胡晓义详解2010年民生工作：今年社保抓什么

新农保试点启动实施、建立城镇职工基本养老保险省级统筹、养老和医疗保险转移接续办法陆续出台、基本医疗保险制度实现城乡全覆盖、企业退休人员养老金再次上调……2009年,我国在民生建设方面出台了一系列重大措施。     

胡晓义详解2010年民生工作:今年社保抓什么

新农保试点启动实施、建立城镇职工基本养老保险省级统筹、养老和医疔保险转移接续办法陆续出台、基本医疗保险制度实现城乡全覆盖、企业退休人员养老金再次上调……2009年,我国在民生建设方面出台了一系列重大措施.     

我国养老保险法所面临的问题及其解决对策

从20世纪80年代起，我国开始了对养老保险制度的改革，至今为止，先后经历了社会统筹、社会统筹与个人账户相结舍及养老保障制度进一步改革三个改革阶段。经过上述三个阶段的改革和发展，我国形成了以传统的社会统筹、现收现付养老保险模式为主，以新型的强制储蓄、个人账户养老保险制度为辅的一种综合养老保险制度，为我国的经济发展和社会稳定发挥了重要的保障作用。但由于立法经验不足等原因，再加之我国养老保险制度深层次的矛盾，使我国的养老保险法制度在其实际运行中还面临许多问题。本文在此就我国养老保险法所面临的问题及其解决对策作简要的论述。     

养老保险转移留尾巴凸显立法软肋

千呼万唤的养老保险全国性转移规定——《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》（以下简称《暂行办法》）的出台，表明养老保险终于可以“全国漫游”，打破了某些专家“养老保险全国性统筹还要等30年”的神话，     

中国养老保险制度存在的问题与对策探讨

目前随着老龄化进程在我国的逐渐加快,养老保险体系的完善也变得日益迫切。但现在我国的养老保险制度还明显存在覆盖面不全、政府定位模糊、基金运管不完善等问题。因此,需要对问题进行全方位的分析,并通过统筹城乡养老保险、转变政府管理理念和有效运管养老保险基金,最终保证我国养老保险制度实现自身的良性发展。     

温家宝：任内实现养老保险全覆盖全民老有所养等17则

温家宝：任内实现养老保险全覆盖全民老有所养 原计划在2020年实现全国覆盖的新农保将大大提速，提前至2012年完成全覆盖。6月20日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝表示，本届政府在任期内将基本实现城镇居民社会养老保险制度和新型农村养老保险制度的全覆盖。     

实现我国养老保险转移的制度障碍与改革

近期,我国在部分地区掀起了一股农民工和流动劳动者的养老保险金的退保风潮,这背后暴露的是我国养老金保险转移的制度障碍。本文分析了我国现行养老保险存在的转移障碍和其背后的制度设计和筹资模式的发展,以经济学和发展经济学分析建立省级统筹制度的试点的可行性,并指出以建立起社会保险基金调剂方面的功能性机构为核心的我国社会养老金的区域性统筹体制来解决目前我国养老金保险转移的制度障碍。     

《社会保险法》的价值与创新

《社会保险法》扩大了社会保险的适用范围，确立城乡统筹的社会保险法律体系，明确了社会保险的国家责任（义务），提高社会保险基金的统筹层次，明确了社会保险关系的转移接续制度，完善了基本养老保险的领取条件并建立了不同养老保险制度的对接，规定了医疗保险基金和工伤保险基金先行支付和追偿权制度，规定了社会保险监督制度。     

论市级机关事业单位养老保险制度的改革

市级机关事业单位养老保险制度是整个社会保障制度的重要组成部分。我国现行的市级机关事业单位养老保险制度目前己经难以适应社会主义市场经济体制的要求，对其进行改革就已是社会发展的必然要求。由于现行市级机关事业单位养老保险制度存在的种种弊端，笔者认为应当加强省级立法促进各市级机关事业单位养老保险制度的一致性，并促进市级单位养老保险的社会化，从而建立统一的基本养老保险制度。     

我国建立城乡养老保险统筹机制问题探讨

社会保险制度的设计初始,就秉承着普遍性的原则,养老保险更是肩负着稳定社会的作用。然而我国目前由于历史,体制等原因,还存在两个养老保险制度,有违于养老保险的公平,也制约了我国社会经济的发展。按照全民保障的制度设计,统筹城乡养老保险,做到"广覆盖","保基本"是目前养老保险制度改革的当务之急。本文从目前我国养老保险城乡之间的差异分析,探讨了建立城乡养老保险统筹机制的思路。     

浅论我国养老保险基金投资信托

随着我国企业改革和社会养老保险制度改革的进行及养老保险统筹与个人账户的建立,养老保险基金逐渐有了一些积累。面对数量如此庞大的养老基金,如何对其加以合理的管理和运用,如何很好地实现其保值增值,便成为非常紧迫的问题。英美等国家对利用信托方式为养老保险基金理财进行法律规制的理论研究早已进行并居领先地位,不仅已有众多的研究成果问世,而且有效地指导了这一领域的实践,建立起了较为完备的法律规制体系。这种方法目前在我国,也逐渐被视为实现养老保险基金保值增值的重要手段,但在实际操作中,由于国情与法制体系的区别,仍存在问题。     

人人有权享受公平社保

3月20日．人力资源和社会保障部部长尹蔚民在中国发展高层论坛2011年会上说，到“十二五”期末，我国将初步建立起覆盖城乡的社会保障制度体系。他介绍说，为了实现这个目标．同家将继续把弥补制度缺失放在首位，建立健全保障生活、促进就业、预防失业的失业保险制度。推进制度整合和城乡衔接，支持有条件的地区合并实施城镇居民养老保险制度和新农保制度，建立统筹城乡的社会保障管理体制。     

养老保险的公平取向

近期在全国范围内对基本养老保险个人账户的调整,表明我国基本养老保险制度正在走向定型,即社会统筹与个人账户的结合是相互独立运行的板块式结构     

基本养老保险基金信托的证成与运行保障

基本养老保险基金信托对基金的保值增值至关重要,与其他投资工具相比,信托工具有独特的功能优势。体现在基本养老保险基金与信托在观念与制度层面的契合,并需实践佐证。但学界对此的理论研究尚显欠缺,需要对基本养老保险基金信托能否以及如何在养老金投资的大环境中运行进行研究,以构建基本养老保险基金信托的理论框架。立法并未明确统筹基金和个人账户基金在信托中的差异性,导致基金运行过程中欠缺实践路径,因此需要塑造统筹基金与个人账户基金不同的信托模式及运营规则。     

浅析我国养老保险制度

本文从我国即将面临的严重的人口老龄化问题入手,分析我国现阶段以社会统筹和个人账户相结合为主的养老保险制度,提出我国的养老保险制度应建立在科学规范的基础上,并迫切需要得到进一步完善。     

人社部:为城乡之间养老保险架桥梁

正2014年7月1日,《城乡养老保险制度衔接暂行办法》正式实施。据统计,截至2013年年底,全国参加养老保险总人数达到8.2亿人。其中,城镇职工3.22亿人,城乡居民4.98亿人。该《暂行办法》重点解决跨制度衔接问题,它的实施将在城乡养老保险制度之间架起连接的桥梁,促进人口合理流动,加快社会保障城乡统筹的步伐。     

专栏导语:社会养老保险改革的德国经验

正2014年12月24日,第十二届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议发布了国务院关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告。报告指出,我国将推进机关事业单位养老保险制度改革,建立与城镇职工统一的养老保险制度。机关事业单位养老保险制度改革这一公众期待已久的重大政策以全国人大常委会审议国务院报告的形式在岁末年初骤然出台,不但引起了舆论对这一带有根本性和制度性的改革的具体内容的广泛关注,还引发了公众对以养老保险制度为核心的中国社会保障制度的深入讨论。     

农民工养老保险立法初探

迄今为止,我国尚无一部关于农民工社会保险的全国性专门法规或规章。为了维护其合法权益,应加快农民工养老保险的立法,先设计一个符合其特点的过渡性的养老保险制度方案,在基础养老保险金实行全国统筹之后,再考虑如何逐步将其纳入统一的城镇职工养老保险制度之中。     

事业单位员工养老保险转移与接续的问题及立法思考

事业单位员工养老保险转移与接续机制的缺失是我国目前经济发展中遇到的一个突出问题。本文从社会保险价值的基础和功能入手,分析了我国事业单位员工养老保险转移与接续的立法现状、存在的问题及原因,在借鉴国内外立法经验的基础上,结合我国实际,提出了提高立法层次形成全国统一法律法规;将事业单位员工养老保险金纳入全国统筹;设置统一的管理机构;建立高效的转移与接续协作机制;制订统一标准、实现标准化管理的立法建议。     

精神文明建设的实践与探索——定边县人民检察院创建省级“文明单位标兵”的调查

1996年以来，定边县人民检察院新的一届领导班子重视加强精神文明建设，为该院的检察事业发展提供了强大的精神动力。五年迈出三大步：1997年实现市级文明单位，1999年实现省级文明单位，2001年实现省级文明单位标兵。为了进一步推进新世纪精神文明建设工作，近期，该院在深入调查研究的基础上，认真总结在创建活动中所付出的艰辛努力和新鲜经验。