法律问答

法律问答在看守所内多次殴打他人是否构成流氓罪编辑同志：１９９７年５月，陆某因涉嫌抢劫罪被押在看守所内。他多次殴打同舍被押人，强令他们交出钱财让他保管，严重破坏了监管秩序。我们认为陆某已涉嫌流氓罪，对其应数罪并罚起诉。但检察院认为流氓罪侵犯的客体是公共...     

浅析监狱、看守所和治安拘留所、收容审查所的区别

据笔者调查,有些公安干警对监狱与看守所、治安拘留所、收容市查所(以下简称“三所”)区分不清。正确理解监狱、看守所、治安拘留所、收容审查所的概念,在法律上划清它们之间的界限,对于正确执行法律,防止违法关押,无论是在理论上还是在实践上都具有重要的现实意义。一、看守所的现状(一)将监狱与看守所混为一谈。有些公     

用爱心唤醒他们的良知——河北清苑县看守所纪实

“现在当警察不好干,除了要熟悉警律,我们还需要清楚国家的相关法律,贯彻、落实法律赋予在押犯罪嫌疑人和服刑人员的基本权利,保障他们的合法权益不被侵犯。如何把握这个度?我们正在实践中探索。”面对记者,国家一级看守所——河北省保定市清苑县看守所安建辉所长用这句话开始了对他的采访。     

“看守所是公检法共同的监管场所”——来自长春市第一看守所的报告

云南躲猫猫事件发生后,舆论大哗,看守所在押人员的生存状态首次进入公众视线。此后,在押人员在看守所内非正常死亡事件接二连三出现,看守所一时成众矢之的。2011年6月,本刊记者兵分五路,对长春、呼和浩特、太原、成都、邯郸等多地的看守所进行了实地调查,以探求看守所非正常死亡事件屡屡发生的原因。调查结果显示,各地看守所为杜绝非正常死亡不遗余力,但是除成都市看守所外,几乎所有的看守所都面临着资金严重短缺、警力不足等诸多问题。这些问题在制约看守所功能正常发挥的同时,也间接导致了看守所非正常死亡事件的发生。究其原因,法律界普遍认为是监管体制使然。有学者指出,应尽快改变目前侦羁不分的现状,将看守所从公安部门分离出来。但是也有学者指出,看守所由公安机关主管不仅可以而且未尝不可,当务之急是尽快修改《看守所条例》或制定《看守所法》,明确看守所的法律地位和法律责任,才能从根本上根除看守所里的非正常死亡。本刊推出这组报道,以期引起国家有关部门的重视,尽快还原其监管场所的本来面目。     

论看守所监管工作存在的问题与改革

随着社会法治进程的推进和社会监督透明度的提高,对看守所监管工作的规范化、法制化和文明化呼声日趋强烈。看守所监管工作中长期存在的自杀、自残、变相超期羁押、刑讯逼供等问题在媒体曝光下备受关注;看守所在积极改进的同时,又要应对高压态势下民警的工作压力、与刑侦机关及媒体的关系等新问题,倍感艰难。因此,树立理性的法律思维、协调好公平与效率的关系、重视领导者的科学决策和民警的责任意识,是看守所监管工作改革的方向与重点。     

以人为本 依法治狱——记北京市公安局西城区看守所

西城区看守所位于北京市昌平区沙河镇七里渠乡豆各庄村甲3号,占地近100亩,南北长334米,东西宽177米。看守所监区占地近4万平方米,设有8条筒道,126个监室,每个监室关押10人,总关押量1260人。建有管教室16间,电教室一间,图书阅览室一间,医疗中心用房8间。2003年10月新建成投入使用,属大型看守所。2001年度“西城区看守所女子管教组”被北京市妇联、北京市总工会、北京市人事局授予“北京市三八红旗集体”荣誉称号。2002年看守所被评为市局监管场所深挖犯罪工作先进集体。2003年2月“西城区看守所女子看管班”被全国城镇妇女巾帼建功活动领导小…     

人性之光在这里闪耀——公安部与最高人民检察院联合在全国开展创建文明看守所活动纪实

最近,全国公安监管场所正在深入开展以打击牢头狱霸、尊重和保障在押人员合法权益为核心内容的管理整顿专项活动,这是继2004年公安部与最高人民检察院联合在全国看守所、驻所检察室组织开展“双加强、双保障”创建活动之后,进一步规范看守所执法、保障在押人员合法权益的又一项重大举措。刚刚结束的创建活动旨在“加强监管执法,加强法律监督,保障刑事诉讼顺利进行,保障在押人员的合法权益”。活动取得了可喜的成果,在全国涌现出一批执法规范、管理文明的示范看守所,尊重和保障人权的理念已日益渗透到看守所的日常管理,法治文明的阳光照入高…     

试论看守所狱内侦讯工作之拓展

狱侦工作是公安机关利用犯罪嫌疑人被依法羁押看守所后的有利时机，由监管部门与办案单位相互配合，采取多种手段，获取深层次犯罪线索，提升整体破案水平的一种工作机制。看守所开展狱侦工作既具有重要意义也切实可行。当前有些不利因素制约狱侦工作的开展，对此，一要对狱侦工作以法律规章加以规定；二监管业务指导部门和看守所领导要重视狱侦工作；三要把开展狱侦工作当作提高监管工作水平和开展岗位练兵的有效途径；四要调动监管民警的积极性。     

法治·民主视点

公开中央预算草案有利于公众监督，预算报告草案被打回修改体现了人大监督效果，建立个人信息保护法律体系，看守所管理应由人大立法     

热血丹心铸辉煌——记海南省文昌市公安局局长兼政委周经海

海南省文昌市公安局局长兼政委周经海,1982年从部队转业,先后担任看守所所长、公安局副局长、政委、局长,无论在哪个岗位,都坚持发扬部队的好传统好作风,兢兢业业,锐意进取,使其所在的看守所成为"全国模范看守所",公安局从1991年至1998年连续8年获得"全国优秀公安局"荣誉,1999年被国务院授予建国以来公安战线最高荣誉——全国"模范公安局"。1999年8月,他出席了全国公安保卫战线英模、集体立功单位代表大会,受到江泽民等中央领导的亲切接见。原先,文昌市看守所是海南省看守所系统有名的后进单位,班子不团结,制     

“像管理河堤一样管理看守所”——来自杏花岭看守所的调查报告

前不久,刚从山西省太原市杏花岭区看守所获释的四十多岁的郭生,于获释第三天清晨,冒着瓢泼大雨,步行二十多里路,又来到地处太原东山后沟村的这座看守所,泪流满面地将一面绣有执政为民,治病救人八个金色大字的锦旗,亲手交给了所长张雪飞。他感激得说不出一句话来,突然双膝跪地……这座历经四任领导班子、连续15年无监所安全事故、无民警违纪违法记录的双无看守所,被公安部连续四年评为一级看守所,2009年被公安部评为     

毛卓云:12年与“艾”同行的“毛校长”

毛卓云,1963年4月出生,中共党员,现为浙江省宁波市看守所管教四大队民警、三级高级警长,1997年从武警宁波支队教导队副营职转业后加入公安队伍,2000年调入宁波市看守所。2007年以来,他一直从事男性艾滋病在押人员专职管教工作,实现了连续12年安全监管无事故,管理教育500余名艾滋病在押人员,用法律、情感和关怀帮助他们认罪悔过、重归正途。     

严格执法文明管理争创看守工作一流业绩

近年来,我们昌邑市市公安局紧紧围绕维护社会稳定,保卫两个文明建设这个中心,勇于开拓,大胆实践,积极探索新形势下做好看守工作的新路子,使看守工作逐步走上了规范化、制度化、科学化的轨道,创造了连续十八年安全无事故的好成绩,先后被昌邑市委、市政府、潍坊市公安局命名为文明单位,1992年以来,连续两届被省厅评为全省先进看守所,1997年被公安部评定为全国一级看守所,1999年被公安部授予“全国模范看守所“荣誉称号,先后荣立集体三等功二次,二等功一次。一、突出重点抓安全,坚持“五严“一贯制     

民政部门不应到看守所办理婚姻登记

案例 羁押在万年县看守所的柴某,2013年6月26日被判刑11年,情绪低落.看守所为了做好柴某思想转化工作,多次与其家人沟通,了解到柴某很担心未婚妻会离他而去.随后,派出所民警多次到柴某未婚妻陈某家里,就登记结婚之事征求她的意见.陈某答应了柴某关于登记结婚的请求.看守所为了保证在押人员的安全,特意与民政局进行沟通,7月4日,请万年县民政局婚姻登记工作人员到看守所为柴某和陈某二人现场进行了婚姻登记.     

法博士信箱

已决人犯精神异常该怎么处理法博士:某看守所将人民法院判处有期徒刑八年的罪犯送交监狱执行刑罚,监狱怀疑该罪犯有严重疾病而拒收。该罪犯被退回看守所后,应由哪个部门为该犯进行严重疾病鉴定?是看守所还是人民法院?该犯后被收监。两年后该犯在监狱中出现精神异常,刑释后,该犯家人提出其精神失常,要求看守所和法院承担责任。请问:看守所和法院是否应承担责任?河北　季泽季泽同志:根据《刑事诉讼法》第213条的规定,对于被判处有期徒刑的罪犯,由公安机关依法将该罪犯送交监狱执行刑罚。最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国刑事诉讼法〉若…     

修改完善看守所工作方针势在必行

“严密警戒看管与教育相结合”是《中华人民共和国看守所条例》（以下简称《条例》）所确立的看守所工作方针。该方针在指导看守所依法对被羁押的人犯实行武装警戒看守、保障安全;对人犯进行教育以及保障侦查、起诉和审判工作顺利进行等方面发挥了积极的作用。但是,随着社会治安形势的不断变化,看守所监管已决犯的人数增多和执行刑罚职能的扩大,日益暴露该方针存在的不足。为此,笔者认为现行看守所工作方针应当补充修改为“严密监管与教育改造相结合”。     

“人性”光辉背后的思考

在贵刊第22期《谁来看守看守所》的专题报道中,曾以这样一段话作为结语:从内外环境的和谐到人性化的管理,永远都是一个现代化监管机构追求的目标。人性化温暖等词汇的高频率出现,折射出近年来看守所监管理念的进步和变化,也正契合了愈发重视人权保障的国际趋势。看守所是羁押依法被逮捕、刑事拘留的犯罪嫌疑人、被告人的机关,另外刑期不足一年的罪犯也可由看守所代为执行。如何让人性的光辉照进这个特殊的地方,如何避     

看守所姓“公”还是姓“司”

一位学者曾经说过:看守所不仅仅是关押未决犯的场所,它同时是检验一个国家法治发展程度的试金石。因为一个国家对待世界上最坏、最穷途末路的那批人的态度,最能说明这个国家对待人的态度。现实弊端:侦羁不分颇受业界诟病在司法的语境中,看守所是羁押依法被逮捕、刑事拘留的犯罪嫌疑人、被告人的场所,此外还负责监管已被定罪的刑期一年     

看守所为什么遭遇四面楚歌?

2009年,云南躲猫猫事件的发生,把一向蛰伏在幕后的看守所推向了人们的视野。继躲猫猫之后,内蒙古、河南、江西、浙江、福建等地先后发生并被媒体喻为洗脸死喝水死针刺死做梦死等在押人员死亡的事件,更使看守所一度成了舆论关注的焦点。数十年似乎特立独行、运转正常的看守所,在短短数月内一下就陷入了十分窘迫的境地。     

“看守所是政府的看守所”

自看守所非正常死亡屡屡被公布于众之后,看守所这个不太为外界人士所熟知的机构被推至舆论的风口浪尖。如何避免惨剧的再度发生?专家声称:这是一个体制的问题。体制问题并非意味着无解,但是无论何种体制下都离不开财力的支持。而作为经济欠发达地区的内蒙古自治区,这一问题尤为突出。在本次看守所之行中,记者听到来自看守所方面最多的一