制度与机制:党的先进性建设的重要保障

本文分析了先进性的内涵和制度的特点,讨论了党的先进性与制度建设的关系。文章指出,制度具有长期性和稳定性,是党的先进性建设的重要保障。     

关于党的制度建设问题的思考

党的制度是党行动的准则和依据,具有普遍的约束力和影响力。完善制度建设,是加强党的执政能力建设的必然要求。要正确理解制度的内涵,把握制度建设的基本内容,针对实际,从改革体制机制、深化制度规则、培养制度意识、推进制度创新等方面进一步加强党的制度建设。     

改革开放以来党的先进性建设制度创新的成就与启示

改革开放以来，党的先进性建设取得了制度创新的丰硕而重大成就，同时也积累了许多经验。认真总结这些成就与经验，对于我们深入理解中央关于加强党的先进性建设一系列重大战略思想，在新的历史起点上，进一步认识党的先进性建设的规律性，继续推进党的先进性建设的制度创新，具有重要启示和指导意义。     

关于中国古代监察制度的思考

中国古代监察制度是中国古代政治制度的重要组成部分,它的发展经历了先秦时期、秦汉时期、魏晋南北朝时期、隋唐五代时期、宋元时期及明清时期。由于古代监察制度本身的缺陷加之受“人治”的影响,尽管它在加强中央集权、维护封建统治方面起了很重要的作用,但其历史局限性在所难免。借鉴古代监察制度的经验,当今我国监察制度建设,必须保证监察机构的相对独立性和较高的权威性;重视监察立法,健全监察的法律法规;严格选拔和考核监察官,不断完善监察职能。     

从党内监察到国家监察:建党以来监察制度变迁

中国共产党领导的监察制度发端于党内监察,进而转为行政监察为主的发展阶段,时至今日,行政监察又擢升为国家监察。从革命、建设、改革再到步入新时代,中国监察制度发展历程波澜壮阔,无论是监察权限、监察对象、监察效能等都发生很大变化,实现了对公职人员监察的全覆盖,对权力运行形成了有力且有效的监督,中国特色监察体制建设步入新时代。梳理百年监察制度的历史变迁,总结其经验得失,有助于更好地推进中国特色监察体制改革的深化。     

改革开放以来我国党政监察制度建设述评

我国党政监察制度在党的十一届三中全会前后相继得到恢复与初步发展.根据党的十三大的有关决定,我国党政监察机关相应地进行了体制变革,党政监察制度建设取得很大进展.进入新世纪,我国的党政监察制度建设逐渐超越苏联模式,开始形成具有自身特色、符合中国国情的制度模式.我国现行党政监察制度在领导体制、职责与权限以及监察立法等方面尚待完善.     

大力加强党的制度建设

中国共产党历来十分重视干部队伍的建设。进入建设中国特色社会主义新的历史时期，我们党在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想指引下，坚持解放思想、实事求是，与时俱进，开拓创新，在建立中国特色社会主义干部制度方面进行了新的尝试，采取了若干符合时代要求的改革措施，使我们的干部工作不断向规范化、制度化、法制化、科学化迈进。     

邓小平论党的制度建设

邓小平立足中国实际 ,论述了制度建设对于党的建设的重大意义 ,提出了制度是决定性因素 ,是巩固党的建设成果的保证 ;党的制度建设不但应贯穿党的思想、组织、作风建设之中 ,而且必须提高党员的制度意识 ;党的建设应当走一条不搞政治运动 ,而依靠改革与制度建设的路子等著名论述 ,开拓了党的建设的新途径。     

原苏共党内监察制度探微

原苏联共产党在列宁时期就曾建立起一个较为科学的党内监察制度,但经斯大林、赫鲁晓夫、勃列日涅夫、戈尔巴乔夫时期以后,这一制度几乎变得形同虚设,对党内特权官僚阶层毫无约束,成为党亡政息的原因之一,这是每一个执政党都应该汲取的教训。     

党内监督制度:推进全面从严治党向纵深发展的重要保障

党内监督是推进全面从严治党的重要内容。党内监督制度是党内监督有效开展的重要保障。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,不断总结党内监督历史经验,在全面从严治党实践的基础上不断创新,出台了以《中国共产党党内监督条例》为标志的一系列党内监督制度,构建了科学有效的党内监督制度体系,推动党内监督工作取得重大成效,逐步探索出一条中国特色权力监督的新道路,为世界民主政治发展提供中国智慧和中国方案。党的十九大又进一步对党内监督建设进行系统总结和理论提升,阐明了党内监督制度建设的发展方向,为推进全面从严治党向纵深发展提供更加强有力的制度保障。     

关于中国共产党党内制度的衔接

新时期,加强党的制度建设必须做到“各项法规制度彼此衔接、环环相扣,真正发挥法规制度的整体合力”,这有利于增强党的建设规律性与合法性的统一。切实加强党内单项制度内部的衔接、党内制度相互间的衔接,以及党内制度与党外制度的衔接,是建立健全党的制度的重要环节。     

监察立法权运行逻辑及规范体系构建

2019年10月26日,全国人大常委会发布《全国人民代表大会常务委员会关于国家监察委员会制定监察法规的决定》,将监察法规制定权授予国家监察委员会,产生了立法权、监察权的子权力——监察立法权。作为新生事物,监察立法权的基本内涵、运行逻辑、规范监督亟待阐明。对监察立法权概念的界定需要从行权主体、行权依据和行权结果三个角度来分析,对监察立法权授予之必要性需要从国家权力结构完善、法律体系健全、监察效能发挥三个视角来探讨。权力会产生恣意,因此需要建立科学有效的监察立法权规范体系以监督权力的运行。要形成以党的全面监督为引领、人大监督为主导、司法监督建议协同、社会公众参与兜底的自上而下的立体化监督体系,以推进权力的法治化、规范化运行。     

执政党党内监督重在制度建设

当前党内腐败现象和不正之风的不断蔓延和难以根治,已经成为社会广泛关注的焦点和难点。党风廉政建设和反腐败工作之所以如此艰巨,究其原因,与党内监督制度的严重缺失有着直接甚至必然的联系。为了有效开展党风廉政建设和反腐败工作,必须进一步深化改革和完善党内相关监督制度,把党内监督的重点放在制度建设上,这才是解决问题的根本出路。     

教育、制度、监督：构建地方党委换届防腐体系

地方党委的换届工作,关系到干部新老交替、关系到党的事业的兴旺发达和国家的长治久安。本文基于对近期纪检监察机关和组织人事部门查处的违反组织人事纪律典型案件的分析,认为要确保换届工作顺利进行,各级党组织应该着重从教育、制度、监督三个环节着手,以教育为基础、制度为保证、监督为关键,立足教育、着眼防范、强化监督,才能预防和制止换届出现的不正之风。     

关于加强中共党史学科建设的若干问题

加强中共党史学科建设,必须解决好中共党史学科的理论建设、中共党史的学科体系及课程设置、中共党史的研究等主要问题。     

中国共产党自身建设规律的体系建构与实践创新

中国共产党之所以能够领导广大人民群众创造彪炳史册的千秋伟业,归根结底是因为中国共产党能够主动认识、始终遵循和自觉运用党的自身建设规律来领导革命、建设和改革。中国共产党自身建设规律科学回答了“建设什么样的党、怎样建设党”这个重大课题,是对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的创新发展。从党的建设百年光辉历程探索党的自身建设规律的历史脉络,探讨党的自身建设规律理论体系的建构逻辑,探析党的自身建设规律的实践要求,有利于促进党的自身建设规律理论研究与实践应用的贯通融合,持续提高党的建设质量,坚定不移建设世界上最强大的政党、领导人民实现中华民族伟大复兴的中国梦。     

中国共产党党内法规初探

“党内法规”的提法有其合理性。党内法规包括党章、准则、条例、规则、规定、办法、细则,广义上还包括一些意见、通知、答复、解释。新中国成立至今,党内法规逐步形成比较齐全的体系,更为关注出台法规的普遍适用性,注重法规的长期效力,程序性法规开始占相当比重,党内法规的权威性也有很大提高。     

中国共产党与建设有中国特色的社会主义

中国共产党在80年的历程中,跨越了社会主义革命的“卡夫丁峡谷”,破解了经济文化落后国家建设社会主义的难题,取得了马克思主义普遍真理必须与中国实际相结合的宝贵经验,汲取了看近了共产主义、高估了社会主义、看偏了资本主义、忽视了封建主义的教训。