地方性卫生立法的体会及实施效果

制定地方性法规和行政规章是我国社会主义立法体系的重要组成部分,是宪法和法律赋予省人大及省政府的一项重要职责。地方性法规及规章的制定和实施,保障了卫生改革开放的顺利进行,使卫生管理活动纳入法制化、规范轨道。改革开放以来,山西省卫生厅把公共卫生立法工作摆到了重要议事日程,由省卫生厅起草经山西省人大常务委员会审议通过发布了《山西省工业劳动卫生管理条例》(以下简称《条例》)和山西省人民政府常务会议通过发布了《山西省放射性同位素与射线装置放射防护管理办法》(以下简称《办法》)。现将卫生立法的体会和实施效果论述如下:     

条例解读：示范区建设走上“法制化”轨道

2011年6月24日，安徽省十一届人大常委会第二十六次会议审议通过了《安徽省促进皖江城市带承接产业转移示范区发展条例》（以下简称条例）。这是我省首次为贯彻实施国家发展战略而制定的配套性地方法规，也是贯彻实施国家重大战略决策的需要，促进皖江城市带承接产业示范区建设的需要。     

山西省气候资源开发利用和保护工作步入法制化轨道

《山西省气候资源开发利用和保护条例》（以下简称《条例》）已于2012年9月28日山西省第十一届人民代表大会常务委员会第三十一次会议表决通过，并于12月1日起实施。这是山西省出台的首部关于气候资源开发利用和保护方面的地方性法规，是山西省气候资源开发利用和保护工作科学化、规范化、法制化进程中的重大举措。     

谈谈《人民调解委员会组织条例》的几点新发展

1989年6月17日国务院发布施行的《人民调解委员会组织条例》(以下简称条例),是在1954年原政务院颁布的《人民调解委员会暂行组织通则》(以下简称通则)的基础上修改制定的。 新条例与原通则相比,有以下几点新发展。 第一,企业、事业单位建立调解委员会有了法规依据。 条例第15条规定,企业、事业单位根据需要设立的人民调解委员会,参照本条例执行。这一规定,是对     

银川市制定全国首部智慧城市建设地方法规

正【本刊讯】日前,宁夏回族自治区第十一届人大常委会第二十六次会议批准了银川市人大提请的《银川市智慧城市建设促进条例》(以下简称《条例》),该条例将智慧城市建设制度化、法律化,这是全国首部关于智慧城市建设方面的地方性法规。新出台的《条例》规定,市县区人民政府应将智慧城市建设及其管理纳入国民经济和社会发展规划。银川市智慧城市大数据主管     

《山西省体育设施条例》已于2011年1月1日起施行

本刊讯（记者孙俊峰 杨强报道）《山西省体育设施条例》已经山西省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过，并于2011年1月1日起施行。该条例的出台，进一步完善了以宪法为核心、以《体育法》为主线、具有山西地方特色的体育法规体系。     

关于卫生行政执法过程中若干问题的思考

卫生行政执法是卫生行政机关根据法律、行政法规等进行的执法活动,在这样一个执法过程中,按照我们现行的法律、法规、规章等执法依据,或多或少我们总会遇到一些问题值得我们去探讨和释疑。1关于公共场所执法1987年4月1日国务院发布了《公共场所卫生管理条例》(以下简称《条例》),作为公共场所卫生执法过程中的执法依据,1991年3月11日卫生部发布了《公共场所卫生管理条例实施细则》(以下简称《细则》)作为公共场所执法过程中配套的执法依据。随着我国经济的不断发展,新的法律法规的相继出台,《条例》和《细则》里面的一些规定在公共场所的实…     

从行政审判的视角对国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》的若干解读及思考

国务院于2011年1月21日公布施行《国有土地上房屋征收与补偿条例》(以下简称“《条例》”),同时废止2001年6月13日公布的《城市房屋拆迁管理条例》(以下简称“旧《条例》”).这一行政法规的施行是我国法治政府建设进程中的一件大事,既对行政审判的司法审查工作带来了巨大压力,也为行政诉讼制度的健康发展提供了良好的机遇....     

江苏人大：通过我国第一部慈善法规

2010年1月21日，《江苏省慈善事业促进条例》（以下简称《条例》）在江苏省第十一届人大常委会第十三次会议上获得通过，成为我国第一部地方性慈善法规，开创了慈善事业地方立法先河。     

推动社会信用体系建设迈向良法善治

2021年11月26日,陕西省第十三届人大常委会第二十九次会议表决通过《陕西省社会信用条例》(以下简称《条例》).该《条例》自2022年3月1日起施行. 早在2012年,我省就出台了全国首部公共信用信息地方性法规《陕西省公共信用信息条例》,对企业和个人信息归集内容进行了规范.随着我省经济社会不断发展,社会信用信息归集难...     

加强地方金融监管防范化解金融风险 ——聚焦《陕西省地方金融条例》

3月24日,省十三届人大常委会第三十二次会议表决通过了《陕西省地方金融条例》(以下简称《条例》).作为我省首部地方金融领域的地方性法规,该《条例》将于7月1日起施行.     

河南出台全国首个地方性就业法规

4月3日从河南省召开的新闻发布会上了解到，《河南省就业促进条例》（以下简称《条例》）从今年5月1日起实施。该《条例》是在国家颁布《就业促进法》以后，全国第一个针对就业工作出台的地方性法规。     

山西省:创新企业民主管理工作

(本刊讯)今年7月1日山西省出台实施了一部地方性法规《山西省企业民主管理条例》(以下简称《条例》),此《条例》共分六章四十八条,不仅对职工代表大会、厂务公开和职工董事、职工监事制度等企业民主管理作出全面详尽的规定,而且有诸多创新和突破。例如,将民主管理制度推广到所有企业,对非公有制企业的民主管理作出规定,明确职工代表竞选制,设定“法律责任”专章……。以职代会为基本形式的职工民主管理制度,一直是中国企业管理的特色,但至今没有完整的法律,而是散见于《企业法》、《劳动法》、《公司法》等多部法律法规和政策条文之中,结果…     

遗体捐献有法可依——简介《上海市遗体捐献条例》

上海市自1982年开展遗体捐献工作至今已有十八年了。为了规范本市遗体捐献工作,发展医学科学事业,促进社会主义精神文明建设,市人大结合本市实际情况,根据5年立法规划和2000年立法计划,制定了《上海市遗体捐献条例》(以下简称《条例》),于2000年12月15日经市十一届人大常委会第二十四次会议通过,并将于2001年3月1日起施行。《条例》是我国大陆地区第一部规范遗体捐献行为的地方性法规。他的颁布、实施标志着本市遗体捐献工作纳人了     

发展南海海洋经济的政策规制和立法构思

发展海洋经济是实现我国“海洋强国”战略目标的根本要求.南海是我国发展海洋经济最具有潜力的海域,海南作为我国南海海洋资源开发和服务基地,处于发展南海海洋经济的最前沿.目前,海南省已结合南海发展海洋经济的实际情况,制定出台了相应的产业政策措施.建议海南省制定有关发展南海海洋经济的地方法规,如制定《海南省促进海洋经济产业发展条例》、《海南省三沙海域岛礁建设管理规定》和《海南省促进南海资源开发和服务基地建设管理办法》等地方法规,以促进南海海洋经济的发展.     

浅析有关农民负担行政案件的审理

为了维护农民合法权益,减轻农民负担,促进农村经济发展,国务院曾于1991年12月7日颁布过《农民承担费用和劳务管理条例》(以下简称《条例》),一些地方也颁布过地方性法规。目前,一些地方的农民已开始运用法律武器来维护自己的合法权益。笔者认为,对此类行政案件,不仅要依法积极受理,而且要特别注意慎重     

我国《著作权法》中行政强制的特点分析

著作权是知识产权的一种,《著作权法》是知识产权法的一个分支。知识产权法中穿插着许多国家强制性规则的内容,作为知识产权法组成部分的《著作权法》自然也有所体现。《著作权法》中的国家强制是国家基于公共目的在著作权领域施加的强制,主要包括立法,行政,司法等方面的强制。一、《著作权法》中行政强制的表现在立法方面,我国出台了法律———《中华人民共和国著作权法》(以下简称《著作权法》),行政法规如《中华人民共和国著作权法实施条例》(以下简称《实施条例》),《音像制品管理条例》,《计算机软件保护条例》,《药品行政保护条例》,…     

关于《招标投标法实施条例》的若干问题

正2011年12月20日,温家宝总理签署命令,发布了《中华人民共和国招标投标法实施条例》(以下简称《条例》)。这是完善社会主义市场经济体制,促进公平竞争,预防惩治腐败的又一重大举措。从2006年列入立法计划到2011年颁布实施,《条例》制定工作历时近6年,具体由国家发展和改革委员会(以下简称"国家发改委")起草,国务院法制办审查修改,其间得到了各部门、各地方、有关企业、专家学者和行业协会的大力支持。目前,国家发改委正在会同国务院有关部门,研究部署《条例》的贯彻实施工作。为便于各方面理解执行,现对《条例》起草过程中的若干问题作一简要介绍,供参考借鉴。一、《条例》制定颁布的背景和意义     

人大近期要事

(2013年7月25日——2013年8月25日)7月23日至26日,省十二届人大常委会第四次会议在西安召开。会议听取并审议《陕西省城市公共空间管理条例(草案)》、《陕西省预防职务犯罪工作条例(草案)》等法规寨和关于陕西省2013年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告等,会议表决通过了《陕西省建筑保护条例》和《陕西省水土保持条例》及省人大常委会关于批准201 2年省级财政决算的决议和关于批准陕西省2013年地方政府债券收支安排及预算调整方案的决定等。     

民间商会立法开了道口

即将出台的首部有关民间商会管理的地方行政法规,对民间商会主体资格给予了法律上的确认,这对全国性的《商会法》出台也会有借鉴作用近日,从深圳传出消息,新中国第一部有关民间商会管理的地方行政法规——《深圳市民间商会条例草案》(简称《条例草案》)已经起草完毕,将在年内提交深圳市人大审议。这个被天则经济研究所公用事业研究中心副主任余晖誉为“深圳一小步,历史一大步”的法规将是怎样的面目,而深圳又何以成为第一个“吃螃蟹”的城市?