科学界定政府职能

(一)政府职能是指政府在管理国家事务和社会公共事务中所负有的职责和应发挥的作用。这个定义强调三点:第一,政府在整个政治、经济、文化、社会事务中担负什么职责,应该发挥怎样的作用,而不是可以做什么。在社会主义市场经济条件下政府要尽力做好应该做的事情。凡是事关经济和社会发展而社会组织无力管理或服务的公共事务或服务均应由政府承担,并把它尽可能管理好或提供优质的服务;第二,政府在整个社会事务中不应该做什么。凡是社会依靠自身的机制或中介组织能够完成的事务或提供的服务,政府都不应去管;第三,政府职能是发展变化的。从历史的…     

赖同胞，很不“赖”——访中国人民大学法学院博士研究生赖国钦

和煦的阳光照耀在支棱的树杈上,几只喜鹊在上面嬉戏,走在街头,寒冷中混合着一股亲切的暖意,不由想到赖国钦在电话里说的:“在这里,感受最深的就是四季分明！”     

脆弱的中国企业——访张维迎博士和许小年博士

《财富》论坛是一场很容易过眼烟云的鸡尾酒会,与会企业家特别是民营企业家自会从中学习,但更需要学习是政府……     

受贿罪贿赂范围界定——若干特殊贿赂分析

在受贿现象、受贿犯罪手段日益多样化的今天,对受贿罪的对象——贿赂——加以研究具有理论意义和实践意义。财产性利益说是可取的,贿赂包括财物和财产性利益。不动产、无形财产、权利文书、证件、人体器官、伪劣商品、违禁品、商业机会这些特殊贿赂在一定条件下都可以成为受贿罪的对象。贿赂的外延需要扩大,并应相应地拓宽受贿罪的处罚界限,构建新的受贿犯罪体系。     

云计算开启信息技术新时代——访南京邮电大学电子科学与工程学院陆音博士

本刊记者：云计算作为新一代信息技术,已被列入“十二五”规划纲要,成为重点发展十大领域之一。云计算是什么？     

e化辅旋律——效能驱动的政府职能转换

较之服务驱动的政府流程再造,效能驱动的政府职能转换是一种柔性的重塑政府过程,它没有彻底触及政府的深层价值和深层结构变革,但是,在既有政府流程的规范化、流程优化方面,在政府的公共决策、公共管理、公共服务方面,借助数字化的手段,进行着创造性的变革尝试。     

“代价论”视角中的科学发展——访北京市委党校副教授袁吉富博士

新近，青年学者袁吉富博士的著作《社会发展的代价》获第九届北京市哲学社会科学优秀成果一等奖。     

切实解决看病难——访省人大代表唐立峰

看病难问题,是一个阶段性的社会问题,只有实现经济社会又好又快发展,才能解决当前存在的困难和问题。唐立峰代表结合政府工作报告,谈了他的感受和体会。政府工作报告指出,“完善公共卫生和医疗服务体系,加大公共卫生事业投入,进一步完善农村三级卫生服务网络,加快城市社区卫生建设步伐。”     

勇于担当切实负起党组主体责任——访全国妇联党组书记、副主席、书记处第一书记宋秀岩

2014年9月,全国妇联党组书记、副主席、书记处第一书记宋秀岩同志率党组成员分别与机关部门、直属单位党政一把手进行党风廉政建设主体责任约谈。就全国妇联党组的主体责任约谈工作,记者专访了宋秀岩同志。     

机构改革和政府职能转变——访中国社会科学院韩旭副研究员

记者:转变政府职能是当前的重要任务,政府职能转变往往伴随着机构改革,请问,政府职能转变与机构改革这两个方面是怎样的一种关系?韩旭:政府职能转变问题一直是我国改革进程中的一个很重要的问题。机构改革和转变政府职能这个话题讲的时间长了,有20多年了。而且,我国的机构改革也已经经过了几轮。最近一轮的机构改革,从减员这个方面讲,成效还是比较明显的。但是从各级地方政府的情况看,特别是县乡一级的改革,推动起来比较困难,这里面原因很多,其中一个技术性的原因,也是非常现实的原因,就是县乡一级政府,如果裁员的话,人员的安置比较困难,不…     

加大政府职能转变的力度——访长阳土家族自治县县长雷元海

<正> 雷元海是那种让人看上一眼就会记在心里的人.过分的操劳尽管常常使他显得有些疲倦,但清瘦的脸上却让人感受到一种热情、自信和坚毅。前不久,记者就改革开放的大势和长阳县转变政府职能方面的情况与这位年轻的县长进行了广泛的交谈。记者:在当前建立社会主义市场经济新体制的过程中,转变政府职能愈来愈成为首要的任务。据说长阳县在这方面作了许多有益的探索.有些措施在省内产生了一定反响,想请县长给我们作些介绍。雷元海:政府职能的转变的确是我们近年一直在思考的一个大问题。在当前深化改革的形势下,政府若不进行自我改革.转变职能,减员消肿,加强廉政,建立社会主义市场经济新体制的目标,就很难实现。长阳县是一个“老少山穷库”(即老苏区、少数民族地区、山区、贫穷地区、库区)占全的县,这在全省是很少有的,又遇上了三峡大坝即将上马和清江梯级开发加快步伐的大好时机,我们在转变政府职能的工作方面,就是从这样     

全面深化改革 加快转变政府职能——访国家行政学院宋世明教授

正宋世明,国家行政学院二级教授,博士生导师,国务院政府职能转变工作小组成员。2014年3月6日做客"一校两院"大讲堂,为大连市第四期市管干部轮训班和其他在校班的400余名学员做"加快转变政府职能"专题报告,本刊采访了宋世明教授。本刊:宋教授,我们知道多年来您一直从事政府行政体制方面的研究与教学工作,曾经全程参与了国家公务员法的起草制定,也曾主笔参与设计顺     

赢得百姓口碑是企业最大的荣耀——访中国世代投资控股集团总裁禹晋永博士

人民论坛:近年来,不少企业的公信力被恶意透支,这在房地产业尤为突出。您是如何看待这个问题的?禹晋永:不少城市楼市频现“暴力打人事件”,房地产暴力事件宣告了部分开发商的公信力正日渐衰弱,甚至使开发商公信力跌至“冰点”。这种倾向是可怕的。众所周知,企业之间的竞争,说到     

管理嬗变中的政府职能——访上海市人大常委会研究室主任施凯

改革开放30多年来,中国城市扩容速度惊人,城市化的脚步越迈邀大,由此产生了一系列管理问题。其中最突出的是,以政府行政包揽为主要特征的管理体制显得越来越力不从心……     

公务员理论素养与政府职能转变——访中国人事科学研究院院长吴江教授

记者:请问我们现在常说的公务员理论素质,与以前相比在内涵上有什么新的变化?吴江:传统意义上的理论素质,主要是指政治理论素质。我们现在讲的理论素质,实际上都是围绕十六大提出来的领导干部的五种能力和十六届四中全会提出的执政的五种能力来表达的,不仅包括政治理论,而且包括经济学理论、社会学理论和公共管理方面的理论等,现在的内涵是比较宽的。记者:我国在提高公务员理论素质的培训方面,近年来取得了哪些成绩?吴江:近年来,我们着眼于理论素养方面的提高,针对公务员的能力建设来加强公务员理论培训工作,主要成绩表现在四个方面:第一,加…     

中日英美行政改革比较——访张梦中博士

谢菊:您关于行政改革的研究近年来引起了相当的反响,特别是您的两篇论文《中国行政改革带有英国、美国和日本的特性吗?》和《中国行政改革——全球化抑或是地方化?》发表以后,在全球视野中将中国行政改革与发达矧家、与其他不说英语的国家做比较研究更引起学界的极大兴趣。您做这个比较研究的主要目的是什么?     

生物防治领域的拓荒者——访福建省农科院研究员张艳璇博士

在2006年度福建省"三八"红旗手的名单上,一个农业植保专家的名字赫然在目,她就是农工党福建省委会委员、省农科院植保所研究员张     

人生的双重美丽——访旅美药学博士汤丽娟

她是美国著名制药学家Joesph Schwartz博导下的药学博士,她是美国热衷于传承中国文化的华夏中文学校总校的宣传部长,她还是活跃于北美地区的火凤凰文化协会的会长,也是北美文坛上赫赫有名的资深女作家。她更是一个生活在美国的、有着中国传统美德的质朴的妻子、母亲——     

西部农村女性人力资本投资研究——以政府投资主体为视角

本文从人力资本投资理论出发,论述了女性人力资本投资的成本收益,强调需要政府加大人力资本投资力度,进一步研究政府作为西部农村女性人力资本投资主体,并阐明其投资路径,使西部农村女性劳动力拥有较高的文化素养和生产技能,提高其参与社会竞争的能力,使得西部农村女性的进步与发展成为现实。     

发挥政府职能 搞好精防工作——访天津市红桥区副区长李红梅

天津市红桥区自1997年以来,以社区卫生服务为依托,把精神病的防治康复工作列为社区卫生服务的一项重要任务。充分发挥政府职能,完善社区精神病防治服务网络,促使精神病的社区康复工作经常化、规范化、标准化,收到良好效果。在全国精神病社区康复工作中起到了良好的示范作用。就此记者采访了天津市红桥区的李红梅副区长。