坚持依法执政所要解决的若干深层问题

在当今世界上,一国的政治、经济、文化及社会的发展都与这个国家的执政党所采取的政治体制、治国方略和执政方式有很大关系。党的十六大强调“坚持依法执政,实施党对国家和社会的领导”。这标志着党的执政方式已由“以党代政”转到“依法执政”的正确轨道上来,从而为建设社会主义政治文明提供了重要的政治前提和根本保证。所谓“依法执政”,是指在坚持共产党领导的前提下,执政党严格依照宪法和法律对国家事务进行治理。换言之,是说执政党必须在宪法和法律范围内活动。根据党的十六大报告的精神,“依法执政”的基本原则是:党的领导主要是政治…     

关于政治体制改革的几个问题

我国政治体制改革虽已取得了重大进展,但权力过度集中的弊端还没有完全根除。继续推进政治体制改革,重点应放在完善党的领导方式和执政方式上,既坚持党对国家政权机关的领导,又保证国家政权机关有效地行使自己的职权。与此同时,要从国家制度和党的制度上做出适当的规定,以便确保国家政权机关通过宪法和法律的途径对党的组织实施有效的制约监督。     

依法把党的主张变成国家意志

依法把党的主张变成国家意志,是实现党的领导的重要途径,也是党的一个主要执政方式.把党的主张变为国家意志,必须经过立法转换,使党的理论、纲领、路线、方针以法律条款的形式变成国家政权、社会组织和公众行为必须遵循的普遍准则.在依法执政条件下,党的领导方式和执政方式的实现形式主要是通过立法和完善相关法律制度,确立党执政的法律地位并使党的领导活动纳入法制化的轨道;把某些党规转化为国家法律;加强党对人大工作的领导,通过制度创新,使人民代表大会成为名副其实的国家权力机关.     

更好地实施党对国家和社会的领导——关于坚持依法执政的思考

党的十六大报告从发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明的全局出发,提出要坚持依法执政,实施党对国家和社会的领导。这是党领导人民长期实践的必然结论,是对共产党执政规律认识的深化。正确处理政党、国家和人民之间的关系,改革和完善党的领导方式和执政方式,从法律制度上坚持和巩固党的执政地位,必将在建设中国特色社会主义伟大事业中更好地发挥党的领导核心作用。一、坚持依法执政是党领导人民长期实践的必然结论党的领导方式和执政方式问题,是执政党的根本问题。依法执政是指执政党依照宪法和法律确定的国家政权体制、机制、运作方…     

论中国共产党依法执政的形成历程

党的十六大创造性地提出要“坚持依法执政，实施党对国家和社会的领导”，党的十六届四中全会进一步提出，“依法执政是新的历史条件下党执政的一个基本方式”。回顾党从新民主主义革命时期的局部执政到新中国成立后全国范围内执政的执政史，我们可以发现党的执政即党对政权机关的领导，从执政方式的角度看，实际上可归结为两种：一是以党的政策为主要依据，党对政权实行直接领导，即依政策执政；二是以法律为主要依据，党对政权实行间接领导，即依法执政。进一步研究可以发现，党的执政史实际上也是这两种执政方式相互博弈的历史。因此，我们有必要透过其中实事求是地探讨党依法执政的形成历程。这对于党当前及今后的依法执政无疑具有重要意义。     

论依法执政的实现途径

依法执政是党的十六大明确提出的一个重大理论课题,是改革和完善党的领导方式和执政方式的重大举措,也是党的执政理念的重大转变。法治的基本含义是法律主治。法治在政治上,是对公民权利的保障和对政治权力的约束。执政党要实现法治,就必须率先依法执政。1.明晰党政职能关系,这是依法执政的起点我国宪法规定了中国共产党在国家政治生活中的领导地位,这种领导主要是政治、思想和组织领导。政治领导是指党就国家发展方向、政治原则和大政方针作出决策,以合法途径转变为国家意志,交由政府贯彻执行;思想领导是指党通过对各阶层人民的马列主义和…     

对"科学执政、民主执政、依法执政"的理解

依法执政,是针对以往党治国理政主要不是靠国家法而是靠党开会作决定那样一种理念和体制而提出来的.依法执政,实际上就是要实现党依据宪法和法律对国家政权机关的政治领导.所谓依法执政,其本身就内含着科学性和民主性.之所以作出"科学执政、民主执政、依法执政"的概括,是为了把科学与民主凸显出来而加以强调.由于执政与领导紧密相关,因而要正确理解和把握执政以及"科学执政、民主执政、依法执政",就必须弄清党的领导及其与执政的合理关系.     

论法治语境中的依法执政

依法执政是中国共产党继提出“依法治国 ,建设社会主义法治国家”的治国方略后 ,对中国社会主义法治建设的又一重大历史贡献。依法执政突出执政活动的法治化 ,要求执政党依照国家的宪法和法律来执掌国家政权 ,用宪法和法律来规范执政党的活动 ,实现执政地位法治化、执政权限法治化、执政程序法治化、执政监督法治化。     

党委、人大、政府:职能与关系

(一) 中国共产党是执政党,是中国社会主义现代化建设事业的领导核心。党的领导要通过执政来实现。我国宪法规定。各级政权组织,包括人大、政府和司法机关,都必须接受共产党的领导。凡属方针、政策的重大问题,都要经过党委讨论,然后分头执行。这些政权机构中的党组,应对党委负责;在这些政权机构中任职的党员,应执行党的决议,接受党的监督。当然,党不是政权本身,不能取代政权机关的职能。党章明确规定:“党的领导主要是政治、思想和组织的领导”。所谓政治领导,即正确的路线、方针、政策和政治原则、政治方向的领导,和向国家政权机关推荐重要干部。所谓思想领导。就是我们党要用马列主义、毛泽东思想指导国家机关,为其规定社会主义方向。所谓组织领导,是指国家政权组织是在中国共产党领导下的社会主义政权组织。政治领导和思想领导、组织领导是     

执政成本的合法性研究

执政成本的支出,是执政党在治理国家中花费的各种资源.执政党关于执政成本支出的决策与实施,属于公共政策的一部分,对社会经济生活有着巨大而深远的影响.党要做到依法执政,首要的是党的各项活动,要在宪法和法律的范围中活动.因此,执政党的执政成本,从筹集到支出都要纳入法制化、法规化的轨道,这是依法执政的重要内容.作者关于执政成本合法性的研究,就由此入题.     

西方政党执政方式及党政关系

西方国家执政党也具有执政党和领导党的双重身份,但它并非国家权力中心,既不直接施政,也不直接对政权机关和社会发号施令。其领导主要由执政来体现,并且执政活动基本上实现了规范化、制度化和法律化。     

建立健全地方国家权力机关人事任免运作机制的构想

人事任免权是宪法和法律赋予各级人大和县级以上人大常委会依法选举、任命、罢免（包括撤销、免去职务和接受辞职等去职方式）“一府两院”领导人员和政府组成人员及其他公职人员的权力。这种权力是实现党的意志、国家意识和人民意志相统一，巩固党的执政地位的重要保证；是人大及其常委会成为国家权力机关的重要条件；是国家一切活动得以正常运行的重要前提；是惩治腐败的重要手段。但在现实生活中，对地方国家权力机关的认识并不完全一致，造成实际工作中，一些地方出现了推荐干部不够规范，任命干部不合法，监督干部理不直、气不壮的现象…     

论依法执政之"法"

在社会主义时期,共产党既是领导党又是执政党。党的十六大提出改革和完善党的领导方式和执政方式,坚持依法执政。因此要深入理解依法执政的内容,而对依法执政之“法”的理解是诠释依法执政内涵的关键。执政所依据的法律应当包括所有我国现行的国家法律。党的领导与执政的组织应当依照法律的规定,分工负责,协调发展。     

地方党委依法执政能力现状调查与研究

文章通过对地方党委依法执政的法治理念,即法律至上、党内民主、法律信仰、权力监督等理念和依法执政能力现状的调查,认为:要推进地方党委的依法执政,必须以“法律权威”、“民主法治”、“控权保民”等法治理念教育为重点,更新地方党委依法执政理念,通过完善国家法律和党的章程以及党的决策、执行和监督的制度,提高地方党委依法执政的能力。     

坚持依法执政所要解决的若干深层次问题

党的十六大提出“坚持依法执政”，是对马克思主义国家学说和政党理论的重大发展，标志着党的执政方式的重大转换。实现党的领导、人民民主、依法办事的统一，在认识和实践上需要解决好依法治国与依法执政、领导党与执政党、党的领导与国家法律、党的政策与国家法律的准确定位及关系问题。     

党的地方组织与地方国家权力机关相互关系的基本原则探讨

依法执政条件下,执政党的地方组织与地方国家权力机关之间相互关系面临一系列新情况和新同题,进一步明确两者之间相互关系,对加强和改善党的领导,对完善人民代表大会制度,都具有十分重要的意义.依法执政视野下,执政党的地方组织与地方国家权力机关之间相互关系的基本原则包括坚持党的领导、坚持党必须在宪法法律范围内活动、党政职能互补、规范化、普遍监督原则等.     

坚持依法执政 完成历史使命

《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中指出：“通过全党共同努力，使党始终成为立党为公、执法为民的执政党，成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党。”依法执政，是我党执政能力成熟的重要表现，是法制社会的重要标志，作为国家机器的公安机关，坚持依法执政，维护依法执政，促进依法执政的顺利进行，是党赋予公安机关的历史使命，是人民对公安机关的基本要求。     

对党的依法执政的思考

一、依法执政是社会主义政治文明建设规律的必然要求 党的十六届四中全会提出,党要成为"科学执政,民主执政,依法执政的执政党",回答了党怎样执政的问题.依法执政是现代国家政权执政一条普遍规律,也是社会主义政治文明的基本要求.社会主义执政党要以科学的态度不断推进执政体制的发展和完善.     

列宁关于俄共(布)必须依法执政的思想

列宁非常重视法制在国家管理中的地位和作用,提出了一系列重要的思想主张,在他这些主张中,蕴涵着非常丰富的依法执政思想.他强调,党执政后必须依靠法律管理社会主义国家事务,党要在宪法和法律的范围内活动,无产阶级国家政权机关及其工作人员要切实遵守和执行各项法律法规.     

对依法执政的探讨

党的十六大把坚持依法执政作为改革和完善党的领导的着力点,以此来推动中国特色社会主义民主政治、政治文明的建设和发展。本文拟就坚持依法执政的有关问题进行初步探讨。 一、对依法执政的理解 (一)依法执政的涵义 依法执政,是指一个依法在国家政治生活中居于执政地位的政党,依照法律对国家和社会事务进行管理的活动和行为。这个涵义里面它包含了三层意思:一是指一个政党依法执政的前提条件,即要求取得合法的执政地位。二是指已处于合法执