中国选举制度的发展趋向

我国的选举制度虽然有很多优点,但还需要改革,逐步走向完善合理.我国选举制度的发展趋向是:中国选举制度保证中国共产党是唯一的执政党;逐步扩大直接选举的范围;选举引入竞争机制;完善代表候选人的推举办法,借鉴外国经验,联名推举的人数适当增加;逐步做到"选民"登记无误;完善选举监督机制,完善选举法.     

双轨制提名下的代表当选率研究——以北京市人大代表选举为例

我国人大《选举法》第八章规定了双轨制提名代表候选人的方式，地方人大根据《选举法》制定的《选举操作实施细则》进一步规定了这两种方式的提名推荐比例。以北京市人大代表选举为例，北京市人大的《选举操作实施细则》规定，各级政党、人民团体联合推荐的代表候选人不超过应选代表的20％。然而，从2006年北京市区县以下的直接选举实践看，各党派、各人民团体联合或者单独推荐的代表候选人的区县人大代表的当选率几乎达到100％，而选民10人以上联名推荐代表候选人的当选率仅在10％左右；在区县人大以上的间接选举中采用大会主席团与本级代表提名上一级代表候选人的方式，其结果是，本人不是区级人大代表的市级人大代表当选率在80％左右，由本人是区级人大代表的市级人大代表当选率在20％左右；而到了市级人代会选举出的全国人大代表，即使有基层代表当选，也基本与普通选民或代表的提名无缘。由此可以总结为两个定律：其一，人大代表能否当选与双轨制提名相关，被政党和人民团体提名的各级代表候选人的当选成功率要远远高于被选民或代表提名的代表候选人的当选成功率；其二，代表的当选层级越高，与被政党和人民团体（大会主席团）提名的相关程度越高，与普通选民或代表提名的相关程度越低。     

人大制度与法律知识问答(十二)

一、选民法定年龄如何计算?选民法定年龄是指公民按照法律规定达到享有选举权和被选举权的年龄。我国的宪法、选举法规定年满18周岁的公民享有选举权和被选举权,故年满18周岁即达到了选民法定年龄。选民法定年龄的计算方法是:从公民出生之日起至投票选举之日止,在计算时应注意,不能只计算到选民登记那一天为止,而应计算到选举日止。     

人大制度与法律知识问答(十一)

一、不设区的地级市应如何选举市人大代表?选举法第二条第二款规定,不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表,由选民直接选举。所以,尽管是地级市,但没有设区,其人民代表大会代表应由选民直接选举产生。     

换届选举工作问题解答

一、关于四个法定时间由于这次是县乡两级人大代表同步换届,各市县应基本统一。(一)选民名单应在选举日的二十日以前公布。各地比较认真,一般采取三榜公布选民名单,因此,三榜都必须在二十日以前。同时,公布的选民名单要保留二十天时间,并且注意不得在名单上乱涂乱画。(二)代表候选人名单在选举日的十五日以前公布。要注意把握三点:一是县、乡两级人大代表候选人必须同日公布。二是政党和选民联名提出的候选人由选举委员会汇总一起公布。三是政党或选民联名提出的候选人都不得超过本选区的应选代表名额。(三)正式代表候选人名单在选举日的五…     

借鉴俄经验 改革选民登记制度

随着改革开放的日益深入,我国的流动人口愈来愈多。现行选举法确认的选民资格一次登记长期有效制,已不能符合当前和将来形势发展的需要。为了切实作好     

三沙选出四十五名第一届人大代表

本刊讯7月21日上午,在西沙永兴岛永兴村,村民在设在村里的"三沙市第一届人民代表大会选民投票点"进行投票,选出自己选区内的代表。和永兴村的选民一样,西南中沙的1100多名选民都参与了投票。7月22日,三沙市第一届人民代表大会代表名单正式公布,共有45名代表当选。据有关部门介绍,选举严格按照《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》以及《中华人民共     

中国基层人大选举提名制度运行情况解析

基层人大代表的选举是一个大系统,选举提名制度在这个系统中占据重要地位。当前我国的选举法对于候选人的提名主体、代表候选人的产生和正式代表候选人的确立作出了规定,但是当前的选举提名制度无论在法律文本还是实际的运行过程中都存在很多的问题。具体归纳为三个方面:第一,政治参与危机下选民提名权的虚化;第二,压力型体制下选举执行机构的失范;第三,党委领导下选举提名权的高度集中化。对此,首先应该努力培育选民的政治参与意识,落实选民提名权;其次,要通过改革选举提名技术,压缩选举执行机构的操作空间;最后,要拓宽提名渠道,打破党委对提名权的垄断。只有充分尊重选民提名权,多管齐下才能解决我国选举提名运行中的各种问题,提升我国基层人大选举的民主绩效。     

理论前沿

我国选举制度的五大基本原则张春生7月26日在《人民日报》撰文指出,我国选举制度的五大基本原则,贯穿在选举法的每一个条文中,落实在选举制度的每一个环节、每一个步骤中。这些原则,既是民主的基石,也是民主的标志:第一是普遍原则。根据我国宪法和选举法,中华人民共和国年满18周岁的公民,不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限,都有选举权和被选举权。第二是平等原则。一个选民在一次选举活动中只有一次投票权,只能投一次票。这体现了公民之间的平等;相同的选民在一次选举活动中,应当选出大致相同…     

我国“选民代表权”之演变

自1931年中国共产党领导的根据地选举开始,我国"选民代表权"经过了多次变更。中华苏维埃政权时期,无产阶级享有着高于其他阶级的选民代表权;抗日战争时期,根据地实现了按照人口划分选区,不分阶级的同票同权;新中国成立后,城乡"选民代表权"出现差异,乡村选民产生代表的人口数几倍于城市选民;直到2010年,全国人民代表大会有关选举法的修正案,实现了城乡居民的同票同权。     

论公民选举权与被选举权的平等保护——以2010年选举法修改为视角

2010年修改后的《选举法》确立了＂城乡按相同人口比例选举人大代表＂的原则,这是对我国选举制度的重要发展。但是由于户籍制度的制约以及相关配套制度的滞后和缺位,在实践中城乡人大代表同比例选举这一目标的实现仍存在障碍。针对实践中存在的相关问题,在下次修改《选举法》时,可以考虑以居住地为划分选区的唯一标准,同时可以采取＂异地选举＂的方式,将上亿流动人口纳入选举制度中来。     

村委会选举贿选现象的公共选择分析及立法规制

村委会选举的中贿选现象、候选人、选民、政府代表者在公共选择理论中都能够得到很好的诠释。当前关于防治贿选的立法缺失,给村委会选举带来了消极的后果。要加强立法工作,包括健全制裁贿选的刑事法律体系,制定村民委员会选举法和村民自治法,以规制村委会选举贿选现象。     

对唐斯民主模型的再认识

唐斯从政府、政党、选民的理性行为入手,分析了西方民主制度背后的经济实质,在＂理性人＂和＂利益最大化＂的经济学基本假设基础上,提出了＂选票最大化＂理论,建立了一个理解公共政策和政府行为的理论模型,阐明了西方民主制度运行的机制、动因及其局限性。唐斯民主模型一再被实践证明,但也受到了不同的批评。唐斯的选票最大化模型也许过于简单化,但作为衡量现实中政党行为的标尺仍然是有用的。     

私人侦探社的生存发展以及若干法律问题探究

近年来,最早出现于西方的私人侦探社在国内一些地区也相继出现。私人侦探社的存在,说明了一种社会需求,但在缺少法律依据的情况下,其所从事的某些业务具有违法性。同时,由于从业人员缺乏专业资质、存在不规范操作以及缺少监督制约等原因,加上利益的驱使,很容易滋生或引发违法犯罪活动。因此,必须明确私人侦探社的法律地位,研究其所涉及的相关法律问题,并落实相应的监管措施。     

人大代表“代表性问题”的生成逻辑与优化路径

作为一种神圣的身份,人大代表肩负着代表人民利益和意志的使命,然而在现实中,人大代表在发挥代表性的过程中存在着诸如代表的受限选择、代表与选民的不一致性、代表的角色间冲突、代表与选民距离的拉大等问题。本文在分析这些问题及其致因的基础上,认为应该从改善党的领导、完善选举制度、建立代表与选民的互动机制等方面提升人大代表的代表性。     

在民主和谐氛围中完成市县乡人大换届选举工作——市县乡人大换届选举工作总结会议部分典型发言辑要

4月18日上午,全省市县乡人大换届选举工作总结大会在海口召开。省人大常委会秘书长陈国舜主持会议,省人大常委会党组副书记、副主任符兴发表讲话。至此,我省历时8个月的22个市县区和204个乡镇新一届人大换届选举已全面结束。共选出三级人大代表1.6万多人。本次换届选举,是选举法新修改后首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表,召开了新一届人民代表大会第一次会议,选举产生新一届市县乡国家机关领导人员。全省市县(区)和乡镇人大代表选举登记选民人数分别为近584万人和393万人,参加投票的选民人数分别为559万余人和近356万人,参选率达到95.8%和90.5%。全省由选民联名推荐的市县(区)和乡镇人大代表候选人分别有2172人和6479人,占候选人总数的33.1%和36.5%。一是代表结构达到"两升一降"要求,新当选的市县、乡人大代表中,来自基层一线的工人农民代表比例分别是40.5%和72.4%,妇女代表的比例分别是23.4%和23%,比上一届有所上升;领导干部代表的比例分别是20.6%和12.7%,比上一届有所下降。二是代表整体素质有较大提升,新当选的市县乡人大代表中具有大专以上学历分别占60%和28.1%,比上一届上升了1.5%和5.5%。许多来自基层一线的代表不仅有专长、懂技术、会管理,在群众中有一定的影响力,而且积极为选民服务,具有较强的参政履职能力。三是在此次换届选举工作中,省人大常委会、各市县区和乡镇人大把坚持党的领导、充分发扬民主与严格依法办事有机结合,始终坚持党的领导,切实保证换届选举工作的正确方向;坚持充分发扬民主,创造有利选举的环境和条件;坚持严格依法办事,确保换届选举工作的顺利进行。本刊摘要刊登昌江、澄迈和琼山区人大常委会典型经验交流发言,请关注。     

新媒体在美国总统大选中的作用

综观对美国政治选举中新媒体应用的研究,偏重强调新媒体的应用形式、对候选人宣传的作用和候选人通过新媒体加强竞选成功的过程,而缺少新媒体对美国大选中选民群体结构的影响、对民意表达及民意选择的影响以及对政党政策变动的影响。在对选民的影响中,新媒体改变选民群体的构成,改变民意表达与民意选择的方式,并通过"过滤气泡"引导选民做出特定的选择。在对政党或候选人的影响中,新媒体间接改变两党相对得票,削弱两党垄断,改变信息反馈方式,从而促使候选人不断调整政治营销。     

地方普通高校新专业建设中存在的问题及对策分析——以安徽省为例

本文通过对专业资源、教师资源、科研方向和教学管理中存在的诸多以＂分散＂为特征的问题的分析,提出加大专业调整力度和资源整合力度,明确院系分工,优化管理制度,以学科建设为龙头,促进地方普通高校新建专业又好又快的发展。     

中国社会结构的转型及社会冲突之意义

冲突在任何时期的任何社会都存在。在开放的社会,冲突的表现形式更是多样化。中国的传统文化中的＂和谐＂、＂大同＂理念使人们长期以为冲突是社会中一个消极的现象。然而很多时候,冲突是彼此对立的各群体之间关系的润滑剂,冲突对社会的积极功能长期以来遭到忽视。当然,无序的冲突对社会的危害也是显而易见的。如何根据社会发展的现实,正视社会冲突并使得冲突在一个合理机制中运行,是当前一个不容忽视的问题。     

个人隐私权保护视阈下的治安管理处罚公开限度

治安管理处罚公开原则并不包含处罚＂示众＂的意思,但是实践中,由于少数公安机关理解的偏差,将处罚结果公开曝光,引发了侵犯处罚相对人隐私权的争议。其争议根源当是治安管理处罚公开与个人隐私权保护的价值冲突,二者冲突的实质是秩序和自由的矛盾。因此,公安机关在把握治安管理处罚公开限度时,应当对利益衡量路径进行考量,坚持适当性标准,以保护行政相对人的合法权利为前提,树立正确的新型警察服务模式理念。