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行政行为公定力的界限一直是学术界争论的问题之一,<中华人民共和国公务员法>的出台为其界限的确定提供了一条分析路径.该法第54条的规定以行政行为是否明显违法为界限,确立了行政行为的有限公定力说.本文在分析这一规定的弊端后认为,这一规定既不利于行政相对人和公务员的权利保护,也不利于公务员和上级机关的职权行使和责任承担.建议在立法上采用完全公定力说,以避免上述弊端. 相似文献
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公共政策总是指向公共问题的解决、公共目标的达成和公共利益的实现,其本质应该是符合正义原则的。但公共政策的制定和运行中,政策决策主体和执行主体并不能始终不渝地追求正义目标。政策主体的错位、缺位和程序正义的不足以及制度权威的失落等原因,往往导致公共政策偏离正义。在一定的正当性前提下,对于偏离正义的公共政策,"公民不服从"具有独特的现实意蕴。 相似文献
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2005年4月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议审议通过了《中华人民共和国公务员法》。该法将于2006年1月1日起施行,届时《国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》、《国家公务员暂行条例》将废止。这是我国第一部干部人事管理的法律,它的制订颁布是我国民主法制建设的一件大事,是干部人事管理科学化、法制化的里程碑。本文将通过《国家公务员法》和《国家公务员暂行条例》的对比,对新的《国家公务员法》的特点作几点解析。 相似文献
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目前有关公务员制度建设的研究多为管理学的、法学的、政治学的或计量经济学的工具视角,而鲜有理论经济学的分析。为此,笔者尝试从理论经济学的视角,以公共选择理论为分析工具,对我国公务员制度创新及作为载体的《中华人民共和国公务员法》建设作出宏观与微观结合的分析。结论是:创新我国公务员制度,必须巩固公务员制度建设中的“合公共选择性”及其成果,纠正或弥补“背公共选择性”或“欠公共选择性”的偏差与缺漏。 相似文献
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《城乡规划法》第六十四条针对无法采取改正措施消除影响的违法建筑所设定的拆除在先、没收在后的处罚顺序并不妥当。根据行政比例原则,这样规定会导致社会资源的极大浪费,不利于实现社会利益的最大化。应当取消拆除作为没收的前置适用条件,代之以有关二者适用对象的具体规定,以增强法律条文的针对性和可操作性。 相似文献
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引言 2008年12月27日,全国人民代表大会常务委员会第17次会议对<中华人民共和国专利法>(简称<专利法>)进行第三次修改,其中增加了第62条,规定了现有技术抗辩制度.该条规定:"在专利侵权纠纷中,被控侵权人有证据证明其实施的技术或者设计属于现有技术或者现有设计的,不构成侵犯专利权."对<专利法>第62条的正确解读,涉及现有技术抗辩制度的法律适用问题,该项制度的正确实施,对于平衡专利权人利益的保护和社会公众使用公有技术的自由之间的利益具有重要意义.为此,拟对该条文涉及到的法律概念、法律规则及其适用、配套立法等问题进行深入解读,对其合理性进行分析,以期对新专利法的正确运行提供理论支撑. 相似文献
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政治路线确定后,干部就是决定的因素。公务员是治国理政的主体,公务员队伍的素质直接决定了党和政府的执行力和公信力。近日,浙江省委组织部、省人力社保厅等部门联合出台了《关于进一步加强公务员队伍管理工作 相似文献
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以广东小悦悦事件为代表的众多见危不救行为,在全社会造成了恶劣的影响,引发了社会对见危不救行为的关注。对见危不救行为是否可以纳入刑法处罚的范围、如果可以纳入刑法处罚的范围,我们应该在立法上注意什么样的问题成为当前刑法学界亟需解决的现实热点问题。本文试通过历史研究的方法,以《唐律疏议》中对见危不救行为的相关立法为切入点,并结合当今我国的实际情况,建议将见危不救行为入刑,并从犯罪客体等四个方面提出了具体的立法意见以及在立法中应注意的事项。 相似文献
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倪春青 《中国党政干部论坛》2008,(6)
激励是公务员管理的一项基本职能.长期以来,囿于传统人事管理的理念和职能,公务员往往被机械地看成是组织机器上可以替换的零件,对其进行有效激励与潜能开发重视不够. 相似文献
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“67票赞成、0票反对、4票弃权。”3月29日下午,河南省十届人大常委会第二十三次会议上,《河南省人大常委会关于预防和制止家庭暴力的决定》(以下简称《决定》)以高票通过表决。“家庭暴力”一词第一次正式出现在河南省的地方立法中。这意味着,对于家庭暴力,人们已不仅仅限于对受害人痛苦无助的同情、惯懑和奔走呼号,现在更增添了法治的郑重关注。 相似文献
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2013年5月28日,浙江省政府办公厅印发《浙江省"三改一拆"行动违法建筑处理实施意见》(浙政办发〔2013〕69号,以下简称《实施意见》)。《实施意见》是省政府为保障全省"三改一拆"行动专门制定的重要规范性文件,对于指导各地依法、规范、有序地开展拆违工作具有重要意义。正确理解和执行实施意见,对于做好 相似文献
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行政许可法的颁布和实施,为“行政许可法治化”的实现提供了一个有所遵循的规范性文本。然而,尽管这部法律经过了广泛的讨论甚至可以说是严格的论证,但仍然留下了若干令人遗憾的瑕疵。本文就第十三条使用的“可以不”这一关键词所存在的问题,及蕴藏在这个“关键词”背后的法理问题作几点解读,以求教于学界同仁和法律实践者。一、“可以不”不排斥“可以”行政许可法第十三条规定:“本法第十二条所列事项,通过下列方式能够予以规范的,可以不设行政许可:⑴公民、法人或者其他组织能够自主决定的;⑵市场竞争机制能够有效调节的;⑶行业组织或者… 相似文献
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严琳 《辽宁公安司法管理干部学院学报》2015,(2)
董事对第三人的民事责任制度已经在许多国家(地区)的公司法中得以确定,而我国现行公司法由于受到内部责任说的影响,对该制度在设计上存在很多问题.文章对该制度进行了详细的分析,并提出新的制度构想,以符合现代公司的发展趋势. 相似文献
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引言 2008年12月27日,全国人民代表大会常务委员会第17次会议对《中华人民共和国专利法》(简称《专利法》)进行第三次修改,其中增加了第62条,规定了现有技术抗辩制度。该条规定:“在专利侵权纠纷中,被控侵权人有证据证明其实施的技术或者设计属于现有技术或者现有设计的,不构成侵犯专利权。”对《专利法》第62条的正确解读,涉及现有技术抗辩制度的法律适用问题,该项制度的正确实施, 相似文献