发挥新乡贤作用推进广西乡村振兴对策研究

发挥新乡贤作用对推动广西乡村振兴具有重要现实意义。当前,新乡贤参与广西乡村振兴还存在缺少新乡贤联系和组织机制、缺乏本地新乡贤带头激励机制、缺乏异地新乡贤参与家乡治理机制等问题,可通过"乡愁"集聚新乡贤、制度激励新乡贤、平台用好新乡贤、发展留住新乡贤等方式,发挥他们在推进广西乡村振兴中的作用。     

乡村振兴背景下新乡贤统战工作实践路径研究——以晋江市磁灶镇为例

统一战线服务乡村振兴既是优良传统,又是实践工作的必然要求.新乡贤由传统乡贤发展而来,如今已经成为参与乡村振兴的社会力量之一.中国特色社会主义进入新时代,新乡贤统战工作是为乡村振兴战略凝心聚力的举措之一,做好新乡贤统战工作对乡村振兴具有重要意义.近年来拥有大量新乡贤的磁灶镇,在新乡贤统战工作中取得了一定成效.结合走访调研的成果,梳理出乡村振兴中磁灶镇新乡贤所发挥的作用、新乡贤统战工作的实践路径以及目前工作中存在的不足,对新乡贤统战工作作出一定思考.     

乡村振兴战略下新乡贤统战工作路径研究

新乡贤统战工作是贯彻落实乡村振兴战略的重要举措,其目的是为乡村振兴战略提供源源不断的人才保障。依据"统战工作就是画最大的同心圆"的观点,做好新乡贤统战工作,需要正确认识乡贤和乡贤文化的作用,对新乡贤的界定有更灵活的认知,要充分认识新乡贤在乡村振兴中的地位以及新乡贤统战工作的重要意义,明确新乡贤统战工作的现状以及存在的问题,结合已有的典型案例和经验,新乡贤统战工作应从形成新乡贤统战战略思维、确立新乡贤统战工作基本格局、把握新乡贤统战工作的着力点三个方面做好各项工作。     

乡村振兴中乡贤作用效力提升的机制创新

乡村振兴中,乡贤应然作用的发挥受到诸多因素的阻滞,存在着一些现实困境,主要为价值困境、主体困境和效力困境。科学构想破解这些现实困境的机制创新对策,对于增强乡贤工作与乡村振兴战略实施的耦合效应,乡贤参与服务乡村振兴的经济效益与社会效益的统一,推进乡村振兴战略实施,促进乡村振兴战略各项普惠政策落细、落实、落地,都具有极其重要的理论与实践价值。乡村全面振兴中,整体性架构提升乡贤作用效力的机制,一是创新乡贤工作质量提升机制,即提升乡贤工作的体系化、规范化、专业化、协同化水平;二是创新乡贤作用发挥实现机制,即创新乡贤作用发挥的领域拓展、能力提升、动力培育机制;三是创新乡贤作用发挥保障机制,即创新乡贤作用发挥的政策保障、舆论保障、制度保障机制。     

以制度化推动新乡贤回归乡村治理可持续发展——基于对上虞乡贤回归乡村治理实践的反思

吸引新乡贤回归乡村治理是实现乡村振兴的关键之举。上虞是中国乡贤文化之乡,被光明日报赞誉为“乡贤文化的上虞现象”。从上虞经验中可以归纳出本地乡贤资本投入型、本地乡贤智慧投入型、驻外乡贤资本回归型以及驻外乡贤智慧回归型等四种典型经验,值得全面传播和推广。然而,吸引新乡贤回归乡村治理行为的短期化、人情化、资本化、形式化等问题,严重影响其可持续发展。因此,要以构建村庄共同体为目标,以更高水平的制度化推动新乡贤回归乡村治理可持续发展。要分类建立新乡贤认定与退出制度,提升新乡贤甄别的精准度;要加强新乡贤参与治理的制度建设,确保回归治理的渠道畅通;要构建多元化的回归治理激励制度,吸引新乡贤投身乡村振兴;要探索破解城乡分割的制度和机制,引导新乡贤长期扎根乡村。     

乡村振兴战略中的新乡贤统战工作

乡村振兴战略与基层统战具有辩证统一关系,统一战线能在推进乡村振兴战略中发挥法宝作用,乡村振兴战略为加强和改善基层统战提供了工作主题.乡村振兴的根本在人,统战工作是做人的工作,新乡贤为加强和改善基层统战提供了根本落脚点.现代新乡贤"新"在坚持党的领导、坚持人民立场、服务城乡融合、具备现代知识、具有法治思维,"贤"在能够在助力发展、引领风气、化解矛盾方面发挥重要作用.新时代,要坚持党对"新乡贤"的政治领导,通过联谊交友厚植乡情、将其组织起来进行政治引导,为其搭建平台、发挥其作用,充分发挥新乡贤在推进乡村振兴战略中的积极作用.     

新乡贤：乡村振兴中的精英再造

自十九大报告首次提出乡村振兴战略以来,有关"新乡贤"纳入乡村治理版图的研究从未间断,学界将"乡贤回归""新乡贤"下乡视为政府主导下的精英结构再造工程。针对"新乡贤"的产生可以从政策招引、文化传承和社会变迁三个角度作出合理解释,另外对新乡贤群体的组织形态——"乡贤理事会"的运作机制及其绩效进行讨论,发现目前新乡贤有效治理的运作模式属于"吸纳性治理"的类型,在此过程中实现了传统治理资源与乡村治理现代化之间的相互耦合,有助于解决乡村治理中面临的外生权威缺乏与内生权威式微的双重困境,实现乡村治理中自治、德治与法治的统一。     

新乡贤参与农村社区治理的行为逻辑和工作机制

从中国传统社会的"乡绅治村"到如今的乡村振兴,中国农村的发展始终离不开乡贤的带动。站在实现巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的新起点,弘扬新乡贤文化,鼓励、支持新乡贤参与农村社区治理,是改善农村政治生态,实现农村治理体系现代化的重要方式。本文以新乡贤为切入点,论述了新乡贤参与农村社区治理各个领域的内在逻辑以及参与农村社区治理的工作机制,为地方政府推进农村社区治理提供参考。     

嵌入性理论视域下新乡贤赋能农村基层党组织振兴的实现路径

新时代新乡贤已成为贯彻落实国家乡村振兴战略的重要力量,当前学界进行广泛讨论,形成丰硕的理论成果,但通过文献梳理发现关于新乡贤赋能农村基层党组织振兴的研究甚少。在嵌入性理论视域下,新乡贤与农村基层党组织振兴具有耦合性,通过组织嵌入、文化嵌入、资源嵌入,提升农村基层党组织的人才支撑力、增强农村基层党组织的组织凝聚力、强化农村基层党组织的推动发展力,具有独特的价值意蕴。同时需要健全组织制度、形成价值认同、激发内生动力,促进新乡贤赋能农村基层党组织振兴,发挥农村基层党组织在乡村振兴中的战斗堡垒作用。     

乡村振兴战略视域下新乡贤统战工作管窥

新乡贤在推动乡村经济发展、维护乡村社会和谐、完善乡村社会治理中发挥着重要作用,开展新乡贤的统战工作尤为必要。思想重视不够、机制保障欠缺、相关渠道单一是当前新乡贤统战工作面临的难题。在思想层面加强对新乡贤统战工作的重视,在组织层面健全新乡贤作用发挥的机制,在技术层面拓宽新乡贤治村的渠道是做好新乡贤统战工作,实现乡村"自治、法治、德治"一体化的有益之举。     

在乡村振兴中充分发挥新乡贤作用的调查与思考——以长沙市为例

<正>乡村振兴战略是以习近平同志为核心的党中央依据我国当前国情民情农情作出的重大战略部署,是推进农业农村现代化的基本政策。乡村振兴的关键是人才。那么,如何挖掘、吸引、引领和培育本土和外来优秀人才参与乡村振兴?长沙市所辖岳麓、宁乡和浏阳等地统战部门,以新乡贤为突破口,积极探索出了一条符合自身发展实际的、又各具特色的乡村人才建设之路,这为长沙市乡村振兴战略的深入推进提供了样板,增添了力量。一、培育与引领新乡贤助力乡村振兴的背景分析历史进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化     

新乡贤统战:基层统战工作的整合拓展与全新模式 ——以浙江省县以下实践为案例

2016年以来,浙江省基层开展了新乡贤统战创新探索.新乡贤统战是基层党委和统战部门基于中央对新乡贤文化、社会治理以及协商民主的重视,以空间维度、地域文化、乡情纽带为基本途径的全新统战工作模式.新乡贤统战充分体现了大统战工作格局,对县、乡两级统一战线具有整合、拓展功能,对统一战线参与和服务乡村振兴战略、基层乡村治理和地方经济社会发展具有突出的推动作用.基层各级党委和有关方面应该在载体构建、机制完善等方面予以深化,使之成为县级统战工作的基本载体和乡级统战工作的主要载体,成为基层统战工作创新的重要抓手.     

“新乡贤”与健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系

在中国特色社会主义新时代,随着新型城镇化的日益推进,农村社会成长出一批有知识、有资财、有道德、有情怀的"新乡贤",并成为当代乡村治理的重要力量。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,离不开当代"新乡贤"的广泛参与。为此,必须着力培育新时代乡贤文化,完善工作机制,建强"新乡贤"队伍,多措并举,大力促进"新乡贤"有效参与乡村自治、法治、德治进程。     

新乡贤统战之于基层统战的功能与价值浅析

新乡贤统战是基层统战工作的重要创新,这种模式的传统文化根源主要是中国传统的乡土观念、道德感化与以文化人。对一直相对薄弱的基层统战工作来说,新乡贤统战的意义在于拓展了统战范围,集中了统战对象,建立了新的统战组织,有利于构建基层的大统战工作格局。实践表明,在基层社会中,新乡贤统战的政治、经济、文化功能均比较突出,对当前基层协商民主、乡村振兴战略、人才工作以及统战工作自身发展均可以起到促进作用。为此,应该从个性化发展、规范化建设以及解决好具体问题等角度加强引导,使之成为统战工作发展和统一战线展现作用的重要途径。     

乡村振兴进程中新乡贤的类型界定、功能实践与阻力机制

研究新乡贤在乡村振兴中的作用具有较强的时代意义和应用价值。新乡贤可按其是否在场和是否精英被划分为四类:在场精英乡贤、不在场精英乡贤、在场平民乡贤和不在场平民乡贤。各类型新乡贤具有不同的特质,在乡村振兴中的功能实践及问题阻力也不同。在场和不在场的精英乡贤可在实现产业兴旺和带动农民致富方面发挥作用,但在社会性激励机制式微的情况下,在场精英乡贤可能因权力和行为难以受到约束而私人赢利诉求突显,不在场精英乡贤可能因生活面向朝外而服务家乡的意愿淡漠。在场和不在场的平民乡贤可在实现生态宜居、乡风文明、治理有序方面发挥作用,但他们自我组织能力不足,各类资源相对匮乏。     

新乡贤生成困境解析——基于农业后生产论的演变逻辑

新乡贤的生成困境应该着眼于农业发展理论的宏观层面来研究。目前存在的乡村人才外流、都市人才不愿意回乡和不敢回乡的新乡贤生成困境是与农业生产理论直接关联的。解决新乡贤生成困境的主要途径就是要改变农业发展阶段,由以生产为主的阶段发展到后生产阶段,以改变本土人才外流、都市人才不愿移居乡村的不利局面。由于我国既要保证粮食安全,又要考虑农业后生产主义内容的合理性,发展到农业后生产阶段以解决新乡贤生成困境还需要坚持长期性、阶梯性和区别性的农业政策。     

新乡贤“告老还乡”:动力、困境及实现路径

新乡贤作为新时代特有的乡村内生权威,因其与乡村的天然联结而在乡村治理中具有不可替代的补充作用。失落的乡土文明的呼唤、乡村善治的现实需要以及人口流动周期的隐性推动,促使新乡贤由内而外生出“告老还乡”的动力。在实践中,新乡贤却面临着村民自治组织的有限接纳、“熟人社会”的消逝、乡民的质疑以及相应政策的缺失等困境。积极落实政策托底、平台培育和制度激励有助于破解该困境,提升新乡贤“告老还乡”后参与乡村治理的有效性,是在“重要窗口”建设中发挥乡贤力量的现实可行路径。     

乡村振兴中的农民参与:现实困境与实现策略

乡村振兴战略是国家推进乡村治理改革、实现乡村富裕的重要举措。农民在乡村建设中发挥着重要的作用,是实现乡村振兴不可缺少的主体。但当前乡村振兴的实践中存在着农民主观参与意愿不强、"官本位"与"小农"思想残存、农民内生能力不足及传统科层治理缺陷等问题。我们需要从多中心的角度进行审视,构建农民、政府、乡村企业、社会组织、新乡贤等五位一体的合作方略,实现以农民为主体的良性参与模式,以此促进乡村振兴战略的顺利实施。     

统一战线促进乡村人才振兴路径创新研究

统一战线促进乡村人才振兴的法宝优势明显，表现在：坚持党委统领统一战线工作，完善统领人才振兴的工作机制；支持非公经济人才下乡服务，带动了乡村创业创新；推进民族团结交流合作，拓展乡村人才交流新空间；鼓励新乡贤回乡创业，统领老乡回故乡建家乡；依托统战活动搭台引领，招来了各方力量乡村唱大戏等。但统一战线还存在对乡村振兴艰巨性和复杂性认识不足、受传统惯性影响工作思路和方法有待创新、促进力量分散不集中需要创新合力形成机制等三大短板。推进统一战线促进乡村人才振兴路径创新，必须以推荐统战干部下乡任职为引领，形成一个乡村人才振兴同心圆；以吸引新乡贤回乡为核心，形成一批本土情怀建设人才；以鼓励非公企业人才下乡创业为纽带，带强一支乡村企业家人才队伍；以引导科技专家下乡服务为重点，带出一批乡土技术人才与土专家；以志愿者下乡为依托，培养一批本土志愿服务达人。     

传统中国社会乡绅治理的实现逻辑及现实启示

在传统中国社会,乡绅处于国家与基层社会广大民众之间,是国家与基层社会关系的“调节器”。乡绅治理作为传统中国社会的一种治理方式,在促进基层自治、发展公益事业、繁荣乡村文化、凝聚乡村力量等方面发挥着重要作用。实行农业农村优先发展,外力的输入必须有内生动力的衔接。新乡贤是新时代中国特色社会主义制度下的民主治理模式。因此,要发挥新乡贤能动作用,提升新乡贤自治能力,增强新乡贤德治示范,发挥党组织引领作用。