域外见闻

我在美国当“官”李群作为山东临沂市委书记,我曾被组织上公派到美国研修“公共管理”,担任了康涅狄格州纽海文市市长的“特别助理”。期间,一些见闻给我留下了深刻印象。政府属于“服务业”我在当“市长助理”的几个月里,从未见市长到企业视察,只参加过一次中小企业产品博览会,是由当地中小企业协会组织的,不用政府掏一分钱。市长解释说,政府与企业的差异必须明确。从某种程度上说,政府属于“服务业”。     

总统来了怎么办

近年来,国家不断地把优秀中青年干部送到国外培训,现任山东临沂市委书记李群就是其中一个,他的见习职务是给美国纽海文市市长当助理,虽然时间不过半年,但受益匪浅。回国后他写了一本书:《我在美国当市长助理》,一上市就很畅销。书中一件事引起我的兴趣,那就是“总统来了怎么办?”李群讲道:有一天,他看新闻,得知美国副总统戈尔到了纽海文市。但市长置若罔闻.只管做自己的事。他惊奇地问市长:“戈尔来,你为什么不出面?”不想市长更惊奇地反问他:“我为什么要出面?”后来李群才知道,在美国,下级官员根本没有恭迎上级官员到来,给上级官员安排食宿、陪同检查工作、一同观赏风景、一起参加娱乐活动一说。李群说,不说是来了副总统,就是总统来了,市长也一样的不出面。这事听起来真是名副其实的海外奇谈了,因为这在我们许多人听起来很是不可思议。大人物大驾光临,紫日高悬,山动地摇,下级官员一个个尾随其后,围绕左右都唯恐不及,甚至还要到地界迎驾,有警车开道,走到哪儿清场到哪儿,怎么敢置若罔闻呢?一句话,上级领导的到来,是下级官员天大的事,要放下手中一切工作,甚至提前数十天准     

创新需要“把‘乌纱帽’放在桌子上”

美国《幸福》杂志在前不久的读者征答专栏中登过这么一道题：假如让你重新选择，你将会做什么？一个军官的回答是：回我的家乡开一问杂货店。过太平的日子；一位议员的回答是：到海滨经营一家不太大的小酒店；一位市长的回答是：当一名人像摄影家；一位作家的回答是：当一位从事手工制作小提琴的工匠；而一些平常老百姓的回答则是，有的想当总统，有的想成为议员或大老板、作家，而没有一个希望再成为普通人，过普通日子的。总之，无论是前者或后者，反正谁也不愿意再成为自己了。     

美国市长权力有多大

在美国,市是依据州政府的特许成立的自治组织。按规模大小,美国的市分成3级。市长的权力则根据各个城市的不同情况,而有所不同。美国城市分为“强市长制”和“弱市长制”两种。在“强市长制”下,市长由选民直接选出,拥有任命政府各部门负责人、提出预算草案、否决市议会通过的议案等权力。纽约、华盛顿、旧金山的市长就是由市民直接选举出来的,有一定的实权,任期4年。这样的市长都是“全职”的,都有自己的私人秘书。当然,这并不意味着市长有绝对的决定权,重大问题还得市议会决定。在美国,除了一些大城市,一般城市并不采用这种制度。一般城市…     

美国:市长权力没多大

在美国中小城市,市长一职不是全日制,不用天天“坐班”。市长薪水每月只有象征性的五六百美元,生活来源主要靠“兼职”获得。不过,在洛杉矶、旧金山、纽约这样的大城市,市长就变成了一个“全日制的职位,年薪在10万美元左右。美国市长的权力根据各城市的不同情况分为“强市长制”和“弱市长制”。在“强市长制”下,市长由选民直接选出,拥有任命政府各部门负责人、否决市议会通过的议案等权力,但重大问题还得市议会决定。纽约、华盛顿、旧金山的市长即属此种。一般城市则采用“弱市长制”。市长从市议会成员中选出或由市议员轮流担任,其主要职…     

当美国市长欠爽

在央视上经常看到我们有些城市举办一些与美国友好城市之间的越洋对话。选择中方的一座名城与美方的一座名城,双方的市长自然是主角,但不够对称的是,中方的市长虽是主角,但身边的配角不少,局长、主任、助理、公司总经理等组成好大的方阵,美方则一个市长孤独地唱着“独角戏”。这“以一顶百”的对话,我看着有点像一根烧火的棍子,一头热,一头凉。咱们这边豪情万丈,人家那边寡水清汤。中方的市长为了和人家对好话,把对方城市的人文、地理、工农业生产、山水名胜研究个透,可美方那个“傻乎乎”的市长对中方的城市则是一问三不知,当听了中方的介…     

日本市长的平民生活

有的日本市长在办公时使用的交通工具不是专车而是自行车。骑自行车出门的市长,实际上就是日本伊丹市现任市长藤原保幸。伊丹市是一个只有15万人口的小城市,藤原骑车上班很正常,因为     

灭门案频发，慎杀政策应缓行

美国华裔市长林恩成,其经历颇具传奇色彩,三次出任市长,又三次退位,现在又准备干第四任。这位华裔市长的为官之道就是:想挣钱就不要当市长。面对华裔市长林恩成在美国的“做官之道”,笔者颇有感慨。首先,我佩服林恩成“竞选市长的理由”。他解释说“:很多人竞选市长,一是为了实     

我在美国请市长吃饭

十年前,我去美国讲学.邀请函是一位朋友请当地市长发的,所以签证很顺利.到美国后,我按照"中国规矩"请朋友与市长联系,请市长吃顿饭,一来表达谢意,二来与"父母官"拉拉关系,以便将来办个企业什么的,给些照应.     

外国官邸制都是怎么搞

美国：只向少数主官提供 美国民选的联邦、州、市主要官员，如总统、副总统、州长、副州长和市长（只有相当规模的大、中城市市长），法律规定政府应提供官邸，任职期间可享用，任职期满则应搬出。基于安全理由，总统、副总统、州长、副州长必须居住官邸，市长则可选择自愿放弃居住官邸的权利，自购居所居住。     

我在美国当市长助理

那是一个阳光明媚的周末,我作为山东省青年干部赴美培训团的一名成员,被分配到纽海文市市长办公室为John Destefano市长做特别助理,有了一个和美国地方政府“亲密接触”的机会。     

书记市长卖“皇冠”为教师补工资

书记市长卖“皇冠”为教师补工资黑龙江省双城市市委书记何忠学、市长李军主动把他们乘坐的两台价值近９０万元的日本“皇冠”小轿车卖掉，兑现拖欠中小学教师的工资。去年８月下旬，中央关于开展反腐败斗争、加强廉政建设的文件精神传达后，这个市的领导干部感到，全市现...     

盘点外国领导人薪资

近日,白宫公布的报税单显示,奥巴马和夫人2012年的收入缩水,原因是工资没涨,书卖得不好。事实上,普遍来说,国家元首的工资并不是那么高,有的还不如身边的"高级公务员"。美国:平均45年加薪一次美国总统的工资、福利及其他有关规定由国会制定,目前总统工资是所有联邦政府官员中最高的,在世界各国政府首脑中,也属收入较高的,年薪40万美元。     

心中装根平衡竿

前几年,沿海某市一位市长因索贿受贿、生活极度糜烂而被判处死缓。在交代犯罪原因时,他说过这样的话: 当市长,陪了两任书记,但组织上还是没有让自己当书记的意向,所以感到心理不平衡,就放松了对自己的要求。     

美国：“当官是当资本家的最快途径”

在美国，以前，当资本家是当官的唯一途径，现在则已危险地进入另一个阶段——当前成为当资本家的最快途径。前不久，在应对“卡特里娜”飓风期间赢得美誉的美国新奥尔良市前市长雷·纳金被裁定接受价值10多万美元的贿赂。检方称，纳金腐败行为的时间跨度甚至涵盖了卡特里娜飓风前后。     

“摆平文化”摆不平社会公正

据报载,国家环保总局副局长潘岳告诉记者,"有一个资源大省的环保局长,他一边被省长骂为什么摆不平环保总局,一边被我骂为什么不能严格执法。3年以后,他终于不当局长,调到一个市当市长,他到北京来看我,喝醉了,3年憋     

南下!南下!

1948年10月我出席了太行行署召开的财粮工作会议.这次会议是一次财粮系统整风和部署秋季工作任务的会议.会期长达40余天,结束后正是11月中旬,当我回到县里,刚踏进办公室,科里全体同志都围上来了,七嘴八舌、说个不停,有的打听会议为什么开得这样长?有的问有什么新精神?有的则告诉我说县委刚刚开了全体干部参加的动员大会,自愿报名随军南下,渡过大江去解放江南!并说他们都已报名了,要求我支持他们南下.     

清官不难做

我是河南省孟州市市长。孟州虽为县级市，可市长大小也是个官。所以，我对官场上的事比较熟悉。我是农民子弟，在农家小院里长大。那时，觉得县长、县委书记就是很大的官，希望他们能一心为民、爱民。真的到了县上当了县长（后县改市成为市长），一门心思想的是把工作干好，当个清官，为那些和自己的父母一样勤劳、朴实的农民办实事、谋利益。然而，现在大家都觉得清官难做。的确，想办事的人，绕着圈儿给你塞红包；跑官要官的人，想着法儿给你送礼。举个例子：有一个乡党委书记，想升副县长。就到县里每个常委那坐一坐，谈谈思想，介绍介绍…     

奋发进取 不负重托——读《迟浩田传》

中共中央政治局原委员、中央军委原副主席迟浩田同志是山东省招远市人.我曾在这个市担任过市长、市委书记,因此有机会多次接触迟副主席,并在工作中得到了他的大力支持和帮助.在建国六十年前夕,迟副主席赠送了我两本书,一本是<迟浩田传>,一本是<迟浩田军事文选>,两本书都是中央军委组织专题组编著的.获书之后,手不释卷,一气读完,拜读当中,边读边想,深感受益匪浅.     

没人盯着的权力是危险的权力

去年7月的一天，美国洛杉矶辖内贝尔市的一个捡破烂的老妇在从市政府收来的废纸中，发现了包括市长在内很多官员的工资条。令她震动的是．人均收入仅相当于全美人均收入一半的这个小城市．市长的年薪竞高达79万美元（比总统奥巴马的收人还高很多）、警察局长的年薪达46万美元（比洛杉矶市警察局局长年薪还多15万美元）。