新名词：劳动用工备案制度

2006年底，劳动和社会保障部发出“劳社部发[2006]46号”文件，即《关于建立劳动用工备案制度的通知》。《通知》规定，从2007年起，我国境内所有用人单位招用依法形成劳动关系的职工，都应到登记注册地的县级以上劳动保障行政部门办理劳动用工备案手统到2008年底，全国省、市、县三级都要建立“以签订劳动合同为基础”的劳动用工备案制度，基本建立全国劳动用工信息基础数据库。     

酒后上班出事故是否能认定工伤——本期律师点评由《工友》维权律师团律师许方辉主持

案情回放：张某是一家工厂的流水线工人，2008年7月18日，一位同事因家里有急事需要外出，张某便主动帮忙顶替。下午3时左右，张某不小心将手指卷进了机器，导致7级伤残。8月20日，张某所受伤害被当地劳动保障行政部门认定为工伤。然而，厂方却以张某当天是“酒后串岗”不应认定为工伤为由，提起行政复议，要求撤销当地劳动保障行政部门的工伤认定决定。     

工伤待遇私了协议的效力

案例回放： 2008年2月，张某在某建筑公司工作时，从脚手架上摔下受伤。当年5月，张某和公司就赔偿问题签订了私了协议。协议约定：公司一次性支付张某7万元，与张某解除劳动关系，张某不得再次向公司主张工伤待遇。协议签订后，张某申请了工伤认定，劳动保障行政部门认定为工伤，劳动能力鉴定委员会鉴定其为3级伤残。     

《劳动保障监察条例》为劳动者撑腰

2004年12月1日，国务院颁布的《劳动保障监察条例》正式实施。该《条例》共五章36条，在一定程度上弥补了原有的劳动监察规章的不足，并且以劳动行政法规的形式强化劳动保障监察执法手段，加大执法力度，对目前焦点的社会问题的解决有积极的促进作用。《条例》的颁布和实施，进一步规范了劳动保障监察工作，强化了执法主体的责任和对违法者法律责任的追究。通过对劳动保障法违法行为的制裁，切实维护广大劳动者的合法权益，维护社会稳定，确保劳动法的权威和实施效果。《条例》亮点鲜明，具有很强的针对性和操作性，同时又显现出浓厚的人本色彩。     

在非本职工作岗位上受伤是否工伤

案情回放：2006年3月，刘某应聘到一家企业从事操作工。今年4月20日，刘某完成了自己的工作任务，就擅自到另外一个车间，在征得正在操作的职工同意下，试做其他工序。因不懂操作规程，导致作业中产品飞出砸伤了自己的左眼。事后，刘某向当地劳动保障行政部门申请工伤认定。     

武汉市工会创建首家农民工书屋全面推进农民工“素质进城”

一方面是劳动争议案件每年以20％的速度递增，一方面是劳动保障法制建设相对滞后——针对我国劳动争议处理的尴尬处境，1月19日在京召开的“中英劳动保障合作成果发布会”传递出这样的信息：借鉴英国劳资关系调整机制的发展历程特别是其劳动咨询调解仲裁委员会（英文简称ACAS）的经验，对于我国劳动争议处理研究及相应的制度设计具有重要参考意义。     

浅议我国基层劳动监察

劳动监察作为一项劳动法律制度,负有保障劳动法体系全面实施的功能。随着我国社会主义市场经济的确立和完善,原来带有计划经济色彩的劳动监察制度已不适应当今形势的需要。由于我国劳动监察立法和执法的缺陷,导致在基层劳动监察执法的困难。因而,我国应强化劳动监察执法权力,完善执法程序;改革劳动监察管理体制,实行省以下垂直管理;着力完善劳动监控制度,以科学分类为基础,同时做好查处和服务;多途径招纳、培养人才,提高队伍素质;提高监察装备水平,加强应急能力建设。     

无偿帮工身亡，被帮工人赔2万

前不久，巴东劳动保障监察大队仅用26小时为36名农民工追讨工资4．4万余元。     

安徽：农民工工伤保险两年内实现全覆盖

近日从安徽省劳动保障厅获悉，该省用今明两年左右时间，把各类服务业的农民工基本覆盖到工伤保险制度之内，最终实现有相对稳定劳动关系的农民工全部参加工伤保险的目标。     

本刊启事

张心虹在《上海工运》2007年第9期撰文认为，《劳动合同法》是自《劳动法》颁布实施以来，我国劳动和社会保障法制建设中的又一个里程碑。此部法律相对《劳动法》有了多方面的突破，这些突破必将对劳动者、对用人单位、32会、劳动行政部门，以及中国的劳动关系状态产生重大而深远的影响。突破一，《劳动合同法》适用于事业单位。     

完善进城务工人员劳动权益保障的对策建议

江苏省姜堰市总工会肖乐平来稿，对近年来姜堰市进城务工人员劳动权益保障中存在的问题以及产生问题的原因进行了分析后，提出了完善进城务工人员劳动权益保障的对策建议。1．建立党委牵头的务工人员权益保障联动工作机制。整合各职能部门工作合力，进一步提高解决务工人员劳动权益保障的效率。     

从日本劳动立法看我国集体谈判权的保障

集体谈判,对劳动关系的调节十分重要.尽管如此,很多国家并未把集体谈判权作为一项独立的权利加以保障.而且,即便确立了集体谈判制度,也并不意味着集体谈判权一定能够得到保障.我国现状即是如此.而日本劳动立法把集体谈判权的保障放在重要地位,对日本劳使关系的调节起到了不可低估的作用.检视日本劳动立法及其实践可以发现,建立行政救济制度,将拒绝谈判作为不当劳动行为加以规制;建立司法救济制度,将回应谈判、诚实开展谈判从法律上义务化,是保障集体谈判权的核心和关键所在.     

灵活就业人员职业伤害保障制度建设研究

新就业形态下的灵活用工对传统的用工形式带来了巨大挑战.受多种因素的影响,新就业形态的灵活就业人员在职业伤害保障方面还面临许多困难,需要有关部门从强化用人单位的劳动保障责任、提高劳动者的参保和维权意识等方面入手,建立灵活就业人员职业伤害保障制度,为其提供必要的保障,促进劳动关系的和谐.     

浙江省慈溪市七部门联动提高劳动合同签订率

近年来,苏州市积极推进劳动关系和谐企业和劳动保障诚信体系建设,2005年全市已取得劳动保障A级诚信申报资格的单位为272家。为进一步推动劳动关系和谐企业的培育机制建设,发挥协调劳动关系三方机制的作用,市总工会出台了《关于建立培育劳动保障诚信企业和劳动关系和谐企业工作机制的实施意见》。意见明确要求:一是确定培育重点,落实培育责任。培育重点为在2005年度劳动保障A级诚信企业评定中取得申报资格的企业和申报争创“劳动关系和谐企业”的用人单位,由劳动保障部门负责提出遵守劳动保障法律法规方面的要求;总工会负责提出组建工会、建…     

谈劳动关系市场化过程中劳动者权益保障的几个问题

劳动关系市场化使劳动关系的双方作为独立的经济主体,在劳动力市场上及生产过程中,通过博弈来实现各自的经济利益。在此博弈中劳动者处于弱势,劳动者权益受到损害。保障劳动者权益,应当充分保障劳动者的话语权,保障劳动者获得充分的劳动力价值补偿,保障劳动者参与企业利润分享的权利,以及充分发挥工会组织的维权作用。     

贯彻实施《劳动合同法》 实现劳动者体面劳动

胡锦涛总书记在“2008’经济全球化与工会”国际论坛开幕式上指出：让广大劳动者实现体面劳动,是以人为本的要求,是时代精神的体现，也是尊重和保障人权的重要内容。实现体面劳动，最根本的是要保障劳动者的合法权益，让他们更多分享经济发展成果。《劳动合同法》是我国劳动法制建设史上又一部里程碑意义的法律。这一重要法律为实现劳动者体面劳动提供了有力的保障。     

劳动契约的规范化促进农民工融入城市——兼论《劳动合同法》对农民工融入城市的影响

农民工已经成为我国产业工人的重要组成部分,是农民市民化进程中最具活力的群体.劳动关系是农民工在城市就业过程中最基本的社会关系,直接制约着他们融入城市的进程.<劳动合同法>是一部旨在规范劳动合同、推动和谐稳定的劳动关系、保障劳动者权益的法律,该法的出台在推动农民工由自主劳动向契约劳动转变的同时,也加速了农民工融入城市的进程.     

保障房，好事要办好

中共中央政治局就住房保障问题提出．“总有一部分群众由于劳动技能不适应、就业不充分、收入水平低等原因而面临住房困难，政府必须‘补好位’，为困难群众提供基本住房保障”。     

不能确定是否工作原因导致的伤亡可否认定工伤

案情回放:张某在某广告公司担任部门经理,工作有一定的自主权。公司为所有员工缴纳了工伤保险费。2007年7月20日,张某在上班期间驾车外出,在高速公路上与前车相撞当场死亡。其妻提出工伤认定申请,单位在申请书上签署了"同意申报"的意见并盖章。2007年12月10日,当地劳动保障行政部门作出了《工伤认定决定书》,     

赔偿金在劳动监察中的适用

专家点评： 首先，《劳动合同法》第八十五条规定，用人单位未按劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的、安排加班不支付加班费的、解除或者终止劳动合同未依法支付经济补偿金的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金。