农村留守儿童权益保障现状及对策

农村留守儿童是农村人口流动到户籍地以外时把其未成年子女留在户籍地而形成的,是指与父母双方或其中一方分离并"留守"在农村的儿童。据全国妇联统计,目前我国"留守儿童"的总数已超过2000万人,约占全国人口总数的1.8%,而这一数字还在不断增加。     

关怀留守儿童 促进社会和谐——浙江省留守儿童工作的实践和思考

留守儿童特指农村流动人口在户籍地以外谋生时,把其未成年的子女留置在户籍地而产生的一个特殊群体,是农村社会转型时期劳动力大转移的产物。据国家统计局估计,目前全国留守儿童约有1000万人。留守儿童的生存和教育问题已成为社会关注的热点,是我国社会发展中的一个新课题。     

参保个人怎样缴费——城乡居民社会养老保险制度解读

城乡居民社会养老保险的参保对象是哪些？ 具有我省户籍，年满16周岁（全日制学校在校学生除外），非国家机关、事业单位、社会团体工作人员，未参加职工基本养老保险的城乡居民，均可在户籍地参加城乡居民社会养老保险。     

石家庄：贫困残疾人打官司可免缓交诉讼费

记者日前从石家庄市残联获悉，今后户籍地或经常居住地在石市的残疾人，其合法权益受到侵害时，均可以申请法律援助和司法救助，并可申请免、缓交诉讼费等各种有关诉讼期间的费用。     

运用计算机技术提高流动人口计生管理水平

泸县是一个拥有104万人口的浅丘农业大县，改革开放以来，流出户籍地的人口呈逐年上升趋势。如何提高对流动人口计划生育管理水平，是新形势下急需解决的新问题。     

党务咨询

居住地与户籍地分离的党员,其组织关系应转到哪里问:我去年底与单位解除了劳动合同,单位让我将我的党员组织关系转出,但我的居住地和户口所在地不在同一城区,我该将自己的组织     

也谈婚姻状况证明出证制度之改革

拜读了《中国民政》第８期《婚姻状况证明出证制度亟待改革》一文，我认为该文对现行婚姻状况证明出证制度的利弊分析非常确切，但对其改革的思路却不敢苟同。 由司法公证出证不符合我国国情。我国的法律体系还不很完善，公民（特别是农村公民）的法律意识还不够强，并且公证处只在县一级人民法院的所在地才有。虽然由司法公证出证在法律程序上比较严谨，但执行起来不切合实际，对婚姻当事人也不便，不利于婚姻登记率的提高。 由户籍管理部门出证不准确。户籍管理部门重在对户籍登记和户籍地变更的管理，对婚姻状况的掌握往往不准确。比如一…     

重点人口管理中的“多点应对法”

<正>一、常住人口中户籍地与实际居住地一致的重点人口,实行"1+5"工作法"1"是指人户一致的重点人口。民警通过入户调查,了解重点人口基本情况,包括其自然情况、家庭情况、社会关系以及居住环境、经济状况,勾画出房屋结构,     

小贴士

正工作流程七个环节根据选举法的规定,在换届选举实施阶段,具体工作流程分为以下七个环节:一是各区县人大常委会作出换届选举时间的决定,确定选举日,成立选举机构。二是划分选区、代表名额分配。三是按照户籍地为主的原则对选民进行登记,并在选举日的20天以前公布选民名单。四是代表     

淬炼队伍——广东:“四种能力”彰显责任担当

勇于担当出重拳,奋发有为铸铁网。针对网络制售假发票和非法侵入信息系统盗开发票等违法犯罪花样翻新、虚开增值税专用发票和骗取出口退税违法犯罪高发多发、重点户籍地涉税犯罪高危人员相对集中等突出问题,广东省公安机关经侦部门创新战术战法,采取得力措施,突出综合整治,重拳进行打击。     

暂住人员可在福州完成签注赴台旅游

5月30日，福州市首批赴台湾旅游的515名暂住人员自福州马尾港客运码头，分别搭乘“合富轮”和“金龙号”，赴台湾本岛及马祖旅游。开放暂住人员赴台湾旅游是公安部赋予福州市的一项特殊政策。这一政策突破了目前只有已开放的25个省区市居民可以赴台旅游的限制，突破了原来赴台旅游必须在户籍地办理出入境证件的局限。     

流动人口治安管理中的若干薄弱环节及对策研究

文章在调查嘉兴市看守所、劳教所、遣送站和65名外地籍短刑犯、犯罪嫌疑人、劳教人员的基础上,分析了流动人口治安管理工作中存在的薄弱环节,并从比较宏观的层面提出改进和加强流动人口管理要做到:1、与时俱进,更新观念(包括暂时观念、合理有序流动观念、户籍地管理观念);2、建立流动人口管理服务中心;3、提高信息管理水平,尽快实现身份证管理信息全国联网;4、流动人口管理要突出重点。     

全市统一服务时间,全年365天为民服务 “全市通办”:161个事项在家门口就能办理

正3月1日起,本市居民办理民政救助、社会保险、医疗保险、就业促进、计划生育、工会事务、社保卡办理、残联事务等事项,不用再跑到户籍地的社区事务受理服务中心办理,在居住地、工作地附近的社区事务受理服务中心就可以一站办结。上海全市各街镇(乡)的社区事务受理服务中心将全面实施"全市通办"。回应"就近办事"呼声全年无休上海地域广、人口多,尤其是"人户分离"情况比较突出。     

从异地高考谈平等受教育权的实现

受教育权是我国宪法明确规定的公民权利。但是由于我们国家的高考制度长期按户籍标准运行,使得公民在行使受教育权的过程中不能被公平地对待。这不仅违背了宪法关于公民受教育权的规定,而且伴随着市场经济的发展和城市化的进行,地区间的人员流动量不断加大,由此出现了在户籍地外受教育,在户籍所在地参加高考的情形,这给学生及其家长带来了很大的不便,且不利于社会公平的实现。为了解决这一问题,对异地高考进行了研究,通过比较和借鉴中外经验成果,提出了一些观点。     

我国台湾地区马上关怀急难救助制度的经验与启示

正我国台湾地区建立了完备的急难救助制度体系。本文着重介绍我国台湾地区急难救助制度中时效性最强的马上关怀急难救助制度。台湾的社会救助制度体系和急难救助制度体系1980年6月,台湾颁布《社会救助法》,确定了台湾社会救助体系的生活扶助、医疗补助、灾害救助和急难救助四大支柱。台湾急难救助制度最初仅设立了县市急难救助和卫生福利部急难救助。前者限制户籍地申请,且审核发放时间较长,最长为15天。后者急难救助时限则更     

微观天下

正期待更多证件"全国通办"3月26日,国家移民管理局在新闻发布会上表示,自4月1日起,中华人民共和国普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证等出入境证件实行"全国通办",即内地居民可在全国任一出入境管理窗口申请办理出入境证件,申办手续与户籍地一致。也就是说,办护照、通行证不再受限户籍,在全国哪个出入境管理窗口都能办。(据新华网)【评论】"然玉":随着通用数据库完成录入和调试,理论上讲,绝大多数证件都是可以异地办理的。期待相关经验与技术在更多的办证领域复制,比如说结婚证,相信不久之后也有望"全国通办"。     

上海市人民政府办公厅关于本市各街镇社区事务受理服务中心办理事项全面实施“全市通办”的通知

正(2018年1月27日)沪府办发[2018]3号各区人民政府,市政府各委、办、局:为全面贯彻党的十九大精神,加快推进政务服务改革,方便居民就近办事,自2018年3月起,本市各街镇(含乡,下同)社区事务受理服务中心(以下简称"受理中心")办理事项全面实施"全市通办"。经市政府同意,现就有关事项通知如下:一、总体目标和主要任务(一)总体目标优化政府部门业务办理流程,打破居民办事过程中存在的户籍地或居住地限制,通过建立全市统一     

从户籍改革谈我国自然人住所制度的完善——以“住所”与“经常居住地”在概念及认定上的区别为视角

"住所"及"经常居住地"是我国民法上住所制度的重要内容,然而其概念及认定在理论和实践层面多有弊病。首先,《民法通则》仅以公民的户籍所在地为住所地,变更住所必须以户籍登记为生效要件,导致实践中长期离开户籍地而未作登记的公民以及外国公民难以获得法律上的"住所";其次,"经常居住地"的认定以往多与暂住证的取得密切相关,随着居住证的推行,"经常居住地"的认定方法需要调整。解决上述问题,须从正确界定"住所"与"经常居住地"的概念及构成要件入手,然后结合户籍制度改革及居住证制度的推行,探索其在认定主观及客观构成要件上发挥的作用,从而完善我国自然人住所制度。     

让群众少跑腿：残疾人两项补贴实现“跨省通办”

正"跨省通办真是太方便了,省去往返老家的时间和精力不说,我还能多陪陪在病床上的弟弟。"今年4月21日,全国首例残疾人两项补贴资格认定申请"跨省通办"在北京市通州区办理完成。杨女士肢体一级残疾的四川籍弟弟成了该项政策的首位受益者。为深化"放管服"改革,解决群众"急难愁盼",4月初,民政部办公厅、中国残联办公厅联合印发《关于全面开展残疾人两项补贴资格认定申请"跨省通办"的通知》,明确困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴资格认定申请不受户籍地限制,有效解决了残疾人异地申领补贴面临的"多地跑""折返跑"等难点,     

论流动人口暂住管理制度的改革与完善

流动人口暂住管理制度主要包括暂住(户口)登记制度和暂住证颁发制度.近年来,由于暂住管理制度及与之相关的社会弊端以及国家法治环境的变化,使这一制度面临着制度变革的巨大压力.暂住管理制度作为户籍(登记)制度的一部分,其核心暂住户口登记制度是对公民离开户籍地后经常居住地的行政确认,因而不能取消,也难以被身份管理制度所取代;暂住证制度作为暂住户口登记制度的补充和延伸,其存在并非必然.当前暂住管理制度的改革应在保留和完善暂住(居住)登记的基础上,结合户籍及其相关社会经济制度的改革,将暂住证的功能从管理证转变为服务证和权利保障证,有助于提高暂住管理的行政效率;从长远看,随着人口管理和社会管理信息化的发展,暂住证颁发制度必将退出历史舞台.