案管理中存在的问题,介绍了数字化预案在解决这些问题方面的作用,在此基础上对于数字化预案系统应该具有的总体结构进行描述,并指出了在数字化预案系统的建设工作中的重点与难点问题,对正在建设中的单位也许有一些指导作用。 相似文献
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目前我国的预案体系建设工作已经比较全面,但是在这些预案的应用过程中开始暴露出一些问题,根本原因在于决策所需信息的传递和共享方式.本文针对这些问题确定了建设数字化预案系统的基本目标,在此基础上参照应急预案规定的应急原则和流程,对于数字化预案系统的三个主要功能(包括人员管理、触发机制、应急任务的管理)进行了分析,并指出实施这个系统的三个要点在于:信息传递、信息展示和多种通讯方式的设计. 相似文献
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洛克曾经将行政紧急权力视为一种"行政特权",而在法治国家中所谓的特权不过是紧急情况下的优先权,而且永远在法律统治之下。因此规制行政紧急权力最好的方法就是用法律法规的形式将其固定下来。而我国现有的法律没有对行政紧急权力做出规定,规定了行政紧急权力运行边界的应急预案也没有具体规定。应急预案有广义和狭义概念之分。根据《突发事件应对法》,广义的应急预案包括行政机关指定的应急预案,这类应急预案具有适用对象特定性、相关性与时效延续性的特点;还包括非行政机关的社会主体制定的应急预案。行政机关制定的应急预案的法律性质应当具有同等法律文件的效力;非行政机关的社会主体制定的应急预案不具有法律效力,仅在其组织内部产生作用。 相似文献
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应急预案在应对突发公共事件中发挥了重要作用。然而,我国地方政府的应急预案在应对突发事件中所起的作用还很有限。主要存在对应急预案建设重要性的认识不足;应急预案内容可行性差;应急预案宣传缺乏广度和深度等问题,因此,要从增强应急预案建设重要性的意识,进一步加强预案内容的针对性和可操作性,强化应急预案演练,借鉴应急预案的国际经验等方面,加强我国地方政府的应急预案建设。 相似文献
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本文以液氯运输过程中发生泄漏这一典型事故为例,针对液氯的物理化学特性,制定专项的应急救援行动预案,详细阐述了应急的程序、战术对策、行动准则和伤员救治方法,为液氟等化学危险品的现场应急行动提供了指南。 相似文献
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企业知识产权管理人才胜任能力模型研究 总被引:2,自引:0,他引:2
我国目前缺乏大量知识产权人才,特别是知识产权管理人才。知识产权人才培养是国家知识产权战略制定及实施的关键环节。开展对知识产权管理人才胜任能力模型研究和人才培养,对全面启动国家知识产权战略、建设创新型国家建设具有重要意义。 相似文献
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为应对不断出现的危机局势、非常状态,国家和政府将寻求有效手段以实现应急管理的目标。行政指导以其所特有的非强制性、示范引导性、方法多样性、选择接受性、可协商性和易沟通性等特征,已经成为我国应急管理中应对突发事件的有力手段;从已有应对非常规状态的实践来看,已经发挥了特殊的调节作用。然而,由于受到主客观因素的影响,应急管理中的行政指导尚存在诸多问题。因此,有必要充分认识应急管理中行政指导的功能以及存在的问题,以完善和促进应急管理的健康发展,更好地保障人民的生命安全和财产权益。 相似文献
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本文对离散时间动态网络模型在社区疏散问题中的应用进行了研究。时间是模型中都的主要参数,其中在社区各组成部分中行走的时间只是总疏散时间的一部分。模型中把疏散时间划分为时间周期,反映了疏散者的运动随时间变化的情况。在不考虑紧急情况下人任何的个体行为的情况下产生一个疏散时间的下限(即最小疏散时间)。这一数值可用来对现存社区的疏散能力进行分析或评估。 相似文献
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美国总统在采取紧急措施处置危机的过程中,根据与宪法、法律关系上的差异,形成了与时代相契合的四种不同的行政紧急权模式。在国会、总统和最高法院的互动和论争中,我们可以管窥美国危机行政的经验和教训。 相似文献
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论企业专利管理的地位与作用 总被引:1,自引:0,他引:1
企业专利管理是我国科技型生产企业由计划经济的管理形式向市场经济的科研生产经营管理形式转变的重要标志,也是加入世贸组织之后,企业参与国际竞争的重要战略选择。因此,明确企业专利管理的地位与作用,建立企业专利管理体系非常重要。一、企业专利管理的一般概念企业专利管理是指企业运用专利制度调动企业员工和科技人员的发明创造热情,促进企业技术创新、推动企业发展。在专利实施及产业化过 相似文献